ПРОБЛЕМЫ ЭКСТЕРНАЛИЙ В ЭКОНОМИКЕ..

1 ВВЕДЕНИЕ: НЕСОВЕРШЕНСТВО РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА. Рынок как определенный механизм распределения и использования ограниченных ресурсов, основанный не на принуждении и приказах (как в жестко централизованной экономической системе), а на добровольном обмене, имеет ряд преимуществ. Рыночный механизм с высокой степенью эффективности решает проблему производства необходимых потребителям товаров и услуг. Через рынок происходит стихийное приспособление объемов и структуры производства к объему и структуре общественных потребностей, распределение факторов производства между различными отраслями, т.е. решается вопрос, что и в каком количестве производить. Рыночная экономика в принципе (за некоторым весьма редким исключением) не знает таких традиционных явлений, как дефицит, товарный голод, очереди и т.п. В отличие от затратного, расточительного характера командно-административной системы, с большим трудом, медленно и болезненно внедряющей достижения научно-технического прогресса, рыночная система стремится использовать имеющиеся ресурсы наиболее эффективным образом. Производитель в условиях жесткой конкурентной борьбы может укрепить свои позиции, расширить рынки сбыта, увеличить получаемую прибыль главным образом путем снижения издержек, роста производительности труда, совершенствования технического уровня производства. Используя последние достижения науки и техники, производитель получает хотя и временные, но весомые преимущества в конкурентной борьбе за счет снижения индивидуальных издержек и получения квазиренты. Таким образом, сам рыночный механизм создает постоянно действующие стимулы для повышения эффективности производства. Рынок в должной мере вознаграждает тех, кто интенсивно и эффективно работает, строго дифференцирует доход каждого и тем самым постоянно поддерживает действенные стимулы к труду. Следует особо подчеркнуть, что в рыночной экономике не существует производства ради производства. В центре рынка стоит потребитель, на него постоянно ориентированно производство. Основная задача любого товаро-производителя - найти на рынке потребителя своей продукции, продать ему товар. От того, насколько успешно решается эта задача, в конечном итоге зависит благосостояние производителя, поэтому именно потребитель, используя находящиеся в его распоряжении деньги, оказывает в конечном итоге определяющее влияние на то, что производится, и куда идут произведенные товары. Наиболее эффективно свои функции рыночный механизм осуществляет в условиях экономической свободы, которая подразумевает свободу предпринимательства, свободу перемещения ресурсов по разным сферам применения, свободу выбора продавцов и покупателей, свободу ценообразования. Это означает, что важным преимуществом рыночной экономики является то, что это саморегулирующаяся система. Наконец, очевидно, главным преимуществом рыночной системы является то, что это не какая-то умозрительная схема, искусственно сконструированная и насильственно внедряемая. Рынок, зародившийся несколько тысячелетий назад, развивался естественным путем, прошел сложный путь развития, изменяясь, приспосабливаясь к менявшимся условиям и тем самым доказал свою жизнеспособность. Вместе с тем было бы большой ошибкой рассматривать рынок как идеальный механизм, лишенный каких-либо недостатков и противоречий. Прежде всего, тенденция к установлению равновесия, заложенная в рыночном механизме, прокладывает себе дорогу через постоянное нарушение равновесия. Причем речь идет о нарушениях не только частичного равновесия на отдельных рынках, но и общего равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. Другими словами, рыночная экономика является хотя и динамичной, но недостаточно стабильной системой. Эта макроэкономическая нестабильность рыночной системы имеет целый ряд проявлений: неустойчивые темпы экономического роста и циклический характер развития; недоиспользование ресурсов и неполная занятость; нестабильность общего уровня цен и инфляция. Следует особо подчеркнуть, что хотя рыночные механизмы саморегулирования в каждом конкретном случае способны преодолевать кризисные тенденции в экономике, однако в целом для рыночной системы характерны периодические колебания объема национального продукта, занятости и цен, причем эти колебания являются следствием не только внешних факторов, но и несовершенства самих рыночных механизмов. Как уже отмечалось, одним из обязательных элементов рыночного механизма, его движущей силой является конкуренция. Однако внутри самой рыночной системы происходят процессы, которые могут существенно ослабить силы конкуренции. Во-первых, хотя с общественной точки зрения конкуренция более чем желательна, каждый отдельный предприниматель стремиться избавиться от тех жестких ограничений, которые она налагает на него. Это порождает тенденцию к тайным сговорам производителей, использованию государства в своих интересах и т.д. Во-вторых, технический прогресс, постоянно стимулируемый рыночным механизмом, во многих отраслях требует, с чисто технологической точки зрения, крупномасштабного производства, что ведет к увеличению размеров фирм – как абсолютных, так и относительно размеров рынка. В-третьих, к монополизации ведет и сама логика развития конкурентной борьбы, в ходе которой одни производители разоряются, более сильные подчиняют себе и поглощают более слабых. Так происходит процесс централизации производства и капитала, что, в свою очередь, создает благоприятные условия для монополизации рынков. Таким образом, рынок внутри себя неизбежно рождает монополию, а монополия, господствуя на рынке, концентрирует в своих руках экономическую власть и получает возможность устанавливать монопольные цены и извлекать монопольную сверхприбыль. Рыночный механизм в целом эффективно распределяет ограниченные ресурсы. Однако рынок - это механизм, базирующий свою деятельность на ценностных показателях, выраженных в деньгах. Поэтому и эффективность

1 ВВЕДЕНИЕ: НЕСОВЕРШЕНСТВО РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА. 3
2 ЭКСТЕРНАЛИИ 6
3 КОРРЕКТИРУЮЩИЕ НАЛОГИ И СУБСИДИИ. 11
4 ТРАНСАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ 12
5 ТЕОРЕМА КОУЗА 13
6 ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ТЕОРЕМЫ КОУЗА. 16
7 ИНТЕРПРЕТАЦИИ ТЕОРЕМЫ КОУЗА 18
8 СОСТОЯТЕЛЬНА ЛИ ТЕОРЕМА КОУЗА? 22
9 ЭКСТЕРНАЛИИ В ЭКОНОМИКЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ. 24
10 РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ 27
11 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ 32
12 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
13 ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА 39

1. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. Науч. ред.: Борисович, В. М. Полтерович, В. И. Данилов и др. М.: Экономика, Дело, 1992.
2. Нуреев Р. И. Основы экономической теории: Микроэкономика. М.: Высшая школа, 1996.
3. Коуз Р. Фирма, рынок и право М.: Дело ЛТД, 1993.
4. Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2000.
5. Управление государственной собственностью: Учебник/ Под ред. проф. Кошкина В.И., Шупыро В.М. М.: ИНФРА-М, 1997.
6. Симкина Л.Г., Корнейчук Б.В. Микроэкономика /2-е издание. СПб.: Питер, 2005.
7. Шаститко А. Новая институциональная экономическая теория. М.: ТЕИС, 2002.
8. Сафрончук М.В. Микроэкономика. Курс лекций. М.: Изд-во Эксмо, 2005.
9. Новиков В. О праве собственности на внешние эффекты // Вопросы экономики. 2004. № 1. С.141-146.
10. Лукьянчикова Н.П. Экологические внешние эффекты и современные проблемы их регулирования на мезоуровне // Социально-экономическое развитие экономики России. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003. Ч.1
11. Ерзнкян Б. Постсоциалистическая приватизация и корпоративное управление в свете теоремы Коуза. // Вопросы экономики. 2005. № 7. С.121-135.
12. Кутер Р.Д. Теорема Коуза. // Экономическая теория. Под ред. Итуэлла Дж., Милгейта М., Ньюмена П. М.: Инфра-М, 2004, С.61-69.