Совершенствование организации оплаты труда в Управлении Федеральной Службы Судебных Приставов по Санкт-Петербургу.

ВВЕДЕНИЕ Современные социально-экономические процессы характеризуются принципиальным изменением роли организации, нормирования и оплаты труда в общественном производстве. В модели плановой экономики из процесса воспроизводства рабочей силы исключалась стадия обмена, так как рабочая сила не являлась товаром. Отсутствие рынка рабочей силы затрудняло определение ее стоимости (цены) и оценку качества труда. В распределении по труду преобладал уравнительный подход, ослабевали стимулы к высокопроизводительному труду, снижались не только темпы роста производительности труда, но и абсолютная выработка. Социальная направленность экономики обусловила необходимость исследования взаимосвязи организации, нормирования и оплаты труда с рынком и государственным регулированием трудовых отношений. Организация труда как наука изучает основные закономерности развития общественных отношений в процессе труда. Она включает не только формы разделения и кооперации труда, приемы и методы труда, его оплату. Важность проблемы оплаты труда предопределила выделение ее изучения в отдельный раздел. Живой труд в разных формах его экономического и социального проявления на рынке определяет место человека в процессе труда. В новых условиях особую значимость получает комплексное изучение организации, нормирования и оплаты труда. По мере развития рыночной экономики все большее значение приобретают проблемы организации рынка труда. Не менее важны вопросы увеличения производства товаров, повышения производительности труда. Без возрождения интереса и уважения к производительному и качественному труду нельзя достигнуть социального прогресса. Опыт стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует, что без нормативного регулирования продолжительности рабочего времени, расширения сферы нормирования труда, определения уровня напряженности норм труда, рациональной организации труда невозможно добиться высокой эффективности производства. Нормы труда призваны обеспечить социальную защиту наемных работников, способствует сохранению нормальной работоспособности на протяжении всего периода трудовой деятельности человека. В настоящее время безработица охватывает различные группы и категории населения, поэтому особую актуальность приобретают проблемы формирования системы государственного обеспечения социальной защиты населения. Всеми этими причинами обусловлена актуальность рассматриваемой темы. Предметом изучения в данной работе будет система оплаты труда, объектом изучения – система оплаты труда в Управлении Федеральной Службой Судебных Приставов по Санкт-Петербургу. Целью данной работы является рассмотрение и построение комплекса мер по улучшению системы оплаты труда в Управлении Федеральной Службой Судебных Приставов по Санкт-Петербургу. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач: • рассмотреть основные формы и системы оплаты труда в России, • рассмотреть организационную характеристику и результаты деятельности ФССП по Санкт-Петербургу, • оценить состояние организации оплаты труда в ФССП по Санкт-Петербургу, • предложить направления совершенствования оплаты труда в ФССП по Санкт-Петербургу. 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 1.1 Сущность и значение оплаты труда Все категории работников получают за проделанную на предприятии работу заработную плату, т.е. определенную сумму денежных средств, компенсирующих затраты труда работника и обеспечивающих ему определенный уровень удовлетворения личных потребностей, а также потребностей членов его семьи. Заработная плата представляет собой элемент дохода наемного работника, форму экономической реализации права собственности на принадлежащий ему ресурс труда. Заработная плата - это также вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности количества, качества и условий выполнение работы, а также выплаты компенсирующего и стимулирующего характера. Для работодателя же труд выступает в качестве одного из факторов производства, а заработная плата наемных работников является одним из элементов издержек производства. В условиях рыночной экономики формируется рынок труда, субъектами которого выступают: работодатели (собственники средств производства), предъявляющие спрос на определенное количество ресурса труда и наемные работники (собственники ресурса труда), количество и профессионально - квалификационные характеристики которых формируют предложение на рынке труда. Объектом сделки на рынке труда выступает право на использование единицы ресурса труда определенного качества в течение некоторого промежутка времени в конкретных условиях. Рыночная цена единицы труда – это ставка заработной платы, обусловленная в договоре и определяющая уровень оплаты труда, имеющего конкретные профессионально-квалификационные характеристики в единицу времени. С учетом баланса

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 5
1.1 Сущность и значение оплаты труда 5
1.2 Нормативное регулирование оплаты труда 11
1.3 Формы и системы оплаты труда 21
1.3.1 Системы оплаты труда, основанные на индивидуальных результатах 24
1.3.2 Системы оплаты труда, основанные на коллективных результатах 27
1.3.3 Системы оплаты труда, основанные на индивидуальном вкладе 28
1.3.4 Системы оплаты, основанные на коллективном вкладе 30
1.3.5 Сущность и виды повременной системы оплаты труда 30

2. ХАРАКТЕРИСТИКА И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФССП ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ 36
2.1. Федеральная служба судебных приставов: основные задачи и полномочия 36
2.3. Сведения о результатах деятельности УФССП 39
2.4. Организационно-управленческая деятельность УФССП 49
2.5. Организация труда УФССП 54
2.5.1.Режим работы с заявителями 54
2.5.2. Последовательность административных процедур, выполняемых работниками УФССП по СПб 55

3. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА В ФССП И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ 58
3.1 Особенности оплаты труда в бюджетных организациях 58
3.2 Организационно-экономическая характеристика ФССП 61
3.3 Кадровое обеспечение ФССП по Санкт-Петербургу 64
3.4 Система оплаты труда в ФССП 67
3.5 Состав и структура фонда оплаты труда. Анализ фонда оплаты труда в ФССП 71
3.6 Направления совершенствования системы оплаты труда 77

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 83
Приложение 1 87
Приложение 2 90

Конституция Российской Федерации. М.: Поматур. – 2009, 48 с.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации\" (ТК РФ), от 30.12.2001 N 197-ФЗ. М.: Омега-Л. – 2008, - 277с.
3. Федеральный законом от 21.07.1997 №118-ФЗ \"О судебных приставах».
4. Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822 \"Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях\" (зарегистрирован Минюстом России 04.02.2008, регистрационный N 11081)
5. Приказ N 818 \"Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях\" (зарегистрирован Минюстом России 01.02.2008, регистрационный N 11080).
6. Положение о Федеральной Службе Судебных Приставов (утв. указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316) (с изменениями от 24 января 2006 г., 21 апреля, 23 октября 2008 г., 5 мая 2010 г.)
7. Положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.04.2007 №69.
8. Международная организация труда. Конвенция № 131 «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран, Женева, 22 июня 1970 года.

Литература

9. Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и ЗП: Учебное пособие. - Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФА-М, 2007. – 214с.
10. Адамчук В.В. и др. Экономика труда: учебник / В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин, Р.А. Яковлев; Под ред. В.В. Адамчука. - М.: ЗАО \"ФИНСТАТИНФОРМ\", 2009. – 318с.
11. Волгин Н.А. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба. Анализ, проблемы, решения. - М.: Экзамен, 2006. – 514с.
12. Генкин Б. М. Экономика и социология труда: учебник для вузов. — 5-е изд., доп. — М.: НОРМА, 2008. — 416 с.
13. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов: Учебное пособие. - М.: Высшая школа, 2006. – 415с.
14. Капелюк З. А. Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях торговли и общественного питания: учебное пособие. — М.: Изд-во Омега, 2006. — 224 с.
15. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. – 4-е изд., испр., доп. и перераб./ Ответственный редактор профессор Ю.П. Орловский. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2009, - 689с.
16. Крашенникова М.С. Оплата труда. - М.: Приор. - 2006. – 398с.
17. Пашуто В. П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии: учебно-практическое пособие. — М.: КНОРУС, 2005. — 320 с.
18. Политика предприятия в организации оплаты труда // Человек и труд, 2007. - 11.
19. Пошерстник Н. В., Мейксин М. С. Заработная плата в современных условиях (12-е изд.). — СПб.: «Издательский дом Герда», 2004. — 768 с.
20. Раицкий К.А. Экономика предприятия: Учебник. - М.: Маркетинг, 2005. – 415с.
21. Фильев В.И. ЗП в зарубежных странах. - М.: ЗАО \"Бухгалтерский бюллетень\", 2007. – 435с.
22. Экономика предприятия (фирмы); Уч. / Под ред. проф. О.И. Волкова и доц. О.В. Девяткина – М.: ИНФРА-М, 2008. – 601 стр.
23. Экономика предприятия: Уч. / Под ред. проф. Н.А. Софронова. – М.: Юристъ, 2009. – 608 стр.
24. Экономика предприятия: Уч. для ВУЗов / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара – 3-е изд. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2003. – 718 стр.
25. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. проф. Н.А. Сафронова. - М.: \"Юристъ\", 2007. – 412с.
26. Экономика предприятия: Учебник для ВУЗов. / Л.Я. Аврашков, В.В. Адамчук, О.В. Антонова и др.; Под ред. Проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2006. – 317с.
27. Экономика фирмы: Уч. для ВУЗов / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2003. – 461 стр.;
28. Манько С. Учет и оплата труда / С. Манько // [Электронный ресурс]. – 2010. – Режим доступа: http:// www.snezhana.ru/people_1. - Дата доступа: 05. 03. 2010.

Адреса Интернет-ресурсов
Управление ФССП России по Санкт-Петербургу [Электронный ресурс]. – Электрон.дан. – [СПб], 2010. – Режим доступа: http://www.r78.fssprus.ru/.
Управление ФССП России [Электронный ресурс]. – Электрон.дан. – [М], 2010. – Режим доступа: http://www.fssprus.ru/.
Официальный сайт Президента России [Электронный ресурс]. – Электрон.дан. – [М], 2010. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/.
Сервер органов государственной власти Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Электрон.дан. – [М], 2010. – Режим доступа: http://www.gov.ru/.
Министерство Юстиции Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Электрон.дан. – [М], 2010. – Режим доступа: http://www.minjust.ru/ru/.