Содержание и особенности правоохранительной деятельности таможенных органов .

Введение Последние изменения структуры исполнительной власти выявили необходимость определения понятия таможенных органов. В результате проведения в России административной реформы таможенные органы на некоторое время были лишены самостоятельности и включены в ведение Министерства экономического развития и торговли РФ, вероятно, по причине того, что основной целью таможенных органов является содействие развитию внешней торговли. Фактический контроль за деятельностью таможенных органов осуществляло также Министерство финансов РФ, что приводило к появлению в литературе мнения о подчинении таможенных органов сразу двум министерствам. В настоящее время Указом Президента РФ функции Министерства экономического развития и торговли РФ по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела переданы Федеральной таможенной службе. Руководство ФТС РФ, назначение и увольнение ее руководителей вновь осуществляется напрямую Правительством РФ. Согласно положениям действующего законодательства таможенные органы – это федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, и подчиненные ей таможенные органы Российской Федерации (подп. 11 п. 1 ст. 11 ТК РФ) . Определение таможенного органа предложено и в литературе. «Таможенный орган представляет собой федеральный орган исполнительной власти, наделенный специальной компетенцией в области таможенного дела и выполняющий задачу содействия внешней торговле». Данные субъекты таможенного права наделены властными полномочиями и учеными относятся к группе субъектов управления. Этой группой охватываются таможенные органы и государственные служащие таможенных органов и организаций таможенной службы. Применительно к таким субъектам, являющимся органами федеральной исполнительной власти, звеньями системы государственного управления в сфере таможенного дела, правосубъектность находит выражение в их особой установленной таможенно-правовыми нормами компетенции, которая характеризуется совокупностью возложенных на них задач и функций, а также объемом конкретных прав и обязанностей государственного служащего того или иного таможенного органа по реализации компетенции таможенных органов. При этом, основываясь на положениях общей теории права, позволяющих рассматривать компетенцию как разновидность правосубъектности, в литературе высказывается мысль о том, что «содержание компетенции можно определить как положенный законно на уполномоченный субъект объем публичных дел». Специфику правоспособности таможенных органов придает признание их правоохранительными, поскольку деятельность таких органов направлена на обеспечение правопорядка, предупреждение, пресечение правонарушений и применение государственного принуждения к лицам, нарушившим законность. Цель данной работы рассмотреть содержание и особенности правоохранительной деятельности таможенных органов. Задачи работы: - рассмотреть структуру и функции таможенных органов, - выяснить на каких правовых актах базируется правоохранительная деятельность таможенных органов, - рассмотреть отдельные виды правоохранительной деятельности таможенных органов. Объект исследования: содержание правоохранительной деятельности таможенных органов. Предмет исследования – специфика деятельности таможенные таможенных органов.

Оглавление Введение 3 Глава I. Функции таможенных органов Российской Федерации 5 1.1. Таможенные органы Российской федерации 5 1.2. Правовые основы правоохранительной деятельности таможенных органов 8 Глава II. Правоохранительная деятельность таможенных органов 11 2.1. Деятельность таможенных органов как органов административного принуждения и наказания в области таможенного дела 11 2.2. Таможенные органы как органы дознания 18 2.3. Основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации 24 Заключение 31 Список литературы 32

Список литературы 1. Гражданский кодекс РФ. 2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ. 3. Конституция РФ от 12 декабря 2003 г. 4. Налоговый кодекс Российской Федерации. – Ч. 1 от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ. — Ч. 2 от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ. 5. Постановление Правительства РФ «О Федеральной таможенной службе» от 26 июля 2006 г. № 459. 6. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 г. № 61-ФЗ (ред. от 25.11.2009, с изм. от 28.11.2009). 7. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ. 8. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2009). 9. Федеральный закон РФ от 10 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах». 10. Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 26.12.2008 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности». 11. Федеральный закон РФ от 15 апреля 1993 г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (ред. от 24.07.2007). 12. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (ред. от 02.03.2007). 13. Федеральный закон РФ от 21 мая 1993 г. «О таможенном тарифе» (ред. от 03.12.2007). 14. Федеральный закон РФ от 21 ноября 2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле». 15. Федеральный закон РФ от 22 июня 1999 г. «Об экспортном контроле». 16. Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 164 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». 17. Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров». 18. Бакаева. О.Ю. Таможенное право: учебник. – М.: Норма, 2008. – 504 с. 19. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник – 2-е изд. – М.: Проспект, 2009. – 360 с. 20. Богомолова А.А. Таможенное право: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2009. –174 с 21. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: учебник для вузов / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2004. – 841 с. 22. Галузо В.Н., Эриашвили Н.Д. Таможенное право: учебник / под ред. И.Ш. Килясханова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 399 с. 23. Тимошенко И.В. Таможенное право России: учебник для вузов. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. – 464 с. 24. Халипов С.В. Таможенное право: учебник. – 4-е изд. – М.: Высшее образование, 2009. – 442 с.