Важным качеством права является то, что оно - не простое нагромождение отдельных норм, а четкая их система. Нормы права группируются в институты, институты - в отрасли. Нормы различаются по юридической силе и степени обязательности. Для правильного толкования нормы необходимо знать не только ее содержание, но и ее место в системе норм.
Важным качеством права является то, что оно - не простое нагромождение отдельных норм, а четкая их система. Нормы права группируются в институты, институты - в отрасли. Нормы различаются по юридической силе и степени обязательности. Для правилного толкования нормы необходимо знать не только ее содержание, но и ее место в системе норм.
Вопрос о системе права, несмотря на обилие научных публикаций и множество дискуссий по данной проблеме, не утрачивает своей актуальности и в настоящее время. Рассматривая систему права, необходимо определиться с данным понятием, его содержанием и соотношением с рядом близких категорий (правовая система, система законодательства) как в рамках юридической науки, так и с точки зрения системной методологии, поскольку речь в данном случае идет о системах это и есть цель настоящей работы. Основными задачами является изучить:
- понятие «система права», его содержанием;
- соотношением с рядом близких категорий (правовая система, система законодательства).
Объектом исследование выступает система права как явление объектив¬ное, складывающееся под непосредственным воздействием господ¬ствующих отношений, идеологии, культуры, образа жизни людей. Предметом же работы выступает совокупность норм, институтов и отраслей права в их взаимосвязи.
Методологическую основу исследования составили положения диалектического метода познания, позволяющие отразить взаимосвязь теории и практики, формы и содержания предмета исследования.
1. Понятие системы права и ее значение
Для юристов своего рода аксиомой является положение о том, что право по своему содержанию должно не только соответствовать природе социально-экономического строя, быть воплощением на¬циональной и мировой культуры и образа жизни народа, но и вы¬ступать универсальным регулятором поведения и деятельности людей. Оно по своей форме должно надлежащим образом быть организовано, внутренне устроено и согласовано, чтобы не опро¬вергать себя в силу внутренних противоречий. Право с этой точки зрения должно представлять специфически юридическую регуля¬тивную систему, или, что то же самое, обладать свойством сис¬темности. Для выражения этого качества права в юридической науке используется категория «система права».
С философской точки зрения система это целостный комплекс взаимосвязанных элементов, которые, выступая системой более низкого порядка, одновременно представляют собой элемент системы более высокого порядка. Значит, выяснние вопроса о том, что такое система права предполагает дать ответ по меньшей мepe на два вопроса: 1) из каких частей состоит право и 2) как части взаимосвязаны между собой. Ответы на эти вопросы за¬ключают в себе представление о внутренней структуре (организа¬ции) права.
Понятие «система» означает, что право представляет собой некое целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной связи (соподчинении, координации, функциональной зависимости и т.д.).
Поскольку содержанием права являются его нормы, то, сле¬довательно, и систему права представляют определенным образом структурированные и взаимосвязанные друг с другом нормы права. Объективно складывающаяся между отдельными нормами (или группами норм) связь придает им определенное структурное единство. Таким образом нормы объединяются в более общее нор¬мативно-юридическое образование институты права, а те, в свою очередь, в подотрасли и отрасли права, которые в своем единстве и есть система права. Единство системы права спе¬цифическое свойство права, обусловленное единством целей и задач правового регулирования, единством правовых принципов, определяющих сущность права, наконец, единством системы ре¬гулируемых отношений. Будучи внутренне единым и целостным нормативным образованием (системой нормативного регулирова¬ния), право вместе с тем подразделяется на определенные части отрасли и институты, каждая из которых выполняет самостоя¬тельную роль в механизме воздействия права на поведение и де¬ятельность людей-индивидов и их организаций. Единство и обо¬собленность (дифференцированность) являются необходимыми условиями системной организации права.
Особо следует обратить внимание на объективный характер системы права, ее обусловленность спецификой регулируемых от¬ношений. Это означает, что система права явление объектив¬ное, складывающееся под непосредственным воздействием господ¬ствующих отношений, идеологии, культуры, образа жизни людей.
2. Различные подходы к понятию «система права»
Система права часто трактовалась как синоним понятия «правовая система» . За последние годы отчетливо стала проявляться дифференциация указанных категорий. Так, применение системного подхода для анализа взаимозависимости и взаимодействия правовых явлений в обществе и государстве в 70-80-х годах XX столетия привело к пониманию правовой системы как категории, обобщенно характеризующей внутригосударственное право данной страны и объединяющей все основные его элементы и взаимосвязи между правовыми явлениями в обществе и государстве. В настоящее время в составе правовой системы различают такие элементы, как: а) юридические нормы, принципы и институты (нормативная сторона); б) совокупность правовых учреждений (организационная сторона); в) совокупность правовых взглядов, представлений, идей, свойственных данному обществу; г) правовая культура.
Поскольку система права традиционно понимается как организованная определенным образом совокупность норм, разделенная по предметному признаку (отраслям права), а система законодательства как совокупность источников права, нормативных актов, которая строится как с учетом отраслевого признака, так и без его учета , то при отмеченном выше широком понимании правовой системы очевидно, что система права и система законодательства будут выступать в качестве ее основных элементов, характеризуя по преимуществу нормативную сторону правовой системы. В научной литературе не вызывает возражений мнение о том, что понятия системы права и системы законодательства связаны между собой. Однако характер взаимосвязи, соотношение указанных категорий трактуются неоднозначно.
Многими учеными система права и система законодательства рассматриваются как тесно взаимосвязанные, но самостоятельные категории, представляющие собой два аспекта одной и той же сущности права. Подход к праву с позиции материалистической диалектики позволяет трактовать их как форму права и содержание права. Система права рассматривается как внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений; система законодательства как внешняя форма права, выражающая строение его источников, т. е. система нормативно-правовых актов. Право не существует вне законодательства, а законодательство в широком его понимании и есть право . Ряд исследователей разделяют также точку зрения, согласно которой система пава носит объективный характер, заранее определяемый самим позитивным правом, действующим в определенном обществе и государстве, и в силу этого развитие системы права обусловливает соответствующую трансформацию системы законодательства, создаваемой законодателем . Отсюда делается вывод, что основной задачей исследования системы права является поиск объективных закономерностей, лежащих в основе ее построения, и что формирование системы права есть одновременно выявляемый наукой процесс раскрытия объективно существующих закономерностей общественного развития . Представляется, что подобный подход несколько упрощает проблему феномена системы права и излишне абсолютизирует роль объективного фактора в ее построении.
Проблема системы советского права впервые была затронута в 1938 г. на первом совещании научных работников права. Основным итогом проходившей с 1938 по 1941 г. дискуссии по вопросу о системе советского права было единодушное признание того обстоятельства, что решающее значение среди объективных критериев, определяющих структуру советского права и его деление на отдельные отрасли, имеет предмет правового регулирования, т. е. регулируемые правом общественные отношения. Тем не менее само понятие предмета правового регулирования не было подвергнуто в ходе дискуссии углубленному исследованию, и предложенная фактически в директивном порядке система советского социалистического права не опиралась на единые классификационные основания. В результате теоретические конструкции оказались неспособными отразить систему советского права, а задачей юридической науки стало обоснование предложенной «партией и правительством» системы отраслей советского права .
На недостатки общепринятой теоретической конструкции системы права и ее отраслевого деления указывал в свое время Р. 3. Лившиц. Отмечая научную и практическую уязвимость теории отраслевого обособления в системе права, он, исходя исключительно из критериев предмета и метода правового регулирования, подверг резкой критике дихотомию «система отраслей права система отраслей законодательства». Эта конструкция, по мнению Р. 3. Лившица, должна уступить место идее системы отраслей законодательства, идее более динамичной и подвижной, учитывающей динамику правового регулирования и неизбежное появление новых отраслей . Правда, как справедливо заметила С. В. Поленина, «без ответа оставался вопрос о том, какой же научной и практической цели служит при таком подходе система права, а главное, с чем должен соизмерять свою деятельность законодатель» .
Введение.3
1. Понятие системы права и ее значение5
2. Различные подходы к понятию «система права»...7
3. Основные элементы системы права..18
Заключение..25
Список использованной литературы.26
Список использованной литературы
1. Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 1. М., 1981. С. 86-89
2. Бобылев А. С. Современное толкование системы права и системы законодательства // Государство и право. 1998. № 2. С. 24.
3. Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. М., 1961. С. 349
4. Общая теория государства и права... / Под ред. В. В. Лазарева. С. 184-185
5. Общая теория государства и права: Академический курс: В 2 т. / Под ред. М. Н. Марченко. Т. 2: Теория права. М., 1998. С. 236
6. Общая теория права и государства: Учебник/ Авт. кол.: В. С. Афанасьева, А. П. Герасимов, В. И. Гойман и др.; Под ред. В. В. Лазарева. М., 1996. С. 168.
7. Павлов И. В. О системе советского социалистического права. М., 1958. Лившиц Р. 3. 1) Современная теория права. М., 1992. С. 51-58; 2) Теория права; Учебник. М., 1994. С. 111-124.
8. Паленина С. В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. 1999. № 9. С. 5
9. Система советского социалистического права / Институт права Академии наук СССР. М., 1941.
10. Спиридонов Л. И. Теория государства и права: Учебник. М., 1999. С. 166, 172, 173, и др.
11. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М. Н. Марченко. М., 1996. С. 300.
12. Явич Л. С. Общая теория права. Л., 1976. С. 125-126.
го самоуправле-ния в области жилищного хозяйства;2. Рассмотреть полномочия органов местного самоуправления в сфере коммунально-бытового обслуживания населения;3. Охарактеризовать полномочия органов ме
я сущность государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования;- исследуется нормативно-правовое обеспечение государственного управления в сфере охраны окружающей среды
ее время. Рассматривая систему права, необходимо определиться с данным понятием, его содержанием и соотношением с рядом близких категорий (правовая система, система законодательства) как в рамках юрид
ее экономической сущности, принципов формирования, форм проявления и тенденций развития содержатся в трудах известных отечественных учёных: Абалкина Л.И., Овчинникова В.Н., Тарасова А.Ф., Шкредова В.П
е задач молодежной политики, должна быть продолжена, но при разработке и реализации таких программ необходимо исходить из принципа субсидиарности, именно он соответствует задаче становления государств