Система налогообложения недвижимого имущества в России .

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Поимущественные налоги во всем мире составляют важнейшее звено налоговой системы, чего, к сожалению, нельзя пока сказать о России. Основной причиной этого является нерыночный характер действующего в стране поимущественного налогообложения. Существующие в России налоги на имущество организаций и физических лиц, земельный налог не отражают реалий рыночной экономики. Поэтому проблема перехода к единому региональному налогу на недвижимость на основе рыночной оценки объектов налогообложения вместо названных трех налогов, стоит сейчас особенно остро. Проблемы теории и практики оценки имущества по рыночной стоимости в России исследовались в работах С. Бакитбекова, М.Ю. Березина, В.А. Горемыкиной, А.Г. Грязновой, СВ. Грибовского, Р. Гровера, В.В.Григорьева, Н.А. Калининой, И.В.Караваевой, А.И.Полянского, М.М.Соловьева, Е.И. Тарасевича, М.А. Федотовой, А.В. Ульянина и др. Однако большинство современных научных трудов посвящено в основном частным проблемам налоговых платежей за отдельные объекты имущества, а также критике действующей системы налогообложения имущества. Открытыми для дальнейшего исследования остаются еще многие вопросы методического обеспечения, организационные и методологические основы построения адаптированной к современным условиям эффективной системы налогообложения недвижимости в России. С налогообложением недвижимости связаны значительные сложности как экономического, так и политического характера. В число первых входят в основном вопросы выбора формы налогообложения недвижимости, определения налогооблагаемой базы, расчета стоимости объектов налогообложения и эффективной ставки налога. Необходимо четко определиться в вопросах о налоговых льготах и вычетах из налоговой базы, а также в подходах к налогообложению отдельных видов недвижимости (например, сельскохозяйственных угодий, недвижимости индустриальных районов, частного жилья). Все это свидетельствует об актуальности темы настоящего исследования, в котором комплексно анализируются вопросы построения налога на недвижимость и оценки недвижимости для целей налогообложения на основе опыта России и зарубежных стран. Целью исследования является анализ методологических основ и методического обеспечения системы налогообложения недвижимости на основе ее рыночной оценки. Для решения поставленной в работе цели потребовалось решение следующих задач, обусловивших структуру работы: уточнить имеющиеся на сегодняшний день в научной литературе определение объекта недвижимости для целей налогообложения; изучить зарубежный опыт налогообложения недвижимости для оценки возможности его применения в современной России; рассмотреть особенности налогообложения недвижимости в России. Предмет исследования. Предметом исследования явились экономические отношения, возникающие в процессе оценки недвижимости и построения системы ее налогообложения. Объектом исследования является деятельность федеральных и региональных органов власти по управлению процессом формирования налогообложения имущества и недвижимости в России. Теоретической и методологической основой исследования послужили общая экономическая теория, труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов в области поимущественного налогообложения и оценки недвижимости по рыночной стоимости.

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 1 НЕДВИЖИМОСТЬ КАК ОБЪЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ 5 1.1 Сущность недвижимости 5 1.2 Типы недвижимости и ее классификация 7 1.3 Международный опыт налогообложения недвижимости 9 2 ОСОБЕННОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ В РФ 14 2.1.Основные принципы налогообложения недвижимого имущества 14 2.2 Налог на имущество физических лиц 16 2.3 Налог на имущество организаций 17 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА 25 3.1 Изменения в 2010г. 25 3.2 Проблемы и перспективы введения налога на недвижимость в 2010г. 27 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29 ЛИТЕРАТУРА 30

ЛИТЕРАТУРА 1.Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая//СЗ РФ.-1994. №32. ст. 3301. 2.Федеральный закон от 29 июля 1998г. Об оценочной деятельности в Российской Федерации // СЗ РФ, 1998, №31, ст.3813. 3. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября, 2, 29 ноября, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 мая, 3, 6, 18, 29, 30 июня, 1, 18, 21, 22 июля, 20 октября, 4 ноября, 5, 6, 20, 31 декабря 2005 г., 10 января, 2, 28 февраля, 13 марта, 3, 30 июня, 18, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 10 ноября 2006 г.); глава 23, глава 28. 4. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ. 5. Алиев Б.Х. Налоги и налогообложение – М.-2008. 6. Борлакова А.Р. Пути оптимизации налогообложения индивидуальных предпринимателей в Россию. « Научные концепции жизненного уровня населения на современном этапе развития России». Всероссийский межвузовский сборник научных трудов. Кисловодск, 2008. 7.Бродский Г.М. Право и экономика налогообложения. - СПб.: Изд-во СПб университета, 2007. 8.Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право. - М.,-2008. 9.Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации. М.: 2008. 10.Дуканич Л.В. Налоги и налогообложение – Ростов на Дону: Феникс, 2008. 11.Лыкова Л.Н. Налоги и налогообложение в России: Учебник. - М.: Бек, 2008. 12.Налоги /Черник Д.Г. и др. – М.: Финансы и статистика, 2002 13.Налоги и налогообложение. В.Ф. Тарасова, М. В. Владыка, Т. В. Сапрыкина. – М., 2008. 14.Попова Т.Ю. Основные инструменты региональной налоговой политики. // www.chirkunov.ru 15.Романовский М.В. и Врублевская О.В. Налоги и налогообложение. – СПб.; 2008. 16.Асаул А.Н., Карасев А.В. Экономика недвижимости. Учебное посо-бие. М., 1999. 17.Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. М., 1996. 18.Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности ин-вестиций: Пер. с англ. перераб. и дополн // М., 1995. 19.Глаженков Г. Основные методические подходы к оценке объектов недвижимости на региональном уровне. СПб., 2001. 20.Гонгало Б.М., Крашенинников П.В. Сделки с недвижимостью.