роль государства как социального института в организации социальной защиты населения.

Введение Актуальность темы работы обусловлена прежде всего тем, что в условиях перехода к экономике рыночных отношений проявилась необходимость усиления социальной направленности политики государства, создания эффективной системы социальной защиты населения от неблагоприятных воздействий рынка. В России до настоящего времени не произошло формирования достаточно четких подходов к реформированию сложившейся системы социальной защиты, для которой характерны чрезвычайно высокая патерналистская роль государства и крайне слабо обозначены общественные институты. Цель данной работы - раскрыть роль государства как социального института в организации социальной защиты населения. Решению этой цели служат следующие задачи: - рассмотреть социальную политику государства по защите и поддержке граждан; - выявить объективные предпосылки и пути развития социальной защиты населения; - проанализировать роль и место социальной работы и социальных служб в социальной защите населения; Объектом выступает система социальной защиты населения. Предметом исследования - является исследование проблем развития и функционирования системы социальной защиты и выявление роли государства в этом процессе. В ходе работы использованы методы анализа, синтеза и сравнения. 1. Сущность и содержание социальной защиты населения Неотъемлемыми факторами любой нормально функционирующей социальной системы являются социальная защита и социально-экономическая поддержка населения. С переходом к рыночным отношениям в России происходит изменение форм собственности, следовательно, и общественно-экономических отношений. Наряду с государственной и общественной всё более весомый удельный вес приобретает частная собственность. В условиях рыночных отношений человек может обеспечить удовлетворение своих потребностей лишь путём получения дохода от собственности или в виде заработной платы за свой труд. Однако в каждом обществе есть определённая часть населения, которая не имеет собственности и не в состоянии трудоустроиться в силу объективных причин: болезнь, нетрудоспособность вследствие старости или возраста, не позволяющего человеку вступить в сферу производственных отношений (дети), последствия экологических, экономических, национальных, политических и военных конфликтов, стихийных бедствий, явных демографических изменений и т.д. Эти категории населения не выживут без защиты и социальной помощи государства и распределения всё в большей степени становится капитал. Государство объективно заинтересовано в поддержке социально уязвимых слоёв населения по нескольким причинам: 1) государство, провозгласившее себя цивилизованным, руководствуется идеей гуманизма и обязано, согласно Всеобщей Декларации прав человека, «обеспечить населению достойный уровень жизни»; 2) всякое государство заинтересовано в расширенном воспроизводстве квалифицированной рабочей силы;

Введение 3 1. Сущность и содержание социальной защиты населения 4 2. Правовое обеспечение социальной защиты населения 8 3. Государственные гарантии и минимальные социальные стандарты в системе социальной защиты населения 13 4. Социальная защита и преодоление бедности. Основные направления борьбы с бедностью 18 Заключение 20 Список использованных источников и литературы 22

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.
2. Федеральный закон Российской Федерации «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ (ред. от 25.07.2002г.).
3.Федеральный закон Российской Федерации «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12.1995г.№195–ФЗ (ред. 25.07.2002г.).
4.Федеральный Закон Российской Федерации «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995г. . №122-ФЗ.
5. Федеральный закон РФ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997г. №134 – ФЗ (ред. от 27.05.2000г.).
6. Федеральный закон РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07. 1999г. № 178 – ФЗ.
7. Е.И. Комарова и А.И. Войтенко. Менеджмент социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений.- М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2007. – 288с.
8. Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работы в России. – М: 2005. – 85 с.
9. Панов А.М. Социальная работа в России: состояние и перспективы. // Социальная работа. – М: 2005. – Вып. 6.
10. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений.- М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2006. – 160с.
11. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы: учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности «Социальная работа» /Под ред. В.С. Кукушкина.- М.: Издательский центр «МарТ», 2008.-336с.