Служебный контроль на государственной службе.

ВВЕДЕНИЕ

В последнее десятилетие XX века в России произошли коренные изменения как в экономической так и в политической сфере, начались правовые преобразования, вызванные перестройкой отношений собственности и системы власти. Формируется и новая, соответствующая переходному периоду система государственного управления.
Происходящие в России поистине революционные преобразования экономической, политической, правовой и иных сферах протекают с неизбежной для них ожесточенной борьбой за власть, а практически - за овладение государственным аппаратом, системой государственного управления. Как и всегда в переомные периоды общественного и государственного развития, коренным стал вопрос о политических, профессиональных и других качествах лиц, участвующих в государственном управлении. Отсюда огромное значение кадровой проблемы. Давний принцип «Кадры решают все!» и сейчас остается в силе, имея в виду прежде всего кадровый состав государственных органов.
Теперь государственная служба РФ определяется как профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Федераций; органов государственной власти субъектов Федераций, иных государственных органов субъектов Федераций; лиц, замещающих должности, установленные Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (лица, замещающих государственные должности РФ); лиц, замещающих должности, установленные конституциями, уставами, законами субъектов Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Федераций (лица, замещающие государственные должности субъектов федераций).
Государственная служба имеет различные аспекты: правовой, политический, социальный, психологический и др. Ее значение определяется тем, что среди вопросов, решаемых государством, стержневым является вопрос о кадрах, в первую очередь руководителей. В целом государственная служба - сложный комплексный правовой институт, регулируемый рядом отраслей права: конституционного, административного, трудового, финансового и др.
Цель работы раскрыть понятие служебный контроль на государственной службе.
Задачи, ставящиеся перед работой:
- раскрыть понятие законности и дисциплины в государственном управлении;
- изучить способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении;
- рассмотреть специфику проведения аттестации государственных гражданских служащих российской федерации.
Объект работы служебный контроль
Предмет работы служебный контроль в системе государственного управления.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ ЗАКОННОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ 5
2. СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ 14
3. АТТЕСТАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1. ФЗ № 79 от 27.07.2004 - «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями от 02.02.2006)
2. Аттестация государственных служащих: гильотина или стимул?: Круглый стол// Чиновникъ. - 2001 - №2. - С. 36.
3. Агопов А.Б. Административное право. Учебник. М., 2004.
4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М. , 2007 .
5. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. - М., 2003.
6. Бахрах Д.Н. Административное право России. - М. , 2000.
7. Конин Н.М. Административное право России. Курс лекций. М., 2004.
8. Конституция РФ // Российская газета. 1993. № 197.
9. Кудин В.А., Канибер Ю.Н., Сойников С.А. Административное право. Учебник. Часть 1. М., 2005.
10. Попов Л.Л., Административное право. Учебник. М.,2004.
11. Тихомиров Ю. Законность в сфере государственного управления// Законность .- 2004.- №6
12. Хаманева Н.Ю. Административное право РФ. Учебник. М., 2004.
13. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право: Уч. для юридических вузов. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2003.
14. Лысенко В. Технология аттестации государственных и муниципальных служащих// Кадры. - 2005 - №4 - С. 30 - 36.
15. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ: Уч. Пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2006.