Реформирование жилищно-коммунального хозяйства .

Введение Сегодня трудно назвать какую-то другую отрасль нашей эконо¬мики, которая бы вызывала столько споров и суждений как жилищно-коммунальное хозяйство. Это объясняется целым рядом причин. Во-первых, несмотря на кажущееся внимание к нему в советский период для него было характерно остаточное финансирование, которое приводило к нарастающему отставанию этой отрасли от жилищного строительства. Жилой фонд страны нуждался в более высококачественном обслуживании. Негатив¬ная ситуация, возникающая здесь, вела к более высоким темпам физического износа жилых зданий. Кризис экономики в целом нарастал одновременно с кризисом жилищно-коммунального хо¬зяйства, которое потеряло даже те немногие средства, которые оно получало от государства. Во-вторых, в связи с этим возникла проблема, как развивать эту отрасль. Возможно ли здесь развитие рыночных отношений? Если да, то, в каком направлении, как быстро? Как государство будет участвовать в реформировании отрасли и каков должен быть хозяйственный механизм? В-третьих, приходится признать, что имеется много белых пя¬тен в развитии такой отрасли экономического знания, как «эко¬номика жилья», а ведь именно от представителей этой отрасли мы могли бы получить ответы на многие наболевшие вопросы. Жилищно-коммунальное хозяйство города — это сложная со¬циально-экономическая система, обеспечивающая жизнь и работу населения, а также предприятия различных отраслей народного хо¬зяйства необходимыми ресурсами воды, газа, тепла и др. Система ЖКХ представлена жилыми, общественными зда¬ниями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, транс¬портными, энергетическими и другими предприятиями, которые имеют обширное поле деятельности и от результативности функционирования которых зависит развитие городских объек¬тов и состояние среды обитания жителей города. Специфика ЖКХ состоит в его многопрофильности, многоот¬раслевой структуре, которая требует соответствующих органи¬зационно-правовой и экономической основ. Современная финансово-экономическая ситуация такова, что без изменения системы финансирования и управления жилищно-коммунальной сферой эффективное ее функционирование невозможно. В течение длительного времени государство ком¬пенсировало значительную часть расходов этой сферы, конт¬ролировало строительство и размещение жилья и объектов коммунального хозяйства, ограничивало параметры проектиро¬вания, эксплуатации, объемы и уровень предоставляемых ком¬мунальных услуг. Проводимая политика исключала рыночный спрос на услуги и жилье, снижала активность населения и хо¬зяйствующих субъектов в формировании требований к качест¬ву эксплуатационных услуг. Целью данной работы является обоснование необходимости реформирования ЖКХ на примере Новосибирской области Для достижения поставленной цели необходимо решит несколько основных задач:  дать технико-экономическую характеристику области;  рассмотреть состояние отрасли ЖКХ и выделить основные предпосылки реформирования.  Наметить возможные пути реформирования ЖКХ Новосибирской области.   1. Технико-экономическая характеристика области Новосибирская область расположена в западной Сибири. Территория области -178,2тыс. км.кв. На территории области расположено 14 городов. Природа ее - это тайга и непроходимые болота, тысячи озер и рек, отроги древнего Салаирского кряжа и степи Кулунды. Огромное водохранилище - Обское море - пересекает область на протяжении 230 километров. Более 5% территории области занято озерами, среди которых озеро Чаны, одно из крупнейших озер мира. Численность населения области Новосибирской области составляет 2662,3 тысячи человек. Средняя плотность населения Новосибирской области – 15,1 чел./км2. Экономически активное население составляет 1338 тыс. чел. Доля городского населения – 74,0% (в СФО – 70,5%; в РФ – 73%), сельского – 26,0% (в СФО – 29,5%; в РФ – 27,0%). По уровню урбанизированности область занимает 4-е место в СФО. Крупные города Новосибирской области – Новосибирск (1423тыс. чел.); Бердск (89,6тыс. чел.); Искитим (63,3тыс. чел.); Куйбышев (48,8тыс. чел.); Барабинск (32,2тыс. чел.). Экономико-географическое положение (близость к транспортным магистралям): расстояние до Москвы -3191км.. С запада на восток область пересекает Транссибирская магистраль длиной 696 км, от нее отходят железные дороги на Кузбасс, Алтай и в Среднюю Азию. В г. Татарске берет начало ветка на Кулунду, соединяющая Транссиб со Средне-Сибирской и Южно-Сибирской магистралями. Новосибирская область сравнительно бедна ресурсами углеводородного сырья. В настоящее время по области Государственным балансом учитывается одно газоконденсатное месторождение со свободным

Оглавление Введение 3 1. Технико-экономическая характеристика области 5 2. Основные предпосылки объективной необходимости реформирования жилищно-коммунального хозяйства 9 3. Возможные пути реформирование жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области 16 Заключение 26 Список литературы 27  

Список литературы 1. Гольцман Л.Н., Федулова Л.А. Экономика коммуналь¬ных предприятий и расчетные цены. М., 2007. 2. Государственное и муниципальное управление на рубеже веков. Сборник статей / Под ред. Поршнева А.Г., Зотова В.Б. -М.: Прима-Пресс, 2001. 3. Дронов А.А., А.Ф. Пацкалев. Инвестирование в жилищно-коммунальный комплекс. ЖКХ, №7, 2006 г. 1 часть. 4. Жилищно-коммунальный комплекс в системе управления города. Под ред. Зотова В.Б., Румянцева З.П. -М. 2006. 5. Жуков Д.М. Управление городом: проблемы, пути, реше¬ния, организационно-экономический механизм. Воронеж, 2006. 6. Новые организационные формы управления в жилищно-коммунальном комплексе: управление кондоминиумом. Сост. Зотов В.Б. - М.: Прима-Пресс, 2008. 7. Чернышов Л.Н. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве. - М: Книжный мир, 1998. 8. Экономика жилищно-коммунального хозяйства города: Учебное пособие. – М.: Издательство ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003. 9. Экономика жилищно-коммунального хозяйства: Учебное пособие. Под редакцией Ю.Ф. Симионова. – М.: ИКЦ «МарТ», 2004. 10. Экономика предприятий ЖКХ/ Под ред. Волкова П.Н., Акуленко Н.В., Елизарова С.Н. и др. – М.: Инфра-М, 2005. 11. http://www3.adm.nso.ru/