Роль и значение закона РФ о защите прав потребителей в регулировании отношений субъектов рынка.

ВВЕДЕНИЕ В связи с проводимой в Российской Федерации административной реформой совершенствуется механизм правового регулирования сферы потребительского рынка, в силу чего изменяются функции органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в данной сфере, что в значительной степени требует глубокого научного исследования современного состояния и перспектив административно-правового регулирования потребительского рынка в современных условиях. Главная тенденция развития административной реформы в сфере потребительского рынка обусловлена общей направленностью на повышение уровня экономического развития и эффективности административно-правового воздействия на субъекты потребительского рынка. Сегодня, как никогда ранее, следует твердо отстаивать право государства осуществлять контроль качества и безопасности товаров и услуг в противовес распространенным концепциям, в основе которых выделение как обязательных, так и необязательных требований по линиям качества и безопасности, когда рынок контролирует первое, а государство – второе. Основным и постоянным фактором в построении механизма рыночных отношений является организующая и контролирующая роль государства. Государство устанавливает определенный режим для реализации товаров, призванный обеспечивать возможность контроля и надзора со стороны государственных органов над процедурой реализации товаров с целью обеспечения защиты прав потребителей, установления и поддержания определенного порядка в обществе при реализации товаров, а также осуществления собственных экономических и финансовых интересов. Такой режим в сфере торговли и предоставления услуг регулируется административно-правовыми нормами и обеспечивается, прежде всего, административной ответственностью.

ВВЕДЕНИЕ 3 1 НОРМЫ И ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ 6 1.1 Историко-правовые аспекты охраны прав потребителей 6 1.2 Система защиты прав потребителей 14 1.3 Гражданско-правовые аспекты системы защиты прав потребителей 22 2. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР И СОСОБОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЕГО СУБЪЕКТОВ 35 2.1 Способы защиты прав потребителей (неисполнение, ненадлежащее исполнение) 35 2.2 Меры гражданско-правовой ответственности, применяемые для защиты прав потребителей 39 2.3 Иные способы защиты прав потребителей 44 2.4 Органы власти в регулировании отношений субъектов рынка 50 2.5 Системы защиты прав потребителей с точки зрения продавцов 55 3 ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООО «ЭКСПО» 60 3.1 Характеристика деятельности предприятия 60 3.2 Общие показатели деятельности предприятия 62 3.3 Работа ООО «Экспо» с жалобами клиентов на основании закона о защите прав потребителей 69 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 76

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета. -1993. - № 237. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.10.1996 г. 4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г. 5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ., принят 14.11.2002 г. 6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 131-ФЗ, принят 06.10.2003 г., по состоянию на 08.11.2007] // СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст.3822. 7. Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 211-ФЗ, принят 17.12.1999 г., по состоянию на 08.12.2003] // СЗ РФ. - 1999. - № 51. - Ст.6286. 8. О защите прав потребителей [Текст]: [Закон РФ № 2300-1, принят 07.02.1992 г., по состоянию на 25.10.2007] // СЗ РФ. - 1996. - № 3. - Ст.140. 9. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст]: [Указ Президента РФ № 314, от 09.03.2004 г., по состоянию на 24.09.2007] // СЗ РФ. - 2004. - № 11. - Ст.945. 10. Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 322, от 30.06.2004 г., по состоянию на 14.12.2006] // СЗ РФ. - 2004. - № 28. - Ст.2899. 11. Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 154, от 06.04.2004 г., по состоянию на 16.12.2004] // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 15. - Ст.1446. 12. Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 55, от 19.01.1998 г., по состоянию на 27.03.2007] // СЗ РФ. - 1998. - № 4. - Ст.482. 13. Об утверждении Перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 575, от 13.05.1997 г.] // СЗ РФ. - 1997. - № 20. - Ст.2303. Специальная и учебная литература 14. Артемов В. Иной взгляд на защиту [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2005. - № 11. - С.5. 15. Ашиткова Т., Маматов М. Защита прав потребителей [Текст] // Законность. - 2005. - № 9. - С.23. 16. Басин Ю.Г. Основы гражданского законодательства о защите субъективных гражданских прав [Текст] // Проблемы применения Основ гражданского законодательства и Основ гражданского судопроизводства СССР и союзных республик. - Саратов., СЮИ. 1971. - 436 с. 17. Богдан В.В. Гражданско-правовые способы защиты прав потребителей в сфере торговли и услуг [Текст] // Юрист. - 2003. - № 7. - С.15. 18. Большаков А. Проверка качества товара [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2006. - № 38. - С.5. 19. Вавилин Е.В. Понятие и механизм осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей // Журнал российского права. - 2004. - № 5. - С.21. 20. Васильчикова Н.В. Как потребителю защитить свои интересы: рекомендации и примеры [Текст] - М., Омега-Л. 2007. - 318 с. 21. Володин П.Е. Моральный вред: особенности правового применения. [Текст] // Российская юстиция. - 2008. - № 2. - С.23. 22. Горина И.Е. Защита прав потребителей: часто задаваемые вопросы, образцы документов: сам себе адвокат, № 4 - М., Юрайт-Издат. 2006. - 326 с. 23. Гражданское право. Т.1 [Текст] / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. - М., Проспект. 1996. - 672 с. 24. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. [Текст] - М., Статут. 2002. - 516 с. 25. Гуляева И.Н. Защита прав потребителей в вопросах и ответах: типовые ситуации и примеры [Текст] - М., Омега-Л. 2007. - 568 с. 26. Гутников О. Комментарии к изменением в законодательстве о защите прав потребителей. [Текст] // Хозяйство и право. - 2000. - № 10. - С.56. 27. Дедиков С. Моральный вред подлежит компенсации [Текст] // Бизнес-адвокат. - 2008. - № 3. - С.11. 28. Дулкарнаев М. Применение ст.238 УК [Текст] // Законность. - 2007. - № 9. - С.21. 29. Еналеева И.Д. Защита прав потребителей: часто задаваемые вопросы, образцы документов [Текст] - М., Издательско-торговая корпорация "Дашков и К". 2007. - 318 с. 30. Журбин Б. Потребитель в законе [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2005. - № 7. - С.6. 31. Карташова Т.Е. Правовое обеспечение и организация работы органов местного самоуправления по защите прав потребителей на территории муниципального образования [Текст] // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 8. - С.18. 32. Клетченкова М.М. Конвенционное регулирование отношений с участием потребителей [Текст] // Журнал российского права. - 2007. - № 8. - С.21. 33. Комментарий к Закону "О защите прав потребителей". [Текст] / Под ред. Долбилина А.С. - М., Юрайт. 2004. - 312 с. 34. Корнилов Э.Г. Гражданско-процессуальные проблемы защиты прав потребителей [Текст] // Хозяйство и право. - 2007. - № 11. - С.21. 35. Корнилов Э.Г. Закон О защите прав потребителей в развитии [Текст] // Право и экономика. - 2008. - № 1. - С.18. 36. Куклев В. Ответственность за преступления в сфере торговли [Текст] // Российская юстиция. - 2001. - № 6. - С.17. 37. Куликов А. Законодательство о защите прав потребителей [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2008. - № 3. - С.7. 38. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник.3-е изд., перераб. и доп. [Текст] - М., ТК Велби. 2006. - 654 с. 39. Михайлов М., Милько Ю. Уголовная ответственность за выпуск недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции // Советская Юстиция. - 1966. - № 6. - С. 19. 40. Михайлов М. Ответственность торговых организаций за ненадлежащее качество продаваемых товаров [Текст] // Советское государство и право. - 1965. - № 9. - С.138-140. 41. Мошкович М. Улучшение потребления [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2007. - № 43. - С.8. 42. Нефёдова А.П. Защита прав потребителей: комментарии. [Текст] - М., Норма. 2002. - 462 с. 43. Новикова Т.В. Механизмы реализации прав потребителей. [Текст] - Ростов-на-Дону., Феникс. 2003. - 342 с. 44. Парций Я.И. Комментарий к Закону "О защите прав потребителей". [Текст] - М., Юнити. 2007. - 316 с. 45. Попова М. Потребитель волеизъявляет, продавец исполняет [Текст] // Бизнес-адвокат. - 2008. - № 1. - С.11. 46. Прокш М. Ответственность за нарушение прав потребителей [Текст] // Законность. - 2003. - № 10. - С.21. 47. Свердлык Г., Страунинг Э. Способы самозащиты гражданских прав и их классификация [Текст] // Хозяйство и право. - 2008. - № 1. - С.15. 48. Свит Ю.П. Защита прав потребителей при оказании транспортных услуг [Текст] // Законы России: опыт, анализ, практика - 2007. - № 2. - С.17. 49. Семенихин В.В. Договор розничной купли-продажи [Текст] // Юрист. - 2007. - № 8. - С.13. 50. Серёгин Ю.Б. Понятие гарантийного срока в сфере законодательства о защите прав потребителей. [Текст] - СПб., Питер. 2002. - 326 с. 51. Сметанников А.Е. Последствия передачи товара ненадлежащего качества [Текст] // Законодательство. - 2007. - № 4. - С.16. 52. Сметанников А.Е. Проблема доказывания убытков при передаче товара ненадлежащего качества [Текст] // Российская юстиция. - 2007. - № 5. - С.22. 53. Сорк Д. Как получить возмещение материального или морального вреда. [Текст] // Закон. - 2007. - № 4. - С.62. 54. Хвощинский А. Публичный договор: защита частного интереса? [Текст] // Бизнес - адвокат. - 2000. - №9. - С.23. 55. Хряк Я. Меры гражданско-правовой ответственности [Текст] // Законность. - 2008. - № 2. - С.6. 56. Чапкевич Л.Е. Качество и безопасность потребительских товаров: эволюция правового регулирования [Текст] // Адвокат. - 2005. - № 7. - С.21. 57. Четкина О. Вопросы судебного толкования правовых норм на примере дел о защите прав потребителей [Текст] // Арбитражный и гражданский процесс. - 2007. - № 6. - С. 19. 58. Чикин И.Е. Потребительский рынок Российской Федерации: значение и понятие [Текст] // Юрист. - 2005. - № 12. - С.18. 59. Швалева О.В. Правовое регулирование экспертизы качества товара [Текст] // Юрист. - 2006. - № 11. - С.16. 60. Шерстобитов А.Е. Комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей" [Текст] - М., Омега-Л. 2006. - 298 с.