Складывающаяся в Москве система городского управления в основном отвечает задачам обеспечения жизнедеятельности города. Актуальность темы исследования. В течение многих десятилетий сложилась определенная система управления жизнедеятельностью города Москвы. Система управления постоянно требует совершенствования. Это связано, как с естественным развитием всего общества, так и с новыми проблемами, появившимися в последние 10-15 лет, и обусловленными перестройкой экономической и хозяйственной системы. В целом сфера организационного управления весьма разнообразна. В особый класс можно выделить сферу исполнительной власти, действующей на разных иерархических уровнях: федеральном, субъекта федерации, местном уровне. Система управления г. Москвы имеет иерархическую структуру. В работе исследован нижний уровень территориально-административного деления города Москвы – район, и управа района, как орган управления. Именно с местных органов власти население спрашивает за все аспекты условий проживания, поэтому деятельность систем управления районного уровня многопланова. По нашему мнению это требует проведения комплексного анализа существующей системы управления районом с учетом ее связей по вертикали иерархии. Исследуемую систему управления районного уровня (управу района) можно рассматривать как классическую бюрократическую организацию. Вопросы повышения эффективности управления органов исполнительной власти с учетом закономерностей функционирования бюрократических структур мало исследованы и представляют научный и практический интерес. В современных социально-экономических условиях при принятии управленческих решений велик фактор неопределенности, как в хозяйственной, так и в социальной сфере. Нечетко сформулированные цели управления и критерии оценки эффективности их достижения, «разорванность» по отраслям при решении комплексных проблем, несовершенство информационного обеспечения принятия решений, снижает эффективность управления. Решение этих проблем требует не только практического, но и научного совершенствования процесса управления, включая использование систем принятия управленческих решений.
Содержание
Введение 5 1 Совершенствование системы в управлении государственным учреждением (управой) 9 1.1 История развития территориальных органов власти и управления Москвы с 1991 года 9 1.2 Этапы развития территориальных органов власти и управления Москвы после 1991 года 11 1.3 Управа Москвы 14 2 Юго-Восточный округ Москвы 40 2.1 Характеристика Юго-Восточного округа Москвы 40 2.2 История возникновения района Печатники 44 2.3 Современный район Печатники Москвы 47 3 Совершенствование структуры управления 51 3.1 Задачи по совершенствованию системы управления государственными учреждениями города Москвы 51 3.2 Реформирование системы управления городом Москва 55 3.3 Юго-Восточный округ в «Электронной Москве» 63 3.4 Особенности реформы жилищно-коммунального хозяйства на примере ЮВАО 68 3.5 Программа «Электронный округ» 70 Заключение 73 Список использованной литературы 75
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1992 г. // Российская газета. 25 декабря 1993г 2. Федеральный закон О Правительстве Российской Федерации от 14 мая 1997г 3. О системе федеральных органах исполнительной власти. Указ Президента РФ от 14.08.96г. 1176 4. О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 22.07.98г. 1142 5. Закон «О районной Управе в городе Москве» от 11.09.1996 г. № 28–91-ЗК 6. Закон «Об организации местного самоуправления в г. Москве» №56 от 06.11.2002 7. Распоряжение «О сокращении численности аппарата управления органов исполнительной власти» от 10.10.94 N 566-РМ 8. Распоряжение «О проведении работы по формированию муниципальных округов в г. Москве» от 05.07.1991 г. № 41-РМ 9. Распоряжение «О становлении временных границ муниципальных округов Москвы» от 12.09.1991 г. № 146-РМ 10. Постановлением Правительства Москвы от 3 декабря 2002 года «Об образовании территориальных органов исполнительной власти — управ районов» 11. Барабашев А.Г. Формирование системы исполнительной власти РФ//В кн.: Конституционный строй России. Вып.1.2002 12. Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации, М., 2004 13. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. 2005 14. Пронина В.С. Совершенствование законодательства об органах исполнительной власти и управления//Государство и право. 2005 15. Государственное управление и политика: Учеб. пособие / Г72 Под ред. Л.В.Сморгунова. - СПб. Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002
тся следующие задачи:- изучить полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды по федеральному законодательству;- охарактеризовать мероприятия по реализации полномо
ации развитие местного самоуправления имеет свои особенности. Характерным примером в этом отношении является город Москва, в которой органы представительной и исполнительной властей являются одновреме
ледован в недостаточной мере. Понятие формы контроля можно, определить как способ конкретного выражения и организации контрольных действий, направленных на выполнение функций контроля.А вот вопрос о п
кт о свободе печати, содержащий специальную главу «Открытость общественных документов», появился еще в 1776 году. К сожалению, в России данный принцип работает еще не в полной мере, чем и объясняется
м Российской Федерации, происходит централизация исполнительной власти. В тоже время ведется реформирование органов местного самоуправления с передачей им части государственных полномочий. Все это сущ