1. Основные понятия и термины Нередко репатриация рассматривается как разно¬видность международной миграции. Международную миграцию можно назвать еще межгосударственной, т.к. ее характеризуют и отличают от других видов мигра¬ций прежде всего террито-риальные (пространствен¬ные) передвижения людей через государственные гра¬ницы, связанные с изменением постоянного местожи¬тельства . Соотечественники. Согласно Федеральному закону о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом от 24.05.1999, соотечественниками являются граждане России проживающие за рубежом, лица, имевшие гражданство СССР, проживающие в странах, входив-ших в СССР и получивших гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства, а также выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и их потомки. Следует отметить, что термин «соотечественник» по смыслу и содержа-нию значительно варьируется от страны к стране. Для одних государств сооте-чественник - это представитель определенной этнической группы, для других - лицо, владеющее определенным языком, исповедующее определенную рели-гию или имеющее определенные исторические/юридические связи с данной страной. Вместе с тем этот термин всегда вы¬ступает своего рода маркером, от-личающим «своих» от «чужих» в иммиграционном притоке, а также фильтром, призванным еще на стадии разработки иммиграционной политики определить категории «желательных» для страны иммигрантов. Чем выше уровень полиэтничности и поликонфессиональности в стране эмиграции, тем сложнее стоит вопрос смыслового определения понятия «со-отечественник». В этом случае государство при определении круга соотечест-венников старается избежать жесткой эт¬нической или конфессиональной при-вязки и делает интегральным ядром понятия «соотечественник» идею общей истории, общей культуры и общего языка национальной коммуникации. Из постсоветских госу¬дарств такую тактику избрала прежде всего Россия и в меньшей степени Украина. В государствах, имеющих относительно моноэт-ничный состав населения, на¬против, соотечественником, как правило, считает-ся лицо, имеющее определенное, документально под¬тверждаемое этническое происхождение, нередко при этом владение языком данной этнической группы и определенное вероисповедание являются ожидаемы¬ми и желательными с точки зрения ускорения про¬цесса интеграции после реэмиграции. Такой подход характерен, например, для Греции, Казахстана, стран Балтии, Израиля, Японии. чем выше уровень полиэтничности и поликонфессиональности в стране эмиграции, тем сложнее стоит вопрос смыслового определения понятия «со-отечественник» . В этом случае государство при определении круга соотечественников ста-рается избежать жесткой эт¬нической или конфессиональной привязки и делает интегральным ядром понятия «соотечественник» идею общей истории, общей культуры и общего языка национальной коммуникации. Из постсоветских госу¬дарств такую тактику избрала прежде всего Россия и в меньшей степени Ук-раина. В государствах, имеющих относительно моноэтничный состав населения, на¬против, соотечественником, как правило, считается лицо, имеющее опреде-ленное, документально под¬тверждаемое этническое происхождение, нередко при этом владение языком данной этнической группы и определенное вероис-поведание являются ожидаемы¬ми и желательными с точки зрения ускорения про¬цесса интеграции после реэмиграции. Такой подход характерен, например, для Греции, Казахстана, стран Балтии, Израиля, Японии.
Введение 3 1. Основные понятия и термины 5 2. Репатриация русских в 90-е годы 8 3. Проблемы репатриации в Россию сегодня 12 Выводы 18 Список литературы 21
1. Аммосов Ю. Калифорния ставит на нас// Эксперт. - № 32, 1 сентября 2003. 2. Андреева Г. Государственная политика в отношении репатриантов и ее отражение в законодательстве [Электронный ресурс]. URL:nalitics&bulid=39&bulsectionid=2923 3. Архангельский В.Н., Иванова А.Е., Кузнецов В.Н., Рыбаковский Л.Л., Ря-занцев С.В. Стратегия демографического развития России. - М., 2005. 4. Беженцы в цифрах -2006/УВКБ ООН. Женева, 2006 [Электронный ре-сурс]. URL: http://www.unhcr.ru/files/figuresinside2006.pdf 5. Бирлсбрроу Е.Р., Хьюго Г., Обераи А. С., Злотник Х. Статистика между-народной миграции. - Женева, 1999. 6. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изу-чения. М.: Изд-во МГУ, 1999. Вып. 3 7. Кузнецов В.Н. Общенациональная цель: безопасность и благополучие че-ловека как фундаментальная проблема российских общественных наук/ Доклад на за¬седании Президиума РАСН. - М, 2004. 8. Левин З.И. Менталитет диаспоры/3.И. Левин. -М., 2001. 9. Население России 2002. Десятый ежегодный демографический доклад. - М., 2004. 10. Российская диаспора: история и современность/Г.Л. Мурадов, Ю.И. Кап-лун, М.Ю. Неборский и др.//Международный опыт поддержки соотечест-венников за рубежом. Мировая и отечественная практика. -2-е изд. -М, 2007. 11. Рыбаковский Л.Л., Карпова Ю.Ю. Россия и Украина: миграционный об-мен на¬селением. - М., 2004. 12. Филатов Ю. России нужна не миграция, а репатриация. - http://www.km.ru/news - 27.07.2009 13. Чесноков, А.С. Феномен постимперского развития и иммиграционная по-литика России/А.С. Чесноков//Взаимодействие политической науки с ор-ганами государственной власти в формировании политических процессов в РФ и новых независимых государствах. -Екатеринбург, 2006.
кий режим, осуществляющий всеобъемлющий контроль за населением и опирающийся на систематическое применение насилия или его угрозу.В политической сфере вся власть принадлежит особой группе людей, котор
нно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений. Во-вторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач
тности правовые обычаи и традиции, действовавшие в доисламской Аравии и на завоеванных арабами территориях. Так, при Омейядах некоторое время продолжало применяться право сасанидского Ирана, Византии,
вового государства;Теоретическую базу исследования составили труды отечественных ученых по конституционному праву, общей теории государства и права, политологии, философии: С.С. Алексеева, А.Н. Костюк