Структура, функции и задачи Росстроя РФ.

Введение По состоянию на 1 марта 2009 года в отрасли строительства и ЖКХ в России было занято более 2,3 млн.человек, 33 тысячи 845 организаций обеспечивают теплом, водой, газом, электроэнергией и другими видами жилищно-коммунальных услуг более 2 млн. 664 тысяч жилых домов (а это свыше 3 млрд. м2), сотни тысяч объектов инфраструктуры и промышленных производств. Отрасль формирует 4% валового внутреннего продукта страны, а ежегодный объем оказываемых услуг превышает 2 триллиона рублей . На настоящем этапе стратегическими задачами развития строительной и жилищной отрасли являются: – ликвидация в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья; – содействие самоорганизации населения на жилищном рынке, организации эффективного управления многоквартирными домами; –модернизация сферы ЖКХ, приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему условиям энергоэффективности, экологии; – обеспечение социальной защиты в части оплаты коммунальных услуг отдельными группами граждан (пожилых людей, инвалидов, многодетных семей и т.д.); – совершенствование тарифной политики; – завершение процесса финансового оздоровления предприятий ЖКХ; – привлечение бизнеса (включая зарубежных инвесторов) к управлению и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру, развитие частно-государственного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг. Реализация столь масштабных общегосударственных задач предполагает, с одной стороны, объединение усилий всех ветвей и уровней власти, с другой, требует соответствующего экономического поведения самого гражданина, будь он собственник жилого помещения, либо нуждающийся в жилье или в улучшении жилищно-бытовых условий. Следовательно, многое зависит от организации дела, четкого распределения функциональной нагрузки, от механизмов формирования и порядка распределения и использования ресурсов на государственном и муниципальном уровнях управления.. Для решения этих задач в России было создано Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой), которое затем было упразднено, его функции переданы Министерству регионального развития, говорится в указе президента РФ о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Росстрой был создан в 2004 году и являлся федеральным органом исполнительной власти, осуществлявшим функции по управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства. До ликвидации агентство находилось в ведении Минрегионразвития, а возглавлял его замминистра регионального развития РФ Сергей Круглик. Министерство регионального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе районов Крайнего Севера и Арктики, административно-территориального устройства Российской Федерации, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности) и жилищно-коммунального хозяйства, государственной национальной политики и межнациональных отношений в Российской Федерации, а также защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации. 1. Понятие и структура Министерства регионального развития и роль Росстроя РФ в нем Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) — федеральный орган исполнительной власти, находившийся в ведении Министерства регионального развития. Осуществлял функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства. Основные задачи и функции Агентства были предусмотрены в Положении о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года № 286. На данный момент к ведению Министерства регионального развития Российской Федерации относятся организации, находившиеся в ведении упраздненного Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе районов Крайнего Севера и Арктики, административно-территориального устройства Российской Федерации, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и

Содержание

Введение 3
1. Понятие и структура Министерства регионального развития и роль Росстроя РФ в нем 6
2. Функции и задачи Министерства регионального развития в сфере строительства и ЖКХ 9
Список литературы 16

Список литературы

1. "О Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" Указ Президента РФ
от 1 декабря 2004 г. N 1487
2. О проведении ликвидационных мероприятий в отношении упраздненного Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в соответствии с Указом Президента Российской Федерации ... (с изменениями на 27 апреля 2009 года)
№ 795-р от 02.06.2008 Распоряжение Правительства РФ
3. Стенограмма выступления Министра регионального развития В.Яковлева и руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству В.Аверченко по вопросу развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства. 18 мая 2005.
4. Официальный сайт Министерства регионального развития РФ [электронный ресурс] режим доступа [world wide web] www.minregion.ru
5. Х Всероссийский форум ЖКХ. // Газета «Стройка». март 2009.