Роль и функции центрального банка .

Введение. Потребность в центральных банках возникла в связи с развитием товарно-денежных отношений на рубеже перехода от феодализма к капитализму около трехсот лет назад (один из первых центральных банков — Шведский Риксбанк образован в 1668 г.). В XX в. понимание значения роли центрального банка для всего хозяйственного оборота страны становится всеобщим и Международная финансовая конференция, состоявшаяся в Брюсселе в 1920 г., записала, что «в странах, где не существует центрального банка, его следует создать». Центральный банк сочетает в себе черты обычного (коммерческого) банковского учреждения и государственного ведомства, обладая определенными властными функциями в области организации денежно-кредитного обращения. Для центрального банка характерен высокий уровень независимости от прочих государственных структур. Большей частью он подотчетен непосредственно парламенту или образованной парламентом специальной комиссии. Руководителя центрального банка назначает глава государства или парламент. Правительству же, как правило, согласно банковскому законодательству развитых стран Запада предоставляется право подбора кандидатуры на этот высокий пост. Центральный банк обычно создается в форме акционерного общества, наделенного особыми полномочиями. В большинстве случаев его капитал принадлежит государству: но акционерами могут быть коммерческие банки и другие финансовые учреждения. Степень независимости центральных банков неодинакова — от максимально независимого Немецкого Федерального банка до Банка Франции, находящегося в полной зависимости от правительства. Банк России, который рассматривается в этой работе, занимает в этом ряду промежуточное место. Глава 1. Банк России, его правовое положение и функции 1.1. Правовой статус Статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации и деятельности Банка России законодательно определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и другими федеральными законами. Согласно Конституции Российской Федерации главной задачей Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля. В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" основными целями деятельности Банка России являются: укрепление покупательной способности и курса рубля по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы России: обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. Реализация этих целей осуществляется Банком России независимо от органов государственной власти (ст. 75 Конституции Российской Федерации и ст. 5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"). Получение прибыли не входит в цели деятельности Банка России. Принцип независимости - ключевой элемент статуса Центрального банка Российской Федерации - проявляется прежде всего в том, что Банк России не входит в структуру федеральных органов государственной власти и выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Независимость статуса Банка России отражена в ст. 1, 2 и 5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Банк России является юридическим лицом и выступает как субъект публичного права. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России осуществляются самим Банком России; изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются. Финансовая независимость Центрального банка Российской Федерации выражается также в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов и не регистрируется в налоговых органах. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства. В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в деятельность Банка России. В случаях такого вмешательства Банк России информирует об этом Государственную Думу и Президента. Кроме того, Банк России вправе защищать свой статус и полномочия в судебном порядке.

Введение Глава 1. Банк России, его правовое положение и функции 1.1. Правовой статус 1.2. Организационная структура Банка России 1.3. Задачи и функции Центрального банка 1.4. Операции на открытом рынке 1.5. Организации наличного денежного обращения 1.6. Валютное регулирование и валютный контроль Глава 2. Банк России и его взаимоотношения с кредитными организациями 2.1. Регулирование и контроль деятельности кредитных организаций Центрального банка РФ 2.2. Лицензирование деятельности кредитных организаций Глава 3. Проблемы Центрального Банка и пути реформирования банковской системы 3.1. Слабость Центрального Банка 3.2. Отрицательные проблемы банковской системы 3.3. Пути реформирования банковской системы в России Заключение Литература

1. Конституция Российской Федерации: - М.: Норма, 2009 – 64 с. 2. Закон Российской Федерации «О банках и банковской деятельности»;// Закон 2003 - № 11 3. Федеральный закон «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)// - М.: ИНФРА. М, 2003. – 84 с. 4. Банковская система России. Настольная книга банкира. Центральный банк России. – М.: Тоо Инжинириного – консальтинговая компания «ДеКА», 2008. – 112 с. 5. Банковское дело: Учебник/ Под ред. Г. М. Белоглазовой. – М.: Финансы и статистика 2007. – 592 с. 6. Банковское дело: Учебник / Под ред. Г. Р. Коробовой. – М: Экономистъ 2008. – 751 с. 7. Банковское дело: Учебник / под ред Л. П. Крошмевецкой. – СПб, 2003 – 384 с. 8. Максютов А. А. Основы банковского дела: Учебник. – М.: Пресс, 2009. – 384 с. 9. Тартов В. И. Деньги, кредит, банки: Учебник. – М.: Норма, 2007 – 484 с.