Проблема ограничения и сокращения стратегического ядерного вооружения в российско-американских отношениях в 21 веке.

Введение

В опубликованных за последние годы доктринальных установках официальных членов ядерного клуба (США, Россия, Великобритания, Франция и Китай), в периодически возникающих дискуссиях о роли ядерного оружия в ХХI веке главной его функцией по-прежнему декларируется сдерживание, однако содержание, вкладываемое в это традиционное понятие, расширилось. Если в эпоху холодной войны оно относилось к предотвращению ядерного нападения или широкомасштабной агрессии с применением обычного оружия, то теперь к нему относится еще и сдерживание от применения ОМУ, включая превентивные ядерные удары с целью его уничтожения.
Трудно предсказать, насколько устойчивыми будут эти продекларированные представления о роли ядерного оружия в XXI веке, однако, с учетом консервативности собственно «ядерной материи», вряд ли можно в обозримой перспективе рассчитывать на их радикальную трансформацию. Если, конечно, ведущие демократические страны, обладающие ядерным оружием, не предпримут беспрецедентные усилия по значительному снижению своих арсеналов, и прежде всего не откажутся от приоритетной опоры на ядерное сдерживание как основы обеспечения своей безопасности.
Так или иначе, но принятые в настоящее время официальными членами «ядерного клуба» программы сохранения и развития ядерных вооружений скорее всего будут определять роль этого оружия по крайней мере до середины нынешнего века.
Двухсторонний договорной российско-американский процесс сокращения и ограничения ядерных вооружений возник в период «холодной» войны как средство, способствующее повышению национальной безопасности как стран участниц этого процесса, так и всех других стран мира. Заключенные еще СССР и США соглашения и договоры, также как и проведение переговоров по их достижению, способствовали созданию каналов общения между сверхдержавами, кодифицировали нормы поведения, ограничивали соперничество в военной сфере посредством качественных и количественных ограничений на развитие ядерных вооружений. В совокупности эти действия вели к понижению вероятности возникновения ядерной войны и укреплению стратегической стабильности. В целом, развитие этого процесса способствовало улучшению взаимоотношений и расширению сотрудничества между двумя державами, соперничавшими за влияние практически в каждом уголке планеты. По указанным причинам двухсторонний договорной процесс сокращения ядерных вооружений и контроль над ними на протяжении нескольких десятков лет находился в центре российско-американских отношений.
Этот процесс имеет и важное международное значение, в первую очередь, для укрепления режима нераспространения ядерного оружия. Достижение Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки соглашений по реальному и контролируемому сокращению ядерных вооружений являлось доказательством приверженности ядерных сверхдержав своим обязательствам по выполнению Статьи VI Договора о нераспространени ядерного оружия.
Однако, приходится констатировать, что этот процесс, еще 10-15 лет назад переживавший бурный расцвет, в настоящее время находится в стадии умирания.
Торможение, если не полное прекращение серьезного разоруженческого диалога оказывает негативное влияние на режим нераспространения ядерного оружия, который, по существу, находится в критической ситуации.
Недавние заявления российских высоких официальных лиц свидетельствуют об обеспокоенности России сложившимся положением дел в российско-американском диалоге по проблемам сокращения над ядерными вооружениями. В Послании к Федеральному собранию РФ в мае 2006 г. президент В.В. Путин отметил, что «...ключевые вопросы разоруженческой тематики фактически выпали из глобальной повестки, в то время как говорить о конце гонки вооружений преждевременно...». Выступая 27 июня 2006 г. на совещании в Министерстве иностранных дел, В.В. Путин предложил «...запустить переговорный процесс о замене договора о сокращении наступательных вооружений (СНВ), срок действия которого истекает в 2009 году...».
Россия и США уже приступили к обсуждению проблем, связанных с окончанием сроков действия Договора СНВ-1. Однако, как показывает анализ, проведенный в данной работе, существует ряд обстоятельств, которые могут оказаться непреодолимым препятствием для сторон. Косвенно этот факт подтверждается и сообщениями о том, что в ходе идущих двухсторонних обсуждений и Россия, и США выразили нежелание продлевать СНВ-1.
В данной работе проведен анализ эволюции ядерных доктрин Соединенных Штатов Америки и Российской Федерации, а также их подходов к контролю над ядерными вооружениями. На основе результатов этого анализа проведена оценка перспектив сохранения российско-американского процесса контролируемого сокращения ядерных вооружений и предложены базовые параметры нового договора по СНВ.

Содержание
Введение
1. Военно-техническая сфера российско-американских отношений в области ограничения и сокращения стратегических ядерных вооружений в 21 веке
1.1. Военно-технический потенциал России и его структура
1.2. Стратегические ядерные силы США и их развитие в новых условиях
1.3. Двустороннее сотрудничество в военно-технической сфере России и США
2. Новые модели отношений России и США в области ограничения и сокращения стратегических ядерных вооружений
2.1. Принципы подхода России к контролю над стратегическими ядерными вооружениями в период правления администрации Буша младшего
2.2. Перспективы современной политики США в области контроля над стратегическими ядерными вооружениями
2.3. Новые направления развития стратегических отношений России и США в новых условиях доверия
3. Политика правовых актов России и США в области ограничения и сокращения стратегического ядерного вооружения в 21 веке
3.1. Состояние отношений США-Россия на начало 21 века в области ограничения стратегических ядерных вооружений
3.2. Состояние договорной правовой базы в стратегической сфере России и США
3.3. Оценка перспектив достижения нового российско-американского договора по СНВ
Заключение
Список использованных источников 5


8
8
13

18

23


23

35

43

61

61

65

69
84
87

Список использованных источников

1. Ю.А. Алексеев. Ядерные ракеты воздушного базирования ВВС США. //Зарубежное военное обозрение, 1991, №6, с. 31-33.
2. Абаренков В.П., Красулин Б.П. Разоружение. Справочник. М., 1998,
3. 336 с.
4. В.С. Белоус. США готовят полное ядерное разоружение. //Независимая газета, 1997, 16 августа.
5. В. Василенко. Договор СНВ-2 не без слабостей, но преимуществ больше. //Международная жизнь, 1998, №5, с. 38.
6. Бочаров Н.Ф. Россия, США и проблемы нераспространения ядерного оружия. //США экономика, политика, идеология, 1998, №3, с. 67.
7. Герасев М.И. Эволюция взглядов на военную роль ядерного оружия. //США экономика, политика, идеология, 1998, №3, с. 67.
8. Договор между СССР и США о сокращении и ограничении СНВ. М., 1991, 240 с.
9. Колесников С.Г. Путь к паритету. //Политика молодежи, 1993, №5, с.30.
10. А.В. Карпенко. Российское ядерное оружие. 1949-1993 года. Справочник. СПб.: ПиКа, 1993, 160 с.
11. С.Г. Колесников. Стратегическое ракетно-ядерное оружие. Л., 1996, 128 с.
12. Кокошин А.А. Армия и политика: Советская военно-политическая и военно-стратегическая мысль, 1918-1991 года. М.: Международные отношения, 1995, 285 с.
13. Белоус В.С. США: Бог на стороне больших батальонов. М.. 1990, 366с.
14. Козенко Б.Д., Севостьянов Г.Н. История США. Самара, 1994, 480 с.
15. Кокошин А.А., Ларионов В.В. Предотвращение войны: Доклады. Концепции, перспективы. М., 1990, 184 с.
16. Международная безопасность и разоружение. Ежегодник СИПРИ 1994,
17. М.,1994.
18. Международное право под ред. Игнатенко Г.В., Тиунова О.И., М.,1999.
19. Международное право под ред.Игнатенко Г.В. , М.,1995.
20. Международное публичное право под ред. Бекяшева К.А., М., 1999.
21. Процесс сокращения ядерных вооружений и контроль над ними в российско-американских отношениях: состояние и перспективы. А.С. Дьяков, Е.В. Мясников, Н.Н. Соков. Издание Центра по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ, Долгопрудный, 2006 г. 42 с.
22. Самойлов В.И., Васильев В.А. Год 2000-ый: станет ли ядерное оружие священной коровой человечества? часть I, II. М., 1993.
23. Рогов С.М. Ядерное оружие в многополярном мире. //США экономика, политика, идеология, 1998, №8, с. 3.
24. Рогов С.М. Российско-американские отношения: итоги и перспективы. //США экономика, политика, идеология, 1996, №11, с. 6.
25. Грант Н. Конфликты 20 века. М., 1995, С. 197.
26. А.Подберезкин, В.Макаров. Стратегия для будущего президента России: русский путь. М., 2000, с.125-126.
27. Россия против национального эгоизма США// Независимая газета, 25 апреля 2000 г., с.6
28. Д.Н. Волковский, И.А.Задоя, А.М. Прокофьев и др., Энциклопедия современного оружия и военной техники, том первый, Полигон, Санкт-Петербург, 1997.
29. Перхавко В.Б.,Энциклопедический словарь юного историка, Педагогика-Пресс, 1997.
30. Хопкинсон К.,Двадцатый век, Росмэн ,1997.
31. Википедия: свободная энциклопедия. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ru.wikipedia.org. - Дата доступа: 04.05.2009г.
32. Центр по изучению проблем разоружения, энергтики и экологии при МФТИ. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.armscontrol.ru/course/lectures03b/vsk031001.htm. - Дата доступа: 21.04.2009г.
33. Вадим Соловьев. Ядерная доктрина США. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://nvo.ng.ru/wars/2002-03-22/1_doctrine.html. - Дата доступа: 04.05.2009г.
34. Виктор Есин. Тенденции развития ядерных сил в XXI веке. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ej.ru/?a=note&id=7365. - Дата доступа: 02.05.2009г.
35. «Опасность ядерного разоружения. перспективы создания новых российских ядерных сил. К встрече Дмитрия Медведева и Барака Обамы». Доклад Института национальной стратегии. - Москва, 2009. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.apn.ru/publications/article21494.htm. - Дата доступа: 04.05.2009г.
36. Владимир Дворкин. Ядерное оружие в XXI веке. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.strana-oz.ru/?numid=26&article=1141. - Дата доступа: 02.05.2009г.
37. Сергей Кургинян, Юрий Бардахчиев, Юрий Бялый. Договор СНВ-2: последствия нового компромисса. - [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.kurginyan.ru/clubs.shtml?cat=41&id=113. - Дата доступа: 04.05.2009г.
38. Гонка вооружений. - [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.coldwar.ru/arms_race/nuclear5.php. - Дата доступа: 04.05.2009г.
39. СЯС России: наращивание возможностей по преодолению противоракетной обороны. Военно-промышленный курьер. - [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.vpk-news.ru/save.asp?pr_sign=archive.2006.125.articles.conception_01. - Дата доступа: 04.05.2009г.
40. Павел Золотарев. Возможный облик новых рамок стратегических отношений России и США. - [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.milrf.ru/public/ss_ms/2001_zolotarev.htm. - Дата доступа: 24.04.2009г.
41. Александр Храмчихин. Предложение, от которого России нельзя отказаться. - [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://nvo.ng.ru/concepts/2009-02-27/8_predlozhenie.html. - Дата доступа: 03.05.2009г.