Разработка алгоритма антикризисного управления муниципальным предприятием.

Уход общества от системы плановой экономики и вступление в рыночные отношения коренным образом изменили условия функционирования предприятий. Предприятия, для того чтобы выжить, должны проявить инициативу, предприимчивость и бережливость с тем, чтобы повысить эффективность производства. В противном случае они могут оказаться на грани банкротства.
На нынешнем этапе развития российской экономики выявление неблагоприятных тенденций развития предприятия, предсказание банкротства приобретают первостепенное значение. Существуют методики позволяющих с достаточной степенью достоверности прогнозировать неблагоприятный исход.
Целенаправленность к достижения определенного уровня ликвидности или доходности, а также одновременно с этим нехватка времени существенно усложняют разработку взвешенной антикризисной концепции, а также переосмысление прежних целей и норм. Антикризисное управление можно охарактеризовать как планирование и внедрение основанных на небольшом количестве критериев мероприятий, целью которых как правило является восстановление прежнего, докризисного состояния.
Неспособность отвечать по своим обязательствам перед федеральным и региональным бюджетами и поставщиками (кредиторами) и огромные масштабы неплатежей покупателей продукции (дебиторов) привели к ухудшению финансового положения даже таких, недавно процветающих, компаний-монополистов, как РАО «Газпром» и РАО ЕС. Неплатежеспособность и последующие банкротства предприятий все чаще становятся предметом рассмотрения арбитражных судов (что можно рассматривать как один из признаков становления в России рыночной экономики). Перед менеджерами предприятий встают задачи предотвратить кризисные явления и обеспечить устойчивое положение своих предприятий.
В последнее время в связи с обострившимся финансовым кризисом предприятий целых регионов под таким управлением понимают либо управление в условиях уже наступившего кризиса, либо управление, направленное на вывод предприятия из этого состояния, этим и объясняется актуальность избранной темы.
Антикризисное управление необходимо для достижения целей смягчения, локализации или позитивного использования кризиса в сопоставлении с затраченными ресурсами. Трудно оценить такую эффективность в точных расчетных показателях, но увидеть ее можно при анализе и общей оценке управления, его успешности или просчетов.
В рыночных условиях залогом выживаемости и основой стабильного положения предприятия служит его финансовая устойчивость. Она отражает такое состояние финансовых ресурсов, при котором предприятие, свободно маневрируя денежными средствами, способно путем эффективного их использования обеспечить бесперебойный процесс производства и реализации продукции, а также затраты по его расширению и обновлению.
Определение границ финансовой устойчивости предприятий относится к числу наиболее важных экономических проблем в условиях перехода к рынку, поскольку недостаточная финансовая устойчивость может привести к отсутствию у предприятий средств для развития производства, их неплатежеспособности и, в конечном счете, к банкротству, а «избыточная» устойчивость будет препятствовать развитию, отягощая затраты предприятия излишними запасами и резервами.
Для оценки финансовой устойчивости предприятия необходим анализ его финансового состояния. Финансовое состояние представляет собой совокупность показателей, отражающих наличие, размещение и использование финансовых ресурсов.
Цель анализа состоит не только и не столько в том, чтобы установить и оценить финансовое состояние предприятий, но также и в том, чтобы постоянно проводить работу, направленную на его улучшение. Анализ финансового состояния показывает, по каким конкретным направлениям надо вести эту работу. В соответствии с этим результаты анализа дают ответ на вопрос, каковы важнейшие способы улучшения финансового состояния предприятия в конкретный период его деятельности.
Финансовое состояние - это важнейшая характеристика экономической деятельности предприятия во внешней среде. Оно определяет конкурентоспособность предприятия, его потенциал в деловом сотрудничестве, позволяет гарантировать экономические интересы самого предприятия и его партнеров по финансовым и другим отношениям. Поэтому система используемых в дипломном проекте показателей имеет целью показать его состояние для внешних потребителей, так как при развитии рыночных отношений количество пользователей финансовой информации возрастает. Условно их можно разбить на три группы:
а) лица, непосредственно связанные с предпринимательством, менеджеры и работники управления предприятием;
б) лица, которые могут не работать непосредственно на предприятии, но имеют прямой финансовый интерес, - акционеры, инвесторы, покупатели и продавцы продукции, различные кредиторы. Финансовое состояние предприятия является главным критерием для банков при решении вопроса о целесообразности выдачи ему кредита, а при положительном решении этого вопроса - под какие проценты и на какой срок;
в) лица, имеющие косвенный финансовый интерес, - налоговые службы, различные финансовые институты, органы статистики.
Все эти пользователи финансовой отчетности ставят себе задачу провести анализ состояния предприятия и на его основе сделать выводы о направлениях своей деятельности по отношению к предприятию.
Показатели ликвидности и финансовой устойчивости взаимодополняют друг друга и в совокупности дают представление о благополучии финансового состояния предприятия: если у предприятия обнаруживаются плохие показатели ликвидности, но финансовая устойчивость им не потеряна, то у предприятия есть шансы выйти из затруднительного положения. Однако, если неудовлетворительны и показатели ликвидности и показатели финансовой устойчивости, то такое предприятие - вероятный кандидат в банкроты [4,101].
Объектом исследования дипломного проекта является муниципальное унитарное предприятие (МУП) ЧПАТП-1, занимающееся пассажирскими перевозками.
Предметом исследования дипломного проекта являются финансовые отношения в процессе антикризисного управления хозяйственной деятельностью муниципального предприятия.
Цель дипломного проекта состоит в разработке алгоритма антикризисного управления муниципальным предприятием.
Цель достигается в процессе решения следующих задач:
 необходимо сформулировать содержание понятие антикризисного управления;
 изучить подходы и методы анализа и оценки финансового состояния для целей антикризисного управления;
 выбрать алгоритм оценки финансового состояния;
 провести экспресс-анализ бухгалтерской отчетности;
 проанализировать коэффициенты ликвидности, финансовой устойчивости, прибыльности (рентабельности), рыночной активности, вероятности банкротства;
 разработать алгоритм антикризисного управления;
 оценить эффективность мероприятий по финансовому оздоровлению предприятия.

Введение 5
1. Теоретические и методологические аспекты антикризисного управления 9
1.1 Содержание понятия антикризисного управления 9
1.2 Подходы и методы анализа и оценки финансового состояния 17
1.3 Алгоритм оценки финансового состояния для целей антикризисного управления 28
2. Анализ и оценка финансового состояния 46
2.1 Экспресс-анализ бухгалтерской отчетности 46
2.2 Анализ коэффициентов финансового состояния 52
3. Разработка алгоритма антикризисного управления 60
3.1. Алгоритм антикризисного управления муниципальным предприятием 60
3.2 Оценка эффективности мероприятий по финансовому оздоровлению предприятия 85
4. Экономическая безопасность 93
Заключение, выводы, рекомендации 112
Список использованной литературы 114
Приложение на 3 листах

1. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ \"О несостоятельности (банкротстве)\"
2. Аболин А.А. Реформирование системы санитарной уборки в Санкт-Петербурге //Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - 1999 - №12.
3. Абрютина М.С., Грачев А.В. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. М., 1998. - 485.
4. Антикризисное управление / Под ред. Минаева Э. С., Паналугшина В. П. М., 1998.
5. Антикризисное управление/ Под ред. Короткова Э. М.. М.: ИНФРА-М, 2003.
6. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. 4-е изд. - М.: Финансы и статистика, 1996. - 353.
7. Бердникова Т. Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. М., 2000.
8. Бланк И.А. Управление активами.-Киев:Ника-Центр,2000.
9. Бланк И.А. Словарь-справочник финансового менеджера.-Киев.:Ника-Центр,1998.
10. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. В 2-х томах.-Киев:Ника-Центр,1998.
11. Бланк И.А. Финансовый менеджмент:. Учебный курс. - Киев: Ника-Центр, 2001.
12. Бернстайн Л.А. Анализ финансовой отчетности. - М.: Финансы и статистика, 1996. - 119.
13. быкадаров В. Л., Алексеев Б. Д. Финансово-экономическое состояние предприятия. М., 1999.
14. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. - М.: Московский общественный научный фонд.1997. - 97.
15. Гнездова Ю. Специфика управления жилищно-коммунальным хозяйством на основе маркетинга. //Управление компанией. - 2002. - № 1.
16. Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Анализ бухгалтерской отчетности. М., 1998. - 111.
17. Ефимова О.В. Финансовый анализ. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Бухгалтерский учет, 1999. - 506.
18. Жилищная экономика // Под ред. Г. Полянского. М.: Дело, 1996. - 224.
19. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. Справочное пособие. -М.: Инфра-М, 2002.- 223.
20. Каспин В. И. Планирование развития жилищно-коммунального хозяйства. - М.: Стройиздат, 1990. - 224.
21. Ковалев В.В. Анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственный предприятий. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 602.
22. Ковалев В.В. Финансовый анализ: методы и процедуры. - М.: Финансы и статистика, 2002. -311.
23. Кошкин В. И. И др. Антикризисное управление. 17 модульная программа для менеджеров. Модуль №11. – М.: 1999. – 560.
24. Крейнина М.И. Финансовое состояние предприятия. Методы и оценки - М.: ИКЦ «Дис», 1997. - 306.
25. Крутик А.Б., Никольская Е.Г. Инвестиции и экономический рост предпринимательства. - СПб.: «Лань», 2000. - 544.
26. Крупицкий М. Л. Экономика, организация и планирование жилищно-коммунального хозяйства. М.: Стройиздат, 1987. - 193.
27. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право РФ. - М.: Юристъ, 2001. - 552.
28. Моляков Д. С. Финансы предприятий отрасли народного хозяйства. М.: Стройиздат, 1999. -109.
29. Мельников С.Б., Николаев В.А., Николаевский О.В. Муниципальный менеджмент. - М., ЗелО, 1998. - 380.
30. Муниципальный менеджмент /Под ред. Чадаева Е.Н. - Хабаровск. ДВАГС, 1998. - 305.
31. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие /Иванов В.В., Коробова А.Н. - М.: ИНФРА-М, 2002. -192.
32. Нечащев Е.В. Анализ финансов предприятия в условиях рынка: Учебное пособие - М.: Высшая школа, 1997. - 128.
33. Основы предпринимательской деятельности (Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент) /Под. ред. В.М. Власовой - М.: Финансы и статистика, 1994. - 628.
34. Основы местного самоуправления в городах России /Под ред. А.Е. Когута. - СПб., 1995. - 162.
35. Патров В.В., Ковалев В.В. Как читать баланс. М., 1993.- 362.
36. Раицкий К.А. Экономика предприятия: учебник для ВУЗов - М.: Информационно внедренческий центр «Маркетинг», 1999. - 279.
37. Райсберг Б.А. Современный экономический словарь - М., 1997. -480.
38. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. -Минск: ООО Новое знание, 2001. - 261.
39. Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России // Вопросы экономики. 1995. № 1.
40. Скоун Т. Управленческий учет / Пер. с англ. под ред. Н.Д. Эрношвили - М.: Аудит ЮНИТИ, 1997. - 348.
41. Файнберг А. И. Крупицкий Анализ хозяйственной деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства. М.: Стройиздат, 1981. - 185 с.
42. Финансовый менеджмент: теория и практика. / Под ред. С. Стояновой - М.: \"Перспектива\", 2001. - 656.
43. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов/Г.Б. Поляк, И.А. Акодис, Т.А. Краева и др.; Под ред. проф. Г.Б. Поляка - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. - 571.
44. Шеремет А.Д. Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа - М.: ИНФРА-М, 1995. - 357.
45. Экономика предприятия: Учебник для вузов/ Грузинов В.П. и др.; /под ред. проф. Грузинова В.П. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 222