Проблемы ответственности несовершеннолетних с психическими расстройствами не исключающими вменяемость.

Введение

Актуальность темы. Количество преступлений, совершаемых в нашей стране, давно перешагнуло черту обычного уровня и стало относиться к рангу угрозы национальной безопасности. Особенно опасной в этой связи является преступность несовершеннолетних. Несмотря на то, что абсолютное количество несовершеннолетних осужденных в последние годы уменьшается, однако, доля несовершеннолетних осужденных остается довольно постоянной величиной и составляет в среднем 11,6% . Проводимые учеными-криминологами исследования свидетельствуют о весьма неблагоприятных тенденциях в отношении преступности несовершеннолетних последнего десятилетия: отмечается снижение возраста криминальной активности подростков, причем с возрастанием агрессивности и жестокости несовершеннолетних. Не случайно, поэтому, ученые, изучающие поведение подростков, называют их «потерянным поколением». Серьезные опасения внушает и тот факт, что применяемые к подросткам правовые, в том числе меры уголовно-правового воздействия, зачастую оказываются неэффективными, о чем свидетельствует уровень рецидива подростков. Все эти обстоятельства с очевидностью доказывают необходимость тщательного изучения преступности несовершеннолетних с точки зрения как криминологических, так и уголовно-правовых исследований.
Проблема ответственности несовершеннолетних с психическими расстройствами, не исключающими вменяемость, весьма актуальна не только для России, но и для других стран. Это связано с тем, что посто-янно растет число детей с различными психическими отклонениями, многие из них из-за социальной дезадаптации и неполучения своевременной медицинской и социальной помощи становятся на путь совершения общественно опасных деяний. Помимо того, что данные дети нуждаются в особо помощи им сами, они еще представляют и реальную угрозу для общества и его безопасности.
Поэтому, рассмотрение проблемы ответственности несовершеннолетних с психическими отклонениями, разработка единых научных методик определении вменяемости подростков, вопросы проведения судебных психиатрических экспертиз и другие вопросы освещаются в трудах ученых различных областей знаний – психологов, психиатров, социологов, правоведов.
Криминологические исследования преступности несовершеннолетних показывают, что отличительной особенностью преступности несовершеннолетних последних лет является рост особо тяжких преступлений против жизни и здоровья . Криминализация несовершеннолетних представляет собой угрозу нормальному развитию общества.
Таким образом, актуальность темы может быть обозначена во-первых, важностью исследования темы преступности несовершеннолетних с уголовно-правовой и криминологической точки зрения, во-вторых, важностью исследования института вменяемости и, в третьих, законодательными и правоприменительными проблемами привлечения к ответственности и назначения наказания несовершеннолетним с психическими расстройствами не исключающими вменяемость.
Научная разработанность проблемы. В уголовно-правовой науке к проблемам уголовной ответственности и наказания обращались многие видные ученые, в числе которых можно назвать З.А. Астемирова, М.М. Бабаева, Н.С. Таганцева, М.Д. Шаргородского и др. В последние годы институт уголовного наказания и его назначение несовершеннолетним анализировался в исследованиях Журавлева А.В , Комарницкой А.В ., Массалитиной И.В .
Вопросы связанные с назначением и исполнением наказания лицам с психическими расстройствами не ограничивающими вменяемость, а также вопросы вменяемости и невменяемости, рассматривались в работах Жамбалова Ю.А. , Кислякова А.В. , Шамгунова А.Н и других авторов. Однако, несмотря на столь значительное количество работ, посвященных исследованию преступности несовершеннолетних и применению в отношении них уголовно-правовых мер воздействия, некоторые вопросы остаются дискуссионными, что негативно отражается на практике применения таких мер.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при назначении уголовного наказания несовершеннолетним с психическими расстройствами не исключающими вменяемость.
Предметом исследования является отечественное законодательство, законодательство зарубежных государств, общепризнанные принципы и нормы международного права, регулирующие назначение уголовного наказания несовершеннолетним, основные тенденции и проблемы судебной практики по данному вопросу.
Целью исследования является изучение отечественного, зарубеж-ного и международного законодательства, истории развития законода-тельства о назначении уголовного наказания несовершеннолетним с психическими расстройствами не исключающими вменяемость.
Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
- изучение отечественного исторического опыта назначения наказания несовершеннолетним;
- анализ правовых норм, определяющих правила назначения наказания несовершеннолетним по действующему российскому уголовному законодательству;
- изучение вопроса индивидуализации наказания несовершеннолетним;
- выявление практических проблем назначения отдельных видов наказа-ния, применения мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним;
- изучение института вменяемости в российском праве;
- изучение критериев ограниченной вменяемости;
- изучение применения норм об уголовной ответственности несовершеннолетних с психическими расстройствами не исключающими вменяемость.

Введение 4
1. Развитие и сущность уголовной ответственности несовершеннолетних 8
1.1 Развитие законодательства об ответственности несовершеннолетних 8
1.2.Сущность института уголовно-правовой ответственности несовершеннолетних и ее отражение в современном законодательстве 16
1.2.Сущность института уголовно-правовой ответственности несовершеннолетних и ее отражение в современном законодательстве 16
1.3. Юридическая природа и критерии оценки состояния несовершеннолетних 26
2. Применение уголовного и уголовно-процессуального законодательства в отношении несовершеннолетних с психическими расстройствами не исключающими вменяемость 38
2.1. Понятие института уголовной ответственности несовершеннолетних с психическим расстройством, не исключающим вменяемости 38
2.2 Проблема критериев ограниченной вменяемости 55
3. Проблемы уголовной ответственности несовершеннолетних с психическим расстройством, не исключающим вменяемости 61
3.1. Практика применения норм об уголовной ответственности несовершеннолетних с психическими расстройствами не исключающими вменяемость 61
3.2.Ппроблемы применения к несовершеннолетним с психическими расстройствами не исключающими вменяемости наказания в виде лишения свободы и профилактика преступности 66
Заключение 77
Список литературы и нормативный материал 81

1. Конституция Российской Федерации\" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 27.07.2010)
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 01.07.2010)
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 27.07.2010)
5. Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 27.07.2010) \"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании\"
6. Федеральный закон от 10.06.2008 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2010) \"Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания\" (принят ГД ФС РФ 21.05.2008)
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 7 (ред. от 06.02.2007) \"О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних\"
8. Приказ МВД РФ от 26.05.2000 N 569 (ред. от 06.04.2007) \"Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел\"
9. Приказ Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 \"О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу\" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.11.2005 N 7133)
10. Федеральный закон № 120-ФЗ от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ, 1999. № 28. Ст. 3177.

Учебный материал
11. Антонян.Ю.М. Криминологические черты агрессивного поведения // Агрессия и психическое здоровье / Под ред. Т. Б. Дмитриевой и Б. В. Шостаковича. СПб., 2002
12. Ганнушкин П.Б. // Психология и психоанализ характера. Хрестоматия по психологии и типологии характеров. Самара: Бахрах, 1998
13. Евтеев М.П., Кирин В.А. Законодательство об ответственности несовершеннолетних. М., 1980.
14. Еникеев М.И. Общая и юридическая психология. Часть 1. Общая психология: Учебник. М.: Юрид. лит., 1996
15. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Чучаев А.И.. - М.: Инфра-М, Контракт, 2009. - 1016 стр.
16. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007
17. Кудрявцев В.Н., Лунеев В.В., Наумов А.В. Уголовное право России. М.: Юристъ, 2004
18. Курс уголовного права. В 5 томах Т.1 Общая часть: Учение о преступлении / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. - М.: Зерцало, 2002. – 624
19. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. М., 1998
20 Миньковский Г.М. Некоторые вопросы правовой регламентации деятельности исправительно-трудовых учреждений для несовершеннолетних.// Проблемы развития исправительно-трудового законодательства. Саратов, 1961
21. Научно-практическое пособие по применению УК РФ / Под ред. Лебедева В.М.. - М.: НОРМА, 2005. - 928 стр.
22. Новиков, Р.В. Некоторые вопросы назначения наказаний несовершеннолетним / Р.В. Новиков // Цели и средства уголовной и уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних : сб. материалов междунар. науч.-практ. конф. : в 2 ч. – Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2009. – Ч. 1
23. Поздняков В.И. Исправительное воздействие на несовершеннолетних // Наказание и исправление преступников. – М., 1992
24. Правовое регулирование исполнения лишения свободы в отношении осужденных, больных наркоманией. Учебное пособие / Чернышов В.В.; Под ред.: Гришко А.Я. - Рязань: Изд-во Акад. права и управления Федерал. службы исполнения наказаний, 2007.
25. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел. Учебник / Под ред. В.Я. Кикотя, С.Я. Лебедева М., 2009
26. Российское законодательство X–XX веков. В девяти томах. Том 3. Акты Земских соборов / Под общ. ред. докт. юрид. наук, проф. О.И. Чистякова. — М.: Юридическая литература, 1985 — С. 436.
27. Ситковская О.Д. Психологический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., 1999
28. Таганцев Н.С. Русское уголовное право: лекции. Т. 2. — М.: Наука, 1994
29. Уголовное право Российской Федерации: Общая часть. Учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М., 2006. - 553 стр.
30. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под. Ред. А.И. Рарога. - М.: Юристъ, 2004. - 509 стр.
31. Уголовное право. Общая и Особенная части / Под ред. Кадникова Н.Г.. - Городец, 2006. - 944 стр.
32. Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования / Под ред. В.Н. Кудрявцева, С.Г.Келиной. М., 1987.
33. Ювенальное право под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова ЗАО Юстицинформ, 2005 г с 144

Монографии
34. Арефинкина Е.Г. Индивидуализация назначения уголовного наказания несовершеннолетним в истории отечественного права // «Черные дыры» в российском законодательстве. — 2006. — № 2.
35. Иванов Н., Брыка И. Ограниченная вменяемость. // Российская юстиция, 1998, № 10.
36. Комарницкий А.В. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: По материалам Северо-Западного федерального округа: Дис. ... канд. юрид. наук. — СПб., 2006. — С. 22.
37. Мельникова Э.Ю. Из истории российской ювенальной юстиции // Правозащитник. — 1998. — № 3
38. Уваров И.А. «Особенности пенитенциарной профилактики преступности несовершеннолетних // весник СКГУ серия «Право» 2004 г №1
39. Шестаков Д. А. Семейная криминология (семья, конфликт, преступление). – М., 1996.С. 83.
40. Шишков С.Н. Об ограниченной (уменьшенной) вменяемости // Рос. юстиция, 1995, № 2. С. 15