Проблемы разработки и реализации финансовой политики муниципального образования Российской Федерации (на примере конкретного муниципального образования).

ВВЕДЕНИЕ
Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Важна роль государственных финансов на любом уровне системы, начиная от местного и заканчивая федеральным. Именно на местном уровне, уровне города, либо другого вида муниципального образования, начинает формирование финансовый поток всего государства. Удовлетворение потребностей общества на местах гарантирует решение важных государственных задач на уровне всей страны.
В работе исследуется финансовая политика единого муниципального образования г. Норильск и разрабатываются методы повышения ее эффективности.
Исследование содержит следующую структуру: первая глава теоретические основы государственной финансовой политики, вторая глава специфика финансовой политики муниципального образования, третья глава совершенствование разработки и реализации финансовой политики ЕМО г. Норильск.
Целью работы является исследование и совершенствование финансовой политики ЕМО г. Норильск. В ходе работы решаются следующие задачи: изучение теоретических основ понятия "финансовая политика", выявление особенностей формирования финансовой политики на местном уровне, анализ проблем разработки и реализации финансовой политики, анализ социально-экономической ситуации г. Норильска и изучение его финансовой политики за прошедшие годы, разработка системы совершенствования финансовой политики г. Норильска.
Объектом исследования в рамках данной работы является финансовая политика муниципального образования. Предметом исследования является процесс совершенствования финансовой политики г. Норильска.
Временной горизонт исследования составляет 3 года (с 2005 по 2007), данный период показывает современные проблемы политики муниципального образования. В качестве материала используются бюджеты города за анализируемый период.
Цели и задачи исследования определили структуру работы, которая состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы из 29 источников. Работа содержит 32 страницы машинописного текста, 2 рисунка, 2 таблицы, 1 приложение.

ПЛАН РАБОТЫ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ
1.1. 1.1. Сущность финансовой политики
1.2. Цели и виды финансовой политики
1.3. Механизм и инструменты реализации финансовой политики
ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ
2.1. Особенности финансовой политики муниципального образования
2.2. Формирование и реализация бюджета муниципального образования
2.3. Проблемы разработки и реализации муниципальной финансовой политики
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ ЕМО Г. НОРИЛЬСК
3.1. Характеристика ЕМО г. Норильск
3.2. Анализ финансовой политики ЕМО г. Норильск
3.3. Совершенствование механизмов разработки и реализации финансовой политики ЕМО г. Норильск
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в российской федерации» 25.09.1997 №126-ФЗ (с изменениями по состоянию на 03.02.2005);
2. Федеральный закон № 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (с изменениями от 10.05.2007);
3. Федеральный закон № 39-ФЗ от 25.02.1999 г. "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений";
4. Решение Городского Совета муниципального образования город Норильск от 24.02.2000 г. № 386;
5. Решение Городского Совета муниципального образования город Норильск от 12.12.2006г. № 65-982;
6. Решение Городского Совета муниципального образования город Норильск от 29 мая 2007 года № 3-46;
7. Решение Городского Совета муниципального образования город Норильск от 24 декабря 2004 г. N 52-700 "О бюджете муниципального образования город Норильск на 2005 год";
8. Решение Городского Совета муниципального образования город Норильск от 21 декабря 2005 г. N 59-856 "О бюджете муниципального образования город Норильск на 2006 год";
9. Решение Городского Совета муниципального образования город Норильск от 12 декабря 2006 г. N 65-982 "О бюджете муниципального образования город Норильск на 2007 год";
10. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2002;
11. Бабун Р.В., Муллагалеева З.З. Вопросы муниципальной экономики: Учеб. пособие. М., 2001;
12. Галицкая С.В. Финансы. М.: Эксмо, 2006;
13. Иванов А.М., Боярский М.Г. Бюджеты субъектов Федерации и приоритеты социальной политики. // Финансы. 2004, №8;
14. Климович В.П. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2006;
15. Леонтьев В.Е., Радковская Н.П. Финансы, деньги, кредит и банки: Учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп. СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2004;
16. Мещеряков И., Жигалов Д. Источники финансирования инвестиционных потребностей муниципальных образований и факторы их кредитоспособности. // Рынок ценных бумаг. 17.01.2007;
17. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003;
18. Портной М.А., Николаева Т.П. «Финансы и кредит». Учебное пособие. М.: МЭСИ, 2006;
19. Родионова В.М. Финансы: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2002;
20. Саватюгин А.Л. Стабилизационный фонд: формирование и использование. // Финансы. 2004, №12;
21. Силуанов, А.Г. Бюджетная политика и межбюджетные отношения. // Финансы. 2004, №10;
22. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2001;
23. Финансы: Учебник для вузов / под ред. Проф. Л.А. Дробозиной. М: ЮНИТИ, 2000;
24. Финансы: учеб. 2-е изд., перераб. и доп./под ред. Ковалева В.В. М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006;
25. Финансы: Учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. М.:Юрайт, М: 2004;
26. http://norilsk.pp.ru/
27. http://www.norilsk2020.ru/
28. http://www.nornik.ru/
29. http://www.rbc.ru