проблемы регулирования оплаты и нормирования труда.

ВВЕДЕНИЕ Заработная плата – важнейший элемент доходов работников, требующий принятия наиболее важных управленческих решений. Регулирование заработной платы предполагает не только использование разнообразных приемов анализа для оценки ее уровня, размера и соответствия квалификации работника, но и в значительной мере основывается на законодательной базе ее регулирования. В условиях перехода к системе рыночного хозяйствования в соответствии с изменениями в экономическом и социальном развитии страны, существенно меняется и политика в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников. Многие функции государства по реализации этой политики переданы непосредственно предприятиям, которые самостоятельно устанавливают формы, системы и размеры оплаты труда, материального стимулирования его результатов. Понятие "заработная плата" наполнилась новым содержанием и охватывает все виды заработков (а также различных премий, доплат, надбавок и социальных льгот), начисленных в денежных и натуральных формах (независимо от источников финансирования), включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за непроработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и т.п.). Поэтому необходимо разобраться что же такое заработная плата, от чего зависит ее размер и формы выплаты и как работник может юридически грамотно обезопасить себя от различных ущемлений в этой области. В этом по большому счету и заключается актуальность данной темы. Целью исследования будет обозначено изучение и анализ норм института оплаты труда по российскому трудовому законодательству, нормативной базы, регулирующей порядок установления заработной платы, введения, изменения норм труда. Эта цель реализуется посредством следующих задач: определение понятия заработной платы и методов ее правового регулирования; рассмотрение систем установления заработной платы, и более подробно остановиться на тарифной системе; выяснить какими бывают системы заработной платы и как они реализуются на практике на предприятиях города Братска; определение норм труда и сдельных расценок; проследить по законодательству как оплачивается труд при отклонениях от нормальных условий труда; определение понятий компенсаций и гарантий; рассмотреть компенсационные выплаты как одну из форм правовой охраны заработной платы. Объектом исследования будет выступать понятие заработной платы, ее формы, порядок установления. Литература по данному вопросу чрезвычайна разнообразна, но при написании этой работы автор использовал несколько монографий, в основном, носящие юридический характер, журнальные статьи, освещающие современное положение дел в интересующем нас вопросе, и безусловно, нормативные акты, затрагивающие вопросы оплаты труда. Помимо печатных изданий автор использовал статьи Интернета. Из всей использованной литературы особенно хочется выделить работы кандидата юридических наук Есаулова К.В. и Петрова И.И. Именно эти авторы смогли в своих монографиях наиболее полно и систематично рассмотреть теоретический материал по проблемам регулирования оплаты и нормирования труда и применить их к реальным нынешним условиям рынка рабочей силы. Методология данной работы основана на имеющейся по данному поводу литературе, то есть автор, используя теоретический и эмпирический материал, будет заниматься поиском ответов на поставленные в целях вопросы. Работа носит проблемный характер, поэтому автор будет использовать метод юридического анализа, статистический, метод толкования и метод систематически-структурного анализа. 1. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК ЭЛЕМЕНТ ТРУДОВОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ 1.1. Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования Труд работника возмещается оплатой труда и заработной платой, то есть заработанной им платой за затраченный труд. О заработной плате стороны договариваются при заключении трудового договора, и это – одно из необходимых условий трудового договора, которое становится с его заключением элементом трудового правоотношения работника. В понятии заработной платы есть и другой аспект – институт трудового права, т.е. система норм трудового законодательства об оплате труда. «Этот институт отражает следующие принципы правовой организации заработной платы: - запрещается дискриминация в оплате труда по полу, национальности и другим неделовым критериям; - за равноценный труд производится равная оплата; - оплата труда работника производится по его трудовому вкладу, его количеству и качеству и максимальным размером не ограничена; - государство устанавливает и гарантирует минимальный размер оплаты труда, который с ростом цен систематически повышается (индексация заработной платы); - оплата труда дифференцируется в зависимости от его тяжести, условий, сложности (по квалификации) характера труда, его значений в экономике страны и района труда такой дифференциации способствует тарифная система с ее надбавками, доплатами, районными коэффициентами; - тарифы оплаты труда, фонды оплаты, системы заработной платы устанавливают сами предприятия, организации по коллективным договорам, соглашениям, а в бюджетной сфере – государство (правительство);

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ........................................................................................................... 3
1. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК ЭЛЕМЕНТ ТРУДОВОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ
1.1. Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования....... 5
1.2. Установление заработной платы. Тарифная система............................. 9
1.3. Системы заработной платы........................................................................ 15
2. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
2.1. Нормы труда. Сдельные расценки................................................................ 22
2.2. Оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда................ 28
3. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
3.1. Гарантийные выплаты и доплаты................................................................. 33
3.2. Компенсационные выплаты и другая правовая охрана
заработной платы.................................................................................................. 44
4. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ В ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ И НОРМИРОВАНИИ ТРУДА .................................................... 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................... 62
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ .................................................... 65

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные акты

1. Бюллетень Минтруда России №8, 2001//Российская газета 2001,
№26
2. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: НОРМА, 2005. 48с
3. О коллективных договорах и соглашениях // Российская газета , №23, 1995. 24 ноября
4. Постановление Правительства РФ №1027 «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства»//Российская газета 2000 г. №12
5. Постановление администрации Иркутской области от 21 апреля 2006 г. №59-па «Об установлении величины прожиточного минимума в Иркутской области за 1 квартал 2006 года»//СПС Консультант.
6. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»//СПС Консультант


Литература
1. Александрова А. Нормативно-правовое регулирование оплаты труда. // Нормирование и оплата труда в промышленности. 2004 г. ноябрь. № 11.-С.15.
2. Березкин И. Особенности оплаты труда работников Федеральных государственных учреждений.// Нормирование и оплата труда в промышленности. 2005 г. ноябрь. № 11.-С.7.
3. Егоршин А. Оплата труда персонала (современная теория и практика) // Нормирование и оплата труда в промышленности. 2005 г. ноябрь. № 11.-С.25.
4. Есаулов К.В. Как заинтересовать работника. Практические и теоретические рекомендации руководителю. М.: Экономка., 2003г. 648с.
5. 5.Занятость, безработица, служба занятости. Толковый словарь терминов и понятий. М.: «нива России», 2003, 141с.
6. Исаров Р.Г. Как защититься от произвола // Российская газета, 2005, № 3.-С.3.
7. Ковалева Г. «Черная» зарплата почему это выгодно работодателю? // Нормирование и оплата труда в промышленности. 2004 г. ноябрь. № 11.-С.53.
8. Ковязина Н.З. Оплата труда в организациях и на предприятиях. Экономико-правовой бюллетень, 2005, №10, -453с.
9. Колбачев Е. Новик Е. Колбачева Т. Современные условия хозяйствования и тарифная система оплаты труда.// Нормирование и оплата труда в промышленности. 2005 г. ноябрь. № 11.-С.17.
10. Кочеткова М.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. 432с.
11. Крашенинникова М.С. Оплата труда - Москва, "Приор", 2001 г. -549с.
12. Кузнецова В. Особые случаи для оплаты труда. // Нормирование и оплата труда в промышленности. 2004 г. ноябрь. № 11.-С.21.
13. Маврин С.П. Правовые средства управления трудом на предприятии М.: Наука, 2004г. 213с.
14. Оптимизация уровней окладов и часовых тарифных ставок фирмы.// Нормирование и оплата труда в промышленности. 2004 г. ноябрь. № 11.-С.19.
15. Петров И.И. Нормирование труда. М.: Альфа Пресс, 2005.- 683с