Противопожарное страхование - проблемы правового регулирования и перспективы развития.

Объект настоящего исследования - общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования противопожарного страхования. Предметом исследования являются современные проблемы гражданско-правового регулирования противопожарного страхования в Российской Федерации. Цель и задачи исследования. Целью выпускной квалификационной работы является проведение комплексного правового исследования проблем гражданско-правового регулирования противопожарного страхования в Российской Федерации. В связи с этим предполагается решить следующие задачи: -рассмотреть понятие, виды, основные элементы, правововые основы противопожарного страхования, - определить современные тенденции правового регулирования противопожаного страхования в РФ, - рассмотреть существенные условия, порядок заключения и исполнения договора противопожарного страхования, - исследовать основные проблемы правового регулирования договора противопожарного страхования, - проанализировать предпосылки необходимости совершенствования противопожарного страхования; - раскрыть предлагаемые меры по совершенствованию правового регулирования противопожарного страхования в РФ. Методология исследования. При написании работы исходим, во-первых, из системного анализа изучаемого объекта. Такой подход позволяет, в частности, рассматривать соотношение и взаимодействие между экономикой, политикой, правом как элементами общества. Во-вторых, при исследовании противопожарного страхования нами применяется историко-сравнительный анализ, существенный для понимания истоков, признаков, видов деятельности страховых организаций, анализ официальных документов и нормативных актов, анализ публикаций в прессе. Информационная база исследования включает в себя нормативно-правовые акты (ГК РФ, Федеральный закон «О пожарной безопасности», Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»), научные работы, публикации периодических изданий и материалы судебной практики. Краткое описание структуры работы. Структура настоящей работы определена целью, объектом и предметом исследования и включает в себя введение, три главы основного текста, заключение и список литературы. Глава 1 посвящена анализу теоретических аспектов правового регулирования противопожарного страхования, включая его понятие, виды, основные элементы, а также анализ современных тенденций правового регулирования противопожарного страхования в РФ. В главе 2 исследуется правовое регулирование договора противопожарного страхования: рассмотрены существенные условия договора противопожарного страхования, порядок заключения и исполнения договора противопожарного страхования, основные проблемы правового регулирования договора противопожарного страхования. В главе 3 определены пути совершенствования правового регулирования противопожарного страхования в РФ, включая исследование предпосылок необходимости совершенствования противопожарного страхования и описание предлагаемых мер по совершенствованию правового регулирования противопожарного страхования в РФ.

Введение 3 Глава 1 Теоретические аспекты правового регулирования противопожарного страхования 8 1.1 Противопожарное страхование: понятие, виды, основные элементы 8 1.2 Особенности правового регулирования противопожарного страхования 17 1.3 Современные тенденции правового регулирования противопожаного страхования в РФ 22 Глава 2 Правовое регулирование договора противопожарного страхования 28 2.1 Существенные условия договора противопожарного страхования 28 2.2 Порядок заключения и исполнения договора противопожарного страхования 37 2.3 Основные проблемы правового регулирования договора противопожарного страхования 48 Глава 3 Пути совершенствования правового регулирования противопожарного страхования в РФ 53 3.1 Предпосылки необходимости совершенствования противопожарного страхования 53 3.2 Предлагаемые меры по совершенствованию правового регулирования противопожарного страхования в РФ 61 Заключение 67 Список литературы и источников 71

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)//Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445 2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 30.11.2010)//Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 06.04.2011)//Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301 4. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 (ред. от 29.11.2010) «Об организации страхового дела в Российской Федерации//Российская газета, № 6, 12.01.1993 5. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О пожарной безопасности» (принят ГД ФС РФ 18.11.1994)//Собрание законодательства РФ, 26.12.1994, № 35, ст. 3649 6. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.09.1999)//Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005 7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003)//Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822 8. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»//Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3579 9. Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»//Собрание законодательства РФ, 09.05.2011, № 19, ст. 2717 10. Постановление Правительства РФ от 19.10.2005 № 629 «О внесении из-менений в Положение о государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820»//Собрание законодательства РФ, 31.10.2005, № 44, ст. 4555 11. Распоряжение Правительства РФ от 25.09.2002 № 1361-р «О Концепции развития страхования в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ, 30.09.2002, № 39, ст. 3852 12. Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 № 4838)//Российская газета», N 129, 04.07.2003 13. Приказ МЧС РФ от 24.02.2009 № 91 (ред. от 26.03.2010) «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2009 № 13577)//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 15, 13.04.2009 14. Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 (ред. от 22.06.2010) «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2008 № 10938)//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 13, 31.03.2008 15. Паспорт проекта Федерального закона № 108154-3 «Об обязательном страховании имущества юридических лиц на случай пожара» (внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ А.И. Гуровым, П.Т. Бурдуковым, А.Г. Баскаевым, В.И. Илюхиным, А.Д. Куликовым) (снят с рассмотрения)//Снят с рассмотрения 16. Вавилова А.Я. Страховое право. – М.: Юридическая литература, 2008 17. Воронцова А.И. Страховое право. – М.: МР3 Пресс, 2007 18. Герасименко С.А. Страхование // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель. М.:Юридическая литература, 2009 19. Гвозденко А.А. Основы страхования: Учебник. -2-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 2003 20. Дадьков В.Н. Взаимное страхование - важнейшая составляющая зарубежного рынка страхования / В.Н. Дадьков // Страховое ревю. 2001. № 11. 21. Дедиков С. Проект - обязательное страхование жилья // ЭЖ-Юрист. 2011. № 1-2 22. Договоры в предпринимательской деятельности / О.А. Беляева, В.В. Витрянский, К.Д. Гасников и др.; отв. ред. Е.А. Павлодский, Т.Л. Левшина. М.: Статут, 2008 23. Ермакова Т.Г. Спорные положения стандартных правил страхования // Юридическая и правовая работа в страховании. 2007. № 3 24. Ефимов С.Л. Огневое страхование // Энциклопедический словарь. Экономика и страхование. — М.: Церих-ПЭЛ, 1996 25. Иванов А.К. Синиченко В.В. История акционерных страховых обществ в Российской империи // Иркутский историко-экономический ежегодник. Иркутск: Изд-во БГУЭиП, 2006. 26. Зобова Е.П. План по реализации антикризисных мер Правительства РФ в 2010 году // Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 4 27. Казанцев С.К. Страхование от огня (огневое страхование) // Основы страхования: Учебное пособие. — Екатеринбург: ИПК УГТУ, 1998. 28. Ковалев С., Кислов С. Существенные условия договора страхования недвижимости // Корпоративный юрист. 2010. № 5 29. Комлева Н. Корпоративное страхование: оптимизация вместо сокращения // Консультант. 2010. № 5 30. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный) / С.С. Алексеев, А.С. Васильев, В.В. Голофаев и др.; под ред. С.А. Степанова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2009 31. Копенкина А.С. Экономика страхования. – М.: Спарк, 2002 32. Косаренко Н.Н. Правовое обеспечение публичных интересов в сфере страхования: монография. М.: Волтерс Клувер, 2010 33. Кузнецова И.А. Страхование жизни и имущества граждан: Практическое пособие. М.: Дашков и К, 2008 34. Кузнецова Л.В. Страховой интерес // Закон. 2008. № 5 35. Лагунова М.Н. Расходы на обеспечение пожарной безопасности // Рос-сийский налоговый курьер. 2010. № 23 36. Логвинова И.А. Личное взаимное страхование / И.А. Логвинова // Страховое дело. 2009. № 7. 37. Немченко С.Б. Роль страхования в гражданском обществе // Социальное и пенсионное право. 2010. № 2 38. Новости от 24.02.2010// Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2010. № 3. С. 7 39. Номоконова З.П. Историко-правовые аспекты развития страхования в России // История государства и права. 2010. № 11 40. Панов А.К. Страховое дело в России. – М.:Юристъ, 2007 41. Пинкин Ю.В. Справочник страховщика: все виды страхования в таблицах и схемах / Ю.В. Пинкин. - Ростов н/Д.: Феникс, 2007. 42. Полозова А.Н. Страховое дело. – М.: ПРИОР, 2011 43. Проклова А.Н. Договорное право. – М.: Юристъ, 2008 44. Романов И.Е. Пожарная охрана в дореволюционной России. – СПб., 2000 45. Россинская Е.Р., Галяшина Е.И. Настольная книга судьи: судебная экс-пертиза. Москва: Проспект, 2011 46. Сальков О.А. Комментарий к Федеральному закону от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (постатейный). М.: Деловой двор, 2009 47. Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву. Изд. 2-е., испр. М., 2003 48. Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф. Страхование: Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2002 49. Страхование имущества от огня и иных опасностей // Страхование: учебник / Под ред. Т. А. Фёдоровой. — 3-е изд. — М.: Магистр, 2009 50. Страховое дело: Учеб. пособие/ М.А. Зайцева, М.Н. Литвинова, А.В. Урупин и др.; Под общ. ред. М.А. Зайцевой, Л.Н. Литвиновой.- Мн.: БГЭУ, 2001.- 286 с. 51. Теория страховой деятельности /Под ред.Матвеева В.А. – М.: Спарк, 2000 52. Третьяков К. Взаимное страхование как защита малого и среднего бизнеса / К.Третьяков // Промышленные ведомости. 2006. № 3. 53. Турбина К.Е. Взаимное страхование / К.Е.Турбина, В.Н. Дадьков. - М.: Анкил, 2007. 54. Учебник. В 3 т. Т. 1. 6-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2003 55. Фогельсон Ю. Страховой интерес при страховании имущества // Хозяйство и право. – 1998. - № 8 56. Фогельсон Ю.Б. Комментарий к страховому законодательству. М.: Юристъ, 2002 57. Худяков А.И. Теория страхования. М.: Статут, 2010 58. Хуснетдинова Л.М. Порядок оформления ипотеки жилого помещения // Жилищное право. 2010. № 12 59. Черкашина Т. Что нам принес 2010 год: обзор документов по пожарной безопасности // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2011. № 1. С. 58 60. Черных В.В. История пожарного дела России (1800-1917 годы). – Ир-кутск, 2005 61. Черногузова Т.Н. Преимущества и перспективы взаимного страхования в России // Финансы. 2010. № 9 62. Шахт А.А. Пожары и страхование от огня в России (в наблюдениях и заметках). М., 1892 63. Шевчук Д.А. Страховые споры: Практическое пособие. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008 64. Яковлев П.А. Особенности страхования в современной России. – М.: ПРИОР, 2009 65. Яковлев П.А. История страхового дела. – М.: Смарт, 2009 66. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 №А33-9063/2008-03АП-3610/2008 по делу № А33-9063/2008ю //Документ опубликован не был 67. Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 14.12.2010 по делу № А27-1233/2010//Документ опубликован не был 68. Постановление ФАС Уральского округа от 29.11.2010 № Ф09-9549/10-С5 по делу № А07-4621/2010//Документ опубликован не был 69. Постановление ФАС Поволжского округа от 29.09.2010 по делу № А12-7901/2009//Документ опубликован не был 70. Постановление ФАС Московского округа от 01.03.2011 № КГ-А40/869-11 по делу № А40-81360/09-68-563//Документ опубликован не был