Суд в исполнительном производстве.

Введение Актуальность темы исследования. Сущность исполнительного производства заключается в применении к должнику в установленном законом порядке мер властного принуждения (принудительного исполнения), направленных на удовлетворение законных притязаний управомоченного лица. Вопросы, связанные с исполнительным производством, затрагивают проблему эффективности защиты государством прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, которая выступает важной гарантией прав и свобод человека и гражданина, провозглашенной в ст. 45 Конституции РФ. При отсутствии реальной возможности претворить решение суда в жизнь выигранный судебный процесс может потерять всякий смысл. На повышение исполнимости судебных решений было направлено принятие 21 июля 1997 г. федеральных законов «О судебных приставах» и № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», цель которых заключается в реформировании принудительного исполнения вследствие изменений, произошедших в политике и экономике нашей страны. Исполнительное производство в Российской Федерации является завершающим этапом реализации механизма защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Принудительное исполнение, реализуемое в рамках исполнительного процессуального правоотношения, входит в систему административного процесса. Таким образом, исполнительное производство является структурно обособленной частью административного процесса, регулирующей правоотношения, складывающиеся в процессе исполнения вступившего в законную силу судебного решения путем применения механизма государственного принуждения и иных государственно-управленческих функций. В целях реализации указанных задач 6 ноября 1997 года была создана служба судебных приставов в системе органов Министерства юстиции России. Возрождение института судебных приставов позволило значительно укрепить гарантии защиты прав граждан и организаций в исполнительном производстве, а также явилось эффективным методом пополнения бюджетов всех уровней. На службу судебных приставов возложены задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, в связи с чем она наделена дополнительными функциями: розыск должников и их имущества, дознание и административная практика. По данным Федеральной службы судебных приставов в 2006 году уровень исполнения судебных решений возрос до 60 процентов. Годом ранее уровень фактически исполненных судебных решений составил 54 процента. При этом под «исполненными» подразумеваются и производства, окончившиеся актами о невозможности взыскания или исполнения. Процент исполнения судебных решений, даже и равный 60%, хотя реально он намного меньше, однозначно говорит о неспособности существующей системы эффективно исполнять свои функции. Действительно – исполнения решений судов есть одна из основных черт, характеризующих правовое государство, и однозначно слабая реализация данного механизма говорит о том, что до становления по настоящему действующей системы правосудия в России ещё далеко. Степень научного исследования. исследования. Проблема нахождения суда в исполнительном производстве привлекает к себе внимание многих исследователей. Немалый вклад в развитие теории и практики использования суда в исполнительном производстве для решения стоящих проблем в данной области вносят ученые различных научных школ и направлений: А.В. Агутин, В.М. Атмажитов, Д.И. Бедняков, А.Р. Белкин, Ю.С. Блинов, В.Г. Бобров, В.А. Бодренков, Б.Е. Богданов, О.А. Галустьян, К.К. Горяинов, В.Н. Григорьев, Н.А. Громов, Е.А. Доля, Е.С. Дубоносов, В.И. Елинский, А.М. Ефремов, С.И. Захарцев, А.В. Земскова, В.К. Зникин, А.А. Игнатьев, Ю.Ф. Кваша, И.А. Климов и другие. Цель дипломного исследования – комплексное исследование современного состояния организации и деятельности органов ФССП России, поиск наиболее важных и острых проблем, возникающих при осуществлении ими своей деятельности, разработка предложений и рекомендаций, направленных на повышение эффективности исполнения судебных решений. Согласно цели на рассмотрение поставлены следующие задачи: - проанализировать сущность и значение судебной власти в современном государстве с целью выделить особенности и значимость судебной власти в исполнительном производстве; - изучить нормативно-правовое регулирование исполнительного производства; - выделить особенности порядка и практики исполнения судебных решений; - выявить особенности судебного надзора; - изучить гарантии исполнения решений суда. Объектом исследования являются закономерности, возникающие в правоприменительной и судебной деятельности органов ФССП России и возможности обеспечения ими исполнительного производства. Предметом исследования является роль суда в исполнительном производстве России. Методологической основой исследования является диалектический метод научного познания. В исследовании использованы общенаучные и частные методы познания: сравнительно-правовой, формально-логический, системно-структурный, а также другие методы научных исследований. Теоретическую базу исследования составляют научные труды в области теории государства и права, уголовного и уголовно-процессуального права, теории судебной деятельности. Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. Общий объем работы составляет __ страниц. Список литературы составляет __ источников, которые размещены на __ страницах. 1.1. Сущность и значение судебной власти в современном государстве

Судебная власть занимает особое место в системе государственной власти. Она обусловлена спецификой ее правовой природы, функций, задач и средств их достижения.
Для определения значения судебной власти, необходимо рассмотреть и проследить ее развитие на различных этапах становления государства и общества. То есть судебной власти присуща преемственность государственно-правовой мысли о судебной власти, развитие идей о властной природе судебной деятельности, сначала сугубо функциональной, а позже и организационно-правовой ее обособленность от других властных институтов государства. В работах авторов, а также в письменных свидетельствах различных эпох и цивилизаций от папирусов Древнего Египта XVII-XVI веков до н.э., «Книги Судей» Ветхого Завета до Судебных Уставов Российской империи 1864 г., нереализованных конституционных проектов Российской империи и СССР можно найти ценные указания о значимости судебной власти для общественного развития, решения общественных конфликтов, необходимости ее легализации и легитимации, осуществления на принципах профессионализма, согласованности судебной деятельности с правом .
Опираясь на исторические документы, научные работы прошлых времен, в том числе те, которые ранее не исследовались, прослеживается возникновение, становление и развитие определяющих функций и принципов судебной власти, судебного правоприменения.
Существенное значение имеет суждение о том, что судебная власть осуществлялась различными субъектами задолго до формирования первых судебных систем и возникновение теории разделения властей, в связи, с чем отрицаются взгляды на нее исключительно как на систему судебных органов с присущими им специальными функциями.
Опираясь на достижения общественных наук с учетом социальной сущности власти, важно определить ее универсальную элементную структуру (состав) как совокупность объективных и субъективных признаков, которые вместе с необходимой полнотой раскрывают ее содержание. Указанная совокупность состоит из объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.

Введение 3
Глава 1. Роль суда в исполнительном производстве 6
1.1. Сущность и значение судебной власти в современном государстве 6
1.2.Нормативно-правовое регулирование исполнительного производства 19
Глава 2. Исполнение судебных решений ФССП РФ и судебный надзор за их исполнением 27
2.1. Порядок и практика исполнения судебных решений 27
2.2. Судебный надзор 38
2.3. Гарантии исполнения судебных решений 51
Заключение 63
Список литературы 67

1. Всеобщая декларация прав человека, принята Резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеей ООН от 10 декабря 1948 года // Международные акты о правах человека: Сб. документов / Составители и авторы вступительной статьи В.А. Карташкин и Е.А. Лукашева. – М., 1998.
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, в Риме, вступила в силу в 1953 году // Конференция «Влияние Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод на развитие правовых систем европейских стран». – Ярославль, 2006. – 28-30 июня.
3. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Собрание законодательства. – 2009. - № 4. – 26 января. – Ст. 445.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ, в редакции от 04 мая 2011 года (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. – Ст. 2954.
5. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 года № 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 2. – Ст. 198.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ, в редакции от 04 мая 2011 года (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. – Ст. 4532.
7. Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ, в редакции от 28 декабря 2010 года «Об оперативно-розыскной деятельности» (принят ГД ФС РФ 05.07.1995) // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 33. – Ст. 3349.
8. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ, в редакции от 27 июля 2010 года «О судебных приставах» (принят ГД ФС РФ 04.06.1997) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 30. – Ст. 3590.
9. Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ, в редакции от 21 апреля 2011 г. «Об исполнительном производстве» (принят ГД ФС РФ 14.09.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 41. – Ст. 4849.
10. Тимофеев против России 23.10.2003 г.
11. Вассерман против России 18.11.2004 г.
12. Гиззатова против России от 13.01.2005 г.
13. Петрушко против России от 24.02.2005 г.
14. Кольцов против России от 24.02.2005 г.
15. Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования / С.С. Алексеев. – М.: Статут, 1999.
16. Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. — 2-е изд., перераб. и доп., стер. М.: Вотерс Клувер, 2005. – 620 с.
17. Асеева Е.А. Законный состав суда как конституционная гарантия осуществления правосудия // Российская юстиция. – 2009. - № 9.
18. Байкин И.М. Прокуратура и судебная власть // Российская юстиция. – 2009. - № 10. – С. 29-34.
19. Бержель Ж.Л. Общая теория права / Жан-Луи Бержель; под общей ред. проф. В.И. Даниленко. – 2-е изд. – М.: NOTA BENE, 2000.
20. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права / М.Ф. Владимирский-Буданов. – 7-е изд. – К, 1915.
21. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова — 2-е изд. испр. и доп. М: Городец, 2007. – 280 с.
22. Деменева А. Нормативное регулирование исполнения решений национальных судов в Российской Федерации в свете его соответствия европейским стандартам защиты прав человека // Бизнес-адвокат. – 2005. - № 18 (210). – С. 5.
23. Ершова Е.А. Правовая природа постановлений европейского суда по правам человека // Трудовое право. - 2009. - № 2. – С. 31-35.
24. Красинский В.В. Международное правовое регулирование защиты конституционного строя в процессе реформирования судебной системы // Право и образование. – 2010. - № 5. – С. 41-46.
25. Лапач В.А. Отпадение и восстановление права // Гражданское право. – 2005. - № 2. – С. 12-21.
26. Латыпова И.Р. О совершенствовании порядка финансирования судов в Российской Федерации // Российский судья. – 2010. - № 1. – С. 19-26.
27. Матвеенко, В. Е. Становление и развитие общественного воздействия в системе основных средств исправления осужденных // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2006. - № 2. – С. 8-12.
28. Михайловская И.Б. Суды и судьи. Независимость и управляемость. - Проспект, 2008. - 64 с.
29. Морозова И.Б., Треушников A.M. Исполнительное производство: Учеб.-практ. пособие. М.: Городец, 2004. – 290 с.
30. Ноянова О. Е. Международные стандарты общения осужденных к лишению свободы с внешним миром и их реализация в российском законодательстве. - Уфа, 2001. – 250 с.
31. Осин В. Есть ли в России судебный надзор? // Адвокат. – 2008. - № 3. – С. 42-63.
32. Петин И. А. Вопросы исправления осужденных // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2006. - № 6. – С. 9-10.
33. Резепов И.Ш. Судебный процесс от подачи иска до исполнения решения. Пособие для истца. - Феникс, 2008. - 74 с.
34. Справочник члена Совета визитеров Великобритании. - М., 2005. – 250 с.
35. Султанов А.Р. Проблемы исполнения решений Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. – 2009. - № 9. – С. 71.
36. Цыганаш В.Н. Судебная власть: понятие, технология, институт. (Концептуальный теоретико-правовой анализ). - Ростов. РЮИ РПА Минюста РФ, 2009. - 304 с.
37. Шумилова Л.Ф. Принципы состязательности и объективной истины как фундаментальные начала правоприменительной практики // Журнал российского права. – 2006. - № 11. – С. 55-61.