Разработка мероприятий по ресурсосбережению в муниципальном.

Введение Жилищно-коммунальное хозяйство – это сложная социально-экономическая система, обеспечивающая жизнь и работу населения, а также предприятия различных отраслей народного хозяйства необходимыми ресурсами воды, газа, тепла и др. Жилищно-коммунальное хозяйство включает в себя:  жилищное хозяйство (управление домами, жилищно-эксплуатационные предприятия, ремонтно-строительные управления);  санитарно-технические предприятия (водопровод и канализация, бани, прачечные, службы по уборке территории населенных мест и санитарной очистке домовладений);  энергетические предприятия (электростанции и электросети, газовое хозяйство, отопительные котельные);  сооружения внешнего благоустройства населенных мест (дороги, мосты и тротуары, уличное освещение, зеленые насаждения, гостиницы, кладбища, водоемы). Таким образом, жилищно-коммунальное хозяйство призвано создавать отвечающие современным требованиям условия проживания населения в жилых домах, расположенных на городской территории, путем обеспечения бесперебойной работы предприятий и организаций, входящих в него, а также обеспечение нормальными условиями работы промышленных предприятий. На сегодняшний день вопросы жилищно-коммунального хозяйства являются наиболее актуальными в нашей стране. А сама отрасль одной из самых разорительных для государства и практически самой бедной среди отраслей народного хозяйства. Отрасль ЖКХ в дореформенный период составляла, по оценкам специалистов, треть основных фондов страны. Охватывая единое экономическое и географическое пространство, отрасль функционировала под жестким государственным регулированием всех жилищно-коммунальных отношений с доминирующей государственной формой собственности на все основные фонды ЖКХ. Курс, взятый на преобразование отрасли, потребует немедленного решения конкретных проблем, негативно отразившихся на состоянии недвижимости жилищно-коммунальной сферы. В первую очередь к ним следует отнести: - остаточный принцип финансирования; - отсутствие четкого разграничения властных полномочий и ответственности различных уровней управления за ее сохранность; - мизерное участие населения в оплате жилья и коммунальных услуг; - отсутствие рынка жилья и услуг в сфере ЖКХ; - многофункциональность, а значит, и многоуровневая ведомственная подчиненность предприятий и др.; Жилищно-коммунальная реформа оказывает многостороннее влияние на различные стороны жизни нашей страны, поэтому за ее ходом следят и активно участвуют в ее проведении Правительство, Федеральные Министерства и Ведомства, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Целью написания дипломной работы является изучение возможностей ресурсосбережения в сфере ЖКХ. Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи: 1. Рассмотреть основы ресурсосбережения ЖКХ. 2. Провести анализ основных направлений экономии потребления воды, газа, электроэнергии, тепла в ЖКХ. 3. Описать утилизацию и рециклинг коммунальных отходов как перспективное направление возврата энергетических ресурсов для нужд ЖКХ. 4. Рассмотреть управление ресурсообеспечением ЖКХ. 5. Провести анализ состояния ресурсосбережения в ЖКХ МО «Рязанский район» ЮВАО г. Москвы. 6. Разработать мероприятия по совершенствованию ресурсосбережению в МО «Рязанский район» ЮВАО г. Москвы. Объектом исследования в работе является ЖКХ МО «Рязанский район» ЮВАО г. Москвы. Предмет исследования – ресурсообеспечение района. 1.Теоритические основы ресурсосбережения в ЖКХ 1.1. Основы ресурсосбережения ЖКХ Жилищно-коммунальная реформа должна, как известно, прежде всего, обеспечить нормальные условия проживания российского населения, в том числе и путем получения качественных услуг по доступным для большинства людей ценам, оставляя дотирование их только тем жителям, чей доход не позволяет самостоятельно оплачивать весь комплекс услуг. Одним из важнейших элементов жилищно-коммунальной реформы является так называемое энергоресурсосбережение, то есть уменьшение расходов на тепло, электричество, воду, газ, но не за счет снижения поставляемых населению услуг, а за счет модернизации устаревших технологий, что, в конечном счете, должно уменьшить дотации бюджетов разных уровней и даже в некоторой степени улучшить социально-бытовые условия. В настоящее же время ресурсо- и энергосбережение жилищно-коммунального хозяйства является сферой с весьма большими энергетическими, материальными и экономическими потерями. Практически отсутствует контроль за объемами поставок и расходования энергоресурсов. Маленький факт для пущей наглядности: потребление горячей и холодной воды населением Российской Федерации почти в 2,5 раза превышает среднеевропейское. И происходит это вовсе не оттого, что россиянин больше любит плескаться под душем или мыть посуду. Это, прежде всего, связано с низким качеством санитарно-технической арматуры, приводящей к большим утечкам воды, которая до населения попросту не доходит. Так что замена постоянно текущих труб на новые позволит сократить не только расходы воды, которая уходит в буквальном смысле слова в песок, но и закроет одну из затратных статей бюджета, обозначенную просто и емко: "ремонт".

Содержание

Введение 3
1.Теоритические основы ресурсосбережения в ЖКХ 6
1.1. Основы ресурсосбережения ЖКХ 6
1.2. Анализ основных направлений экономии потребления воды, газа, электроэнергии, тепла в ЖКХ 12
1.3. Утилизация и рециклинг коммунальных отходов как перспективное направление возврата энергетических ресурсов для нужд ЖКХ 17
1.4. Управление ресурсообеспечением ЖКХ ~ 3-5 стр. 21
2. Анализ состояния ресурсосбережения в ЖКХ МО «Рязанский район» ЮВАО г. Москвы 24
2.1. Характеристика района 24
2.2. Анализ состояния выполнения программы социально-экономического развития жилищно-коммунального хозяйства района 30
2.3. Анализ выполнения жилищно-коммунальных услуг 37
2.4. Управление ресурсообеспечением в районе 46
2.5. Постановка задач по совершенствованию ресурсосбережения в районе 50
Заключение 52
Список использованной литературы 53

Список использованной литературы

1. Жилищный кодекс РФ.
2. Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
3. Федеральный Закон «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 года № 4218-1
4. Постановление Правительства Москвы «О ходе реализации реформа жилищно-коммунального хозяйства в г. Москве и перспективах ее развития» от 25 сентября 2001 года № 865
5. Постановление Правительства РФ «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» от 02 августа 1999 года № 887
6. Постановление Правительства Москвы «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расходов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы» от 10 февраля 2004 года № 77
7. Постановление Правительства Москвы «О состоянии расчетов за тепловодоснабжение и водоотведение в жилищном фонде города Москвы и мерах по их совершенствованию» от 26 декабря 2000 года № 1009
8. Постановление Правительства Москвы «О тарифах на услуги водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения и отопления для населения» от 21 февраля 2006 года № 110
9. Постановление Правительства Москвы «О создании Единых информационно-расчетных центров» от 25 июня 2002 года № 476
10. Распоряжение Правительства Москвы «О застройке микрорайона Кузьминки (ул. Окская - Волжский бульвар) Юго-восточного административного округа города Москвы» от 24 декабря 2002 года № 1046
11. Аксенов П.Н. Реформа ЖКХ в Москве проблемы и пути решения. М.: Наука, 2004.
12. Аксенов П.Н. Порядок начисления платежей за коммунальные услуги (горячая вода, холодная вода и водоотведение) в жилых помещениях по показаниям общедомовых и квартирных приборов учета. М.: «ДеКА», 2006.
13. Аксенов П.Н. Совершенствование системы управле¬ния развитием жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в условиях перехода на рыночные методы хозяйст¬вования. М.: Инфра-М, 2003.
14. Дронов А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его формирования // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - №6-7 2001.
15. Егоров Е.В., Потапова М.В. Экономика жилищного хозяйства. Учебное пособие. - М.: Теис, 2002.
16. Евсеев А.Д. Доклад главы управы «О перспективах развития Рязанского района» на встрече префекта ЮВАО В.Б. ЗОТОВА с жителями Рязанского района 15 февраля 2006 г.
17. Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства. - М.: Владос-пресс, 2003.
18. Симионова Ю.Ф.Экономика жилищно-коммунального хозяйства. Учебное пособие. М.: Ростовъ, 2004.
19. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под редакцией В.Б. Зотова./ - СПб.: Лидер, 2005.
20. Регламент управы Рязанского района ЮВАО города Москвы, 2003.