Сравнительный анализ бюджетного процесса в РФ и Германии.

Введение Актуальность данной темы определяется насущными потребностями реформирования бюджетной системы Федеративной Республики Германия. Преобразования необходимы как в системе расходования так и в системе получения доходов, кроме того требуют преобразований межбюджетные отношения. Так же германский опыт интересен для реформирования бюджетной системы РФ, поскольку Россию и Германию объединяет общность модели бюджетного федерализма. Исследуя опыт других стран РФ должна использовать позитивный опыт, но в то же время опыт должен использоваться на основе всех нюансов, а учет российской специфики не должен менять суть заимствуемых подходов к решению проблем. Целью данной работы является анализ особенностей бюджетной системы ФРГ в сравнении с РФ, выявление на основе анализа проблем бюджетной системы Германии и путей их решения. Данная цель предполагает постановку и решение следующих задач: - проанализировать содержание понятия «бюджетная система», выдвинуть и обосновать принципы построения бюджетной системы ФРГ; - определить в чем заключаются функции бюджета; - изучить особенности построения бюджетной системы ФРГ; - изучить доходную часть бюджета, исследовать возможности увеличения доходов; - исследовать расходы федерального бюджета РФ и ФРГ, выявить возможности увеличения результативности, эффективности использования средств; - проанализировать систему финансового выравнивания ФРГ и определить возможность ее применения в РФ; - обозначить проблемы бюджетной системы ФРГ, предложить способы их решения. Предметом исследования выступают отношения в бюджетной системе ФРГ и РФ. Объектом исследования является бюджетная система ФРГ как неотъемлемый элемент финансовой системы Германии, а также бюджетная система Российской Федерации как неотъемлемый элемент финансовой системы России. Методика исследования: в работе были использованы аналитические, статистические методы. При изучении и написании данной работы, была использована информация, собранная из специальной литературы, юридические консультации справочных систем. Использовались журналы, методические пособия, научные статьи, конституции РФ и ФРГ. Методической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам межбюджетного выравнивания в ФРГ, проблеме увеличения экономичности, экономности и результативности использования бюджетных средств. Структура работы: введение, три главы, заключение, список использованной литературы. 1 Бюджетная система как главное звено финансовой системы государства 1.1 Бюджетное устройство Бюджетное устройство - внутреннее строение государства, деление его на составные части и система взаимоотношений между ними на основе распределения властных полномочий и суверенитета между центром и территориальными образованиями. По форме государственного устройства страны подразделяются на две группы: простые (унитарные) и сложные (федеративные). Простое или унитарное государство – это единое, централизованное государство, состоящее из различных административно-территориальных единиц (округов, дистриктов, областей, краев и т.д.), не имеющих в своем составе других государств или государственных образований. Т.е. в унитарных государствах бюджетная система состоит из двух звеньев – государственного бюджета и местных бюджетов, находящихся в ведении органов местного самоуправления (доходы и расходы местных бюджетов не входят в государственный бюджет, формируются и используются территориями самостоятельно). Примером унитарных государств являются – Франция, Турция, Италия, Япония, Великобритания, Испания. Сложные (федеративные) – это государства, которые представляют собой либо союз государств, либо общность относительно самостоятельных территориальных (государственных) образований. Примерами сложных государств служат федерация, конфедерация, империя (от лат. imperium – власть), т.е. насильственно создаваемое государство. Наиболее распространенной формой является федерация (от позднелатинского foederatio – объединение, союз). Для бюджетной системы федеративного государства характерны три звена – государственный федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации, и местные бюджеты. Примером федеративных государств являются – РФ, США, Германия, Индия, Бразилия, Канада, Мексика. Унитаризм пришел на смену феодальной раздробленности и сыграл исторически прогрессивную роль в развитии государственности. Унитарная форма государственного устройства рассматривается как наиболее распространенная форма государственной организации. Не случайно большая часть современных государств являются унитарными.

Введение 3 1 Бюджетная система как главное звено финансовой системы государства 5 1.1 Бюджетное устройство 5 1.2 Принципы построения бюджетных систем 7 2. Особенности бюджетной системы Германии в сравнении с РФ 8 2.1 ФРГ и РФ: сравнительный анализ доходной части федерального бюджета 8 2.2 Расходы федерального бюджета 8 3 Особенности системы финансового выравнивания в Германии и возможность ее применения в РФ 16 Заключение 21 Список использованной литературы 22

1. Базедов П., Шахиджанян Р.Г. Справочник. Налоговая система Германии. Декларация налогоплательщика. - М.: Полиглоссум, 2008. – 26с. 2. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской: Учебник. – М.: Юрайт, 2009. – 45с. 3. Баранова К.К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. - М.: Дело и сервис, 2010. – 74с. 4. Мещерякова О. Налоговые системы развитых стран мира. Справочник. - М.: Юнити, 2009. – 75с. 5. Рудый К.В. Финансово- кредитные системы зарубежных стран: учеб. Пособие.- М.: Новое издание, 2010. – 14с. Периодические издания 1. Балтина, А. М. Финансовые системы зарубежных стран : учеб. пособие для вузов / А. М. Балтина, В. А. Волохина, Н. В. Попова . - М. : Финансы и статистика, 2009. - ISBN 978-5-279-03237-2. – 15с. 2. Гутник, В. Политика хозяйственного порядка в Германии / В. Гутник ; РАН. Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. - М. : Экономика, 2010. - ISBN 5-282-02159-5 – 17с. 3. Ермасова Мировые тенденции изменения подоходного налогообложения// Финансы и кредит.-2010.-№34. – 36с. 4. Павлов, Н. В. Германский федерализм: опыт реформирования / Н. Павлов // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - N 10. 5. Прокофьев, С. Е Бюджетное администрирование в Германии// Финансы.- 2010.-№9. – 18с. 6. Прокофьев, С. Е Организация исполнения федерального бюджета в ФРГ / С. Е. Прокофьев, И. В. Назарова // Финансы. - 2008. - N 9 – 14с. 7. Третнер, К.Х. Реформирование межбюджетных отношений в Германии // Финансы. - 2010. - N1. – 26с. 8. Cыраев О необходимости введения раздельного учета по НДС при совершении операций с векселями// Налоги и налогообложение.-2009.-№9- 16с. 9. Соловьев Налоговые системы зарубежных стран// Финансы и кредит.-2010.-№ 41 – 20с.