Реформы госслужбы в РФ.

Введение

Политическая трансформация российского общества обусловила кардинальные изменения в системе политико-административного управления, одним из ключевых направлений которых стало формирование и развитие института государственной службы. Происходящие социально-экономические и политические изменения в российском обществе требуют рационализации государственного управления, повышения эффективности управленческой деятельности, серьезной перестройки аппарата управления, привлечения на государственную службу высококвалифицированных специалистов.
Главный интерес к проблеме реформирования государственной службы связан, прежде всего, с изменением характера взаимодействия государственной службы с гражданами, их объединениями, институтами гражданского общества, а также с процессом обновления форм и методов практического участия граждан в осуществлении целей и функций государства. Реформирование государственной службы призвано найти ответы на вызовы постиндустриального, высокотехнологичного информационного общества, становящегося реальностью в ведущих странах Запада и перспективой развития России. Реформирование госслужбы в России призвано решить и ряд специфических проблем, связанных с задачей построения нового, дееспособного, «сильного», демократического государства и создания соответствующей этому государству эффективной государственной службы, что требует серьёзного научного осмысления новых условий и способов функционирования госслужбы, предопределяющих выбор модели её реформирования. Старая модель государственной службы в силу действия объективных и субъективных факторов оказалась частично демонтированной, а новой, эффективной модели госслужбы ещё не существует. Россия нуждается в сильной власти и эффективной государственной службе. В этой связи закономерен интерес специалистов к проблематике реформирования государственной службы как процесса радикальной перестройки взаимоотношений государственной службы с гражданами и гражданским обществом в целом, обусловленного целенаправленными действиями политического руководства.
Целью данной работы является исследование реформ государственной службы в Российской Федерации. В соответствии с поставленной целью на решение выдвигаются следующие задачи:
1. Рассмотреть историю государственной службы в Российской Федерации.
2. Раскрыть понятие, правовую регламентацию и виды государственной службы Российской Федерации на современном этапе.
4. Рассмотреть реформы государственной службы в Российской Федерации.
Объектом исследования выступает институт государственной службы как элемент системы политической власти и государственного управления в Российской Федерации.
Предметом исследования являются политические предпосылки, факторы и приоритеты реформирования института государственной службы в условиях политической модернизации современной России.
Методологической основой исследования являются диалектико-материалистический метод познания юридической действительности и частные методы: системно-структурный, логический, исторический, формально-юридический и сравнительно-правовой.

Содержание

Введение...3
§ 1. История государственной службы в Российской Федерации..5
§ 2. Понятие, правовая регламентация и виды государственной службы Российской Федерации.13
§ 3. Реформы государственной службы в Российской Федерации..18
Заключение.........26
Список литературы....28

Список литературы

I. Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.).
2. Федеральный закон РФ «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 25.12.2008 г.).
3. Федеральный закон РФ «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ (в ред. от 01.12.2007 г.).

II. Литература
4. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М., 2004.
5. Банных Г.А. Реформирование государственной службы как способ регулирования управленческих аномалий // Чиновник. 2006. № 5 (45).
6. Барабашев А., Зайцева Т., Козбаненко В. и др. Реформа государственной службы Российской Федерации 2000-2003 годы. М., 2006.
7. Барабашев А.Г. Государственная служба в Российской Федерации: современное состояние, проблемы и перспективы аналитический обзор направлений и содержания реформирования государственной службы в РФ. СПб., 2005.
8. Барышев В.Н. Государственная служба России: прошлое и настоящее // Гражданин и право. 2002. № 1.
9. Гаврилова М.И. Административное право. Курс лекций. М., 2007.
10. Гаман-Голутвина О.В., Комаровский В.С. Бюрократия и современные проблемы реформирования государственной службы // Социально-гуманитарные знания. 2006. № 2.
11. Государственная служба: Курс лекций / Под ред. Е.В. Охотского, В.Г. Игнатова. Ростов-н/Д, 2004.
12. Государственная служба современной России: Проблемы реформирования и эффективного функционирования. Ростов-н/Д., 2003.
13. Государственная служба: комплексный подход. Учебное пособие / Под ред. А.В. Оболонского. М., 2000.
14. Грей П. Путин и реформа госслужбы в Российской Федерации // Чиновник. 2003. № 2 (24).
15. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации. М., 2005.
16. Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие. М., 2007.
17. Ежов М.В., Ежова Г.В. История государственного управления и государственной службы России: Учебное пособие. СПб., 2004.
18. Зайцева Т.В. Реформа государственной службы России: история попыток реформирования с 1992 по 2000 год. М., 2003.
19. Звоненко Д.П, Малумов А.Ю, Малумов Г.Ю. Административное право. М., 2007.
20. Иванов В.П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы // Журнал российского права. 2003. № 5.
21. Кириллов В.В. Государственная служба: общественные оценки и направления реформирования // Вестник Российской академии естественных наук. СПб., 2006. № 5.
22. Коновалов А.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М., 2005.
23. Манохин В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование. М., 2002.
24. Ноздрачев А.Ф., Тихомиров Ю.А., Хабриева Т.Я. Административная реформа: Решения и проблемы // Журнал российского права. 2006. № 2.
25. Оболенский А. В. Государственная служба. М. 2006.
26. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2005.
27. Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права. 2004. № 9.