Становление и развитие института гражданства в России .

Введение Трудность понимания такого явления, как гражданство, заключается в том, что оно, такое простое на первый взгляд, на самом деле является сложным и многогранным. Более того, в этом заключается его природа. Гражданство может быть национальным и двойным, федеративным и республиканским, прирожденным и приобретенным. Гражданство может быть почетным. Его можно предоставить, пожаловать, лишить, утратить. Гражданство некоторых стран можно купить. Как правило, гражданство определяется в виде связи индивида с государством, но очевидно, что в то же время оно представляет собой и определенное состояние общества. Институт гражданства в равной мере важен как для государства, так и для отдельной личности, поскольку связь гражданства объединяет индивида и государство, по общему правилу, через предварительную интеграцию индивида в общество. В то же время гражданство соединяет народ и государство посредством оформления правового состояния проживающего на территории государства населения. Тем самым гражданство делает возможным существование государства и обеспечивает его суверенитет. Значимость гражданства для определения правового положения индивида заключается в том, что только граждане обладают полным объемом прав и свобод и более высоким уровнем их защиты государством, включая право на дипломатическую защиту. Взамен государство вправе потребовать от граждан выполнения некоторых обязанностей. Гражданство дает возможность личности принимать активное участие в политической жизни государства, поскольку именно институт гражданства наделяет ее избирательными и другими политическими правами, давая возможность участвовать в формировании органов государственной власти. Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью совершенствования правового регулирования института гражданства Российской Федерации, а также разрешения как фундаментальных задач государственного строительства, так и оперативных политических, экономических, социальных задач. Институт гражданства, как и любой другой социальный и правовой институт, - не идеальная правовая модель. Он может и должен быть инструментом решения важных государственных задач, достижения общественных целей в интересах ныне живущих в нашей стране людей. Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы системно представить конституционно-правовые и организационные основы института гражданства в Российской Федерации. Достижение поставленной цели осуществляется в ходе решения следующих задач: исследовать понятие, сущность и содержание института гражданства Российской Федерации, принципов его конституционно-правового регулирования; определить место института гражданства в системе законодательства России на всех этапах развития государства; проанализировать проблемы приобретения и утраты гражданства, основания и правовые последствия подобных юридических фактов. Объектом исследования являются совокупность правоотношений в сфере конституционно-правового регулирования института гражданства Российской Федерации. Предметом исследования выступает нормы права, составляющие институт гражданства Российской Федерации. Методологической основой настоящего исследования выступил системный, комплексный подход к анализу государственно-правовых явлений Российской Федерации, вопросов становления института гражданства Российской Федерации. Теоретико-методологической основой настоящего исследования являются универсальные общенаучные методы анализа, синтеза, абстрагирования, индукции, дедукции, аналогии, моделирования и другие методы. Наряду с этими методами, применялись частноправовые методы: формально-юридический, социологический (функциональный), методы системного исследования и сравнительного анализа (компаративистики). В настоящем исследовании освещаются вопросы, лежащие на стыке теории государства и права, истории государства и права, конституционного права, политологии, философии, социологии. В связи с этим, теоретической основой исследования послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных авторов по различным аспектам правового регулирования института гражданства.

С О Д Е Р Ж А Н И Е Введение 3 Глава 1. Становление института гражданства в России 6 1.1. Институт гражданства в досоветский период 6 1.2. Законодательство о гражданстве в советский период 8 1.3 Современное законодательство о гражданстве 13 Глава 2. Конституционно-правовые основы института гражданства 18 2.1. Понятие и принципы института гражданства 18 2.2. Приобретение и прекращение гражданства 26 Заключение 33 Список использованной литературы 35

Список использованной литературы 1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 декабря 1993 г.: офиц. текст. – М., 2005. 2. Закон "О гражданстве РСФСР" от 28.11.1991 №1948-I. Российская газета от 06.02.1992г. 3. Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ. // http://www.consultant.ru/popular/civic/ 4. Алексеев, С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. / С.С. Алексеев. - М., 1999. 5. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. / М.В. Баглай. - М., 2004. 6. Бондарь, Н.С. Права человека и конституция России. / Н.С. Бондарь. - Ростов-на-Дону, 1996. 7. Калинин, В. Н. Институт гражданства в российском праве: Общетеоретический аспект: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. / В.Н. Калинин. - М., 2002. 8. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М., 2003. 9. Комментарии к Конституции Российской Федерации. // под ред. Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова [и др.]. - М., 2004. 10. Конституционное право России / Под ред. А.Е. Постникова, В.Д. Мазаева и других. - М., 2007. 11. Конституционное право. Учебное пособие. / Н.А. Богданова [и др.]. - М., 2003. 12. Корж Н.Я. Гражданство Российской Федерации. Историко-правовой аспект. – СПб., 2004. 13. Косаков С.К. Конституционные основы советского гражданства. – Фрунзе, 1984. 14. Кулик, Р.И. Закон о гражданстве СССР. / Р.И. Кулик. – М., 1980. 15. Левченко И.П., Прудников А.С., Калинин В.Н. Российское гражданство. Учебное пособие для вузов. – М., 2005. 16. Маликов, М.К. Гражданство Российской Федерации и гражданство ее субъектов / М.К. Маликов // Государство и право. – 1997. - № 8. – с. 21-24. 17. Овчинников И.И. Российское гражданство: новый правовой статус // Гражданин и право. - N 9/10, сентябрь-октябрь. – 2002. 18. Рубанов А.А. Основные коллизионные вопросы советского законодательства о гражданстве // Советское государство и право. – 1979. - №9. 19. Фомина М. Комментарий к Федеральному закону РФ от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ» // "Экономика и Жизнь". №6. 2002. 20. Чудаков, М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. / М.Ф. Чудаков. - Мн., 2001. 21. Шевцов В.С. Гражданство в советском союзном государстве. – М., 1969.