Состояние и перспективы развития пенсионного фонда в России.

ВВЕДЕНИЕ

Пенсионное обеспечение является сферой жизненно важных интересов всего населения страны, одной из самых важных социальных государственных гарантий стабильного развития общества, т.к. непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения и косвенно всего трудоспособного. Устройство пенсионной системы во многом определяет уровень согласия в обществе, устойчивость и динамику экономического и социального развития. Особенно важное значение оно приобретает в период радикальной экономической перестройки. Состояние системы пенсионного обеспечения в РФ в период перехода к рыночным отношениям стало одной из острейших социально-экономических проблем страны.

Серьезной проблемой стало сужение финансовой базы пенсионного обеспече-ния. Наряду с этим численность занятых в народном хозяйстве постоянно уменьша-лась, усилился процесс уклонения т уплаты налогов. В такой ситуации повышение страховых тарифов не могло бы решить проблемы стабильного финансирования пенсионного обеспечения, поскольку оно ложилось бы на плечи законопослушных работодателей, численность которых неуклонно снижалась. Становился необходимым новый порядок, который бы позволил решать эти проблемы. Сложившаяся в стране в 90-е годы XX века экономическая ситуация предопределила необходимость совершенствования пенсионного законодательства одновременно в двух основных направлениях.

Первое направление внесение поправок, изменений и дополнений в дейст-вующее законодательство, которое в основном было направлено на улучшение пенси-онного обеспечения отдельных категорий пенсионеров.

Второе направление - законодательное обеспечение пенсионной реформы, одобренное Правительством РФ в 1995 году, в котором предусматривалось сущест-венное изменение параметров действующей пенсионной системы.

Пенсионным фондом РФ совместно с Минтруда РФ, Минэкономразвития Рос-сии и Минфином РФ была разработана Программа пенсионной реформы в России, ко-торая после обсуждения Национальным советом по пенсионной реформе при Прези-денте РФ была одобрена Правительством РФ. Впервые в нашей стране на столь высо-ком уровне рассматривались основные направления реформирования пенсионной сис-темы. Главной задачей реформирования распределительной пенсионной системы ста-новится:

установление тесной связи между размером пенсии и прошлыми заработками пенсионеров, а также величиной страховых взносов, уплаченных за них в Пен-сионный фонд РФ в период трудовой деятельности;

постепенное повышение реального уровня пенсионного обеспечения граждан при условии поддержания финансовой устойчивости пенсионной системы;

повышение реального размера пенсий при соблюдении финансовых ограничений, устанавливаемых бюджетом Пенсионного фонда РФ и федеральным бюджетом.

Созданная система персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ должна быть полностью адаптирована к проблемам реформирования всей цепи отно-шений между работодателями, Пенсионным фондом РФ, застрахованными лицами и пенсионерами от уплаты страховых взносов до назначения и выплаты пенсии.

Целью рботы является раскрытие современного состояния Пенсионного фон-да РФ и определение направлений реформирования его деятельности.



1 СТРУКТУРА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ





В современном обществе объективно существуют отдельные слои населения, испытывающие потребность во временной или постоянной материальной поддержке, реализуемой через систему социального обеспечения.

Социальное обеспечение - система материального обеспечения определенных категорий лиц, неспособных, либо испытывающих значительные затруднения само-стоятельно обеспечить свое существование.

Основной формой социального обеспечения является социальное страхование, представляющее собой систему материального обеспечения населения страны, осно-ванную на принципах страхования. Ведущая роль в процессе российского государст-венного социального страхования принадлежит Пенсионному фонду России, управ-ляющему финансами пенсионного обеспечения в стране.

Актуальность изучаемой темы заключается в том, чтобы исследовать, дать оцен-ку состоянию и перспективам развития пенсионного фонда в России. Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из крупнейших и наиболее значимых соци-альных институтов России.

Пенсия (от лат. pensio платеж) регулярная денежная выплата (в расчете на месяц), которая производится в установленном законом порядке определенным катего-риям лиц из социальных внебюджетных фондов и других источников, предназначен-ных для этих целей.

ВВЕДЕНИЕ 4

1 СТРУКТУРА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ 6

2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА 19

2.1 Общая характеристика пенсионного фонда Российской Федерации 19

2.2 Структура пенсионного фонда 22

2.3 Реформирование пенсионного фонда 23

3 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ 28

3.1 Анализ доходов фонда 28

3.2 Анализ расходов фонда 30

3.3 Инвестиционная деятельность Пенсионного фонда 34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38

ПРИЛОЖЕНИЯ 39

ЛИТЕРАТУРА 41

1.Абрамов А. Е. Инвестиционные фонды: Доходность и риски, стратегии управ-ления портфелем, объекты инвестирования в М. : Альпина Бизнес Букс, 2005. 414с.

2.Абрамов В. Ю. Третьи лица в страховании. М.: Финансы и статистика, 2003. 127с.

3.Авосова. П.Р.«Общие положения пенсионного обеспече-ния»//»ЭКОНОМИСТ» , 2004.г. 178 с.

4.Алябьева Т. А. Финансы и кредит: Учеб. пособие /ЮИТИ-ДАНА. М., 1999. 136с.

5.Афанасьев С., Воронин Ю. Конвертация пенсионерам: практический ком-ментарий Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Социальное обеспечение. - 2002. -N 3. - С.30.

6.Барсуков. Ю.И. Страхование: Учебное пособие для студентов Вузов/Изд-во «Вовец», 2004. с.451

7.Барабанников.С.В, Страхование:. Перспективы развития пенсионного фон-да.2005г. 451.с.

8.Богоявленский С. Б., Дюжев Ю. В., Куксинский Д. В., Насырова Г. А., Ники-тина Т. В. Страхование: Учебник / Татьяна Аркадьевна Федорова (ред.). 2.изд., пере-раб. и доп. М. : Экономист, 2004. 875с.

9. Борисова В. Д., Юняева Р. Р. Страхование: Учеб. пособие для студ. вузов, обучающихся по экон. спец / Пензенский гос. педагогический ун-т им. В.Г.Белинского / Н.С. Чернецова (науч.ред.). Пенза, 2000. 112с.

10.Братчикова Н.В. Новый порядок назначения трудовых пенсий // "Адвокат".- N 10.

11.Бубнов В. А. Страхование: вопросы и ответы: Учеб. пособие / Иркутская гос. экономическая академия. Иркутск : Издательство ИГЭА, 2001. 82с.

12.Воробьев Ю. Н. Инвестирование: Учеб. пособие для вузов / Национальная академия природоохранного и курортного строительства. Симф. : Таврия, 2004. 339с.

13.Валуева.Р.Д. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» 2006.г. 561 с.

14.Долгоругов. Р.З. Денежное обращение: ЮНИТИ-ДАНА 2005г. 563 с.

15.Дятлова Мария Викторовна. Страхование. М. : ГроссМедиа, 2005. 203 с.

16.Епифанов А. А., Коваленко В. В. Страхование Сумы : Слобожанщина, 1999. 91с.

17.Ермасов С. В., Ермасова Н. Б.. Страхование: Учеб. пособие для студ. вузов, обучающихся по спец. 060400 "Финансы и кредит", 060500 "Бухгалтерский учет, ана-лиз и аудит". М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 462с.

18.Ефимов С. Л.. Экономика и страхование: Энциклопедический словарь. М. : Церих- ПЭЛ, 1999. 528с.

19.Ефименко. С. А. Страхование: - М:Гросс-медиа, 2004. 276с.

20.Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пен-сионному законодательству: Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". - М.: ООО "ТК Велби", 2003.

21.Золоторевская.А.А. «О трудовых пенсиях» // ТК Велби, 2003.г. 125.с.

22.Конституция РФ от 12 декабря 1999.

23.Кораблева Анна Геннадиевна. Страхование и его влияние на развитие отече-ственной экономики / Волгоградский гос. ун-т. Препр. Волгоград: Издательство Волгоградского ун-та, 2001. 38с.

24.Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А.Комментарий к Трудовому Кодексу РФ.- М.: - Спарк, 2002.

25.Крюков. Ю. С. Финансист/ ЮНИТИ-ДАНА, 2006 г. 45с.

26.Лаврушин О. И., Родионова В. М., Большаков С. В., Серегина Е. Ю. Финансы рыночного хозяйства / В.М. Родионова (отв.ред.). М. : Путь России; Экономическая литература, 2003. 474с.

27.Лосев. П. Ю. Деньги и банки// Экономическая литература, 2004г. 362 с.

28.Мартынов А. Л. Страхование СПб. : СПГУВК, 2001. 295с. Библиогр.: с. 288-290.

29.Мартякова Елена Владимировна. Экономический механизм реформирования социальных процессов: страхование, маркетинг, риск-менеджмент / НАН Украины; Институт экономики промышленности. Донецк, 2003. 589с.

30.Назаров А.С. Пенсионная реформа: правовые аспекты. // Гражданин и пра-во". 2001. - N 10, 11.

31.Назаренко. В.Л. «Пенсионное обеспечение» // ЮНИТИ-ДАНА, 2002г. 136 с.

32..Положение о Правлении Пенсионного фонда Российской Федерации, утвер-жденным постановлением Правления ПФР от 15.09.2003 № 130п

33.Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвер-жденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1

34.Постановление «О негосударственных пенсионнх фондах»№ 75-ФЗ от 07.05.1998

35.Постановление «Об инвестировании средств для финансирования накопи-тельной части трудовой пенсии в Российской Федерации» № 111-ФЗ от 24.07.2002

36.Постановление от 25.06.2001 № 9-П "По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года № 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Рос-сийской Федерации".

37.Постановление Правительства РФ «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» от 15.03.97 № 318.

38.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.).

39.Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ (с из-менениями и дополнениями).

40.Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Россий-ской Федерации»от 15.12.2001 № 166-ФЗ

41. Федеральный Закон «О негосударственных пенсионных фондах» № 166-ФЗ

42.Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Россий-ской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001

43.Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Россий-ской Федерации».

44. Щуко Л.П. Новый расчет пенсий (5-е изд.). СПб.: «Издательский дом Герда», 2002. 336 с.