Сущность финансов.

1.2. Предпосылки возникновения финансов

Современный мир - это мир всесторонних и всемогущих товарно-денежных отношений. Ими пронизана внутренняя жизнь любого государства и его деятельность на международной арене.
В процессе воспроизводства на разных уровнях, начиная с предприятия и кончая национальной экономикой в целом, образуются и используются фонды денежных средств. При этом не имеет значение, в какой форме выступают деньги: в виде наличных бумажных знаков, то ли в форме кредитных карточек, или на значащихся, на банковских счетах сумм вообще вне всякой формы.
Система образования и использования фондов денежных ресурсов, участвующих в обеспечении процесса воспроизводства и составляет финансы общества. А соокупность экономических отношений, возникающих между государством, предприятиями и организациями, отраслями, территориями и отдельными гражданами в связи с движением денежных фондов, образует финансовые отношения. Они сложны, разнообразны и напоминают кровеносную систему живого организма, через которую осуществляется движение товаров и услуг, своеобразный обмен веществ между экономическими клеточками общественного организма. [1]
Финансы историческая категория. Они появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы. Термин finansia возник в XIII XV вв. в торговых городах Италии и обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств. Таким образом, данный термин отражал, во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть и финансов); во-вторых, субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений: один из них (государство) обладал особыми полномочиями; в-третьих, в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств бюджет (следовательно, можно сказать, что эти отношения носили фондовый характер); в-четвертых, регулярное поступление средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.
Выделяют следующие предпосылки финансов:
Первая предпосылка. В Центральной Европе в результате первых буржуазных революций хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была значительно урезанна, и, самое главное, произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств бюджет, которым глава государства не мог единолично распоряжаться.
Вторая предпосылка. Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т.е. взникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением.
Третья предпосылка. Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей.
Таким образом, финансы выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории. Но какова же здесь роль государства? Некоторые экономисты исходя из того, что финансовые отношения закрепляются законодателем в соответствующих нормативных актах определяют главенствующую роль государства в формировании данных отношений и, следовательно, относят финансы к правовой, т.е. надстроечной категории. Но дело в том, что правовой акт только фиксирует содержание объективно существующих экономических отношений, доказывая, что финансы, в первую очередь, экономическая категория (и относится к базису) и только потом правовая категория, т.е. государство, по меткому выражению экономиста Э. А. Вознесенского, «одевает» финансовые отношения в правовую форму, придает им соответствующую государственновластную форму при сохранении их объективно экономического характера».[6]
Однако уменьшать роль государства нельзя. Государство активно воздействует на финансы в зависимости от политического устройства, основных задач, текущих условий и других причин. Через свою финансовую политику государство может влиять на экономику, оказывая на нее как положительное, так и отрицательное влияние.
Так как, несомненно, финансы являются исторической категорией (имеют стадии возникновения), то можно выделить два основных этапа развития финансов.
Вначале неразвитая форма финансов, когда основная масса денежных средств (2/3) расходовалась на военные цели, и финансы практически не оказывали воздействия на экономику. Другой характерной чертой этого периода была узость финансовой системы, так как она состояла из одного звена бюджетного, и количество финансовых отношений было ограниченно. Все они были связанны с формированием и использованием бюджета.
По мере развития товарно-денежных отношений возникала необходимость в новых общегосударственных фондах денежных средств и соответственно новых группах денежных отношений по поводу их формирования и использования.
В настоящее время независимо от политического устройства и уровня экономического устройства того или иного государства финансы вступили в новую стадию своего развития. Это обусловлено многозвенностью финансовых систем, высокой степенью воздействия на экономику, большим разнообразием финансовых отношений.

Содержание

Введение 3
Глава 1. Сущность финансов 5
1.1. Понятие и необходимость финансов 5
1.2. Предпосылки возникновения финансов 10
1.3. Особенности финансов 13
Глава 2. Функции финансов как проявление их сущности 17
2.1. Распределительная функция 17
2.2. Контрольная функция 19
2.3. Другие функции финансов 21
Глава 3. Дискуссионные вопросы сущности и
функций финансов 23
Заключение 28
Список использованной литературы 30


Введение

В экономической литературе понятие «финансы» обычно рассматривается в двух аспектах:
- как совокупность экономических отношений, возникших в процессе создания и использования определенных денежных фондов, которые необходимы государству, чтобы оно четко выполняло свои функции и задачи;
- как совокупность денежных фондов, которые мобилизуются государством для осуществления его задач.
Совокупность всех звеньев входящих в состав финансов Российской Федерации их взаимосвязь, образуют финансовую систему РФ.
Финансовая система РФ состоит из следующих институтов:
- бюджетная система РФ в которую входят государственные и местные бюджеты;
- внебюджетные целевые фонды, такие как Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и другие;
- финансы предприятий, организаций, отраслей народного хозяйства, объединений, учреждений;
- имущественное и личное страхование;
- кредит (государственный и банковский).
В финансовую систему также включены и негосударственные фонды (такие как негосударственные пенсионные фонды); фонды общественных и региональных организаций; фонды страховых организаций; фонды банковской системы; фонды иных юридических лиц.
Финансовый институт это экономические отношения, которые тесно взаимосвязаны по методам и формам аккумуляции и распределения денежных средств.
В России в настоящий момент созданы условия для развития предпринимательской деятельности. Но большинство людей имеют определенный недостаток экономических знаний и не умеют применять эти знания на практике, что тормозит экономические преобразования в стране. Недостаток специалистов приводит к тому, что бюджет в России составляется и принимается людьми, имеющими лишь посредственное представление о финансах.
Повышение экономических знаний граждан, обучение специалистов, которые имели бы глубокие знания о финансах, их функциях и структуре, и умели бы применять эти знания на практике, создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и производства является одним из наиболее важных условий повышения благосостояния российских граждан.
В двояком состоянии находится в России и проработка вопросов сущности финансов. С одной стороны по-прежнему сильны административно-командные взгляды, но в тоже время уже набирают силу рыночные взгляды на проблему сущности финансов.
Исследование сущности финансов актуально еще и тем, что до сих пор не существует четкого определения, что такое финансы, а также границы их распространения.
В курсовой работе подробно рассматриваются функции финансов, их общая характеристика. Изучение функций необходимо для реализации эффективной финансовой деятельности.
Существует множество дискуссионных вопросов о сущности финансов и о том какие функции они выполняют. Разногласия по поводу роли финансов в жизни общества по-прежнему говорят о том что, этот вопрос требует более детального изучения.
Рассмотрение сущности и функций финансов, их специфических признаков, дискуссионных вопросов о сущности и функций финансов, является главной целью данной работы.




Глава 1. Сущность финансов
1.2. Понятие и необходимость финансов.

Как научное понятие финансы обычно ассоциируется с процессами, которые в результате общественной жизни могут проявляться в разнообразных формах и сопровождаться движением денежных средств. Во всех финансовых операциях всегда происходит движение денежных потоков. Это, например, такие операции как распределение прибыли, перечисление налоговых платежей, формирование внутрихозяйственных фондов на предприятиях, внесение средств в благотворительные или внебюджетные фонды.
Однако, движение денежных средств, хоть и очень приметно, само по себе не раскрывает полностью сущность финансов. Для раскрытия сущности финансов необходимо найти общие свойства, которые характеризуют все финансовые явления.
В основе финансовых процессов лежат общественные отношения. По своему характеру эти отношения обычно производственные (экономические), так как возникают в общественном производстве.
Экономические отношения очень многообразны: они возникают абсолютно на всех стадиях производственного процесса, во всех сферах деятельности, на всех уровнях хозяйствования. При этом экономическую категорию образуют однородные экономические отношения, которые характеризуют одну из сторон общественного бытия.
Финансы, выступают как экономическая категория выражая при этом реально существующие в обществе отношения, которые имеют специфическое общественное назначение и объективный характер.
Финансы всегда выражаются в денежной форме.
Денежный характер любых финансовых отношений является наиболее важным признаком финансов. Деньги одно из обязательных условий существования финансов. Если нет денег, то нет и финансов, т.к. финансы обусловлены существованием денег.
В связи с этим было бы неправомерно относить к финансам еще и натуральные взаимоотношения, а не только денежные. То, что в эпоху феодализма существовали натуральные повинности, рабовладельческим государством взималась дань со своих граждан и покоренных народов, отнюдь не доказывает, что финансы имеют натуральный характер. Все это говорит о другом: функционирование финансов возможно исключительно в определенных условиях, отсутствие которых мгновенно сузит границы действия финансов.
О возникновении финансовых отношений можно говорить, когда появилось реальное движение денежных средств. Если такое движение отсутствует, то можно говорить, что данные стадии производства и потребления не являются местом возникновения финансов.
Реальное движение денежных средств обычно начинается на той стадии воспроизводственного процесса, в которой начинается распределение и обмен. Но все же характер движения денежных средств на этих стадиях различен, и это не позволяет отнести их к сфере функционирования финансов.
На второй стадии воспроизводственного процесса движение денежных средств осуществляется отдельно от движения товаров.
На третей же стадии распределенные денежные средства обмениваются на товарную форму. Таким образом, заключаются акты купи-продажи.
На второй стадии воспроизводственного процесса существует одностороннее движение денежных средств, а на третьей двустороннее, одна из сторон которого находится в товарной форме, а другая в денежной.
На третей стадии воспроизводства, обменные операции обслуживаются деньгами, так как они являются всеобщим эквивалентом, и ценой. Никакого другого общественного инструмента больше не существует.
Вторая стадия воспроизводства является областью возникновения и функционирования финансов. На этой стадии происходит перераспределение по субъектам хозяйствования и целевому назначению стоимости общественного продукта. Распределительный характер финансовых отношений является наиболее важным признаком финансов.
Однако и этот признак полностью не характеризует финансы. Большое количество разнообразных распределительных отношений непременно приводит к тому, что на второй стадии воспроизводства действует множество различных экономических категорий, таких как финансы, заработная плата, кредит, цена. Финансы это та категория, которая существенно отличается от других категорий. [2]
Первоначальной сферой возникновения финансовых отношений являются процессы первичного распределения стоимости общественного продукта, когда эта стоимость распадается на составляющие ее элементы и происходит образование различных форм денежных доходов и накоплений. Вычленение в составе выручки от реализации продукции прибыли, отчислений на социальное страхование, амортизационных отчислений и т.п. осуществляется с помощью финансов и отражает процесс распределения стоимости в соответствии с целевым назначением каждой ее части. Дальнейшее перераспределение стоимости между субъектами хозяйствования (изъятие части прибыли в распоряжение государства, уплата налогов гражданами страны и т. д.) и конкретизация целевого ее использования (направление прибыли на капитальные вложения, формирование фондов экономического стимулирования за счет различных источников) тоже происходит на основе финансов. Благодаря им осуществляются многообразные процессы перераспределения стоимости общественного продукта во всех структурных подразделениях экономики (в отраслях материального производства и непроизводственной сферы) и на разных уровнях хозяйствования.
Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов; они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений. Принадлежность финансовых ресурсов конкретному субъекту хозяйствования и государству позволяет отделить их от денежных средство населения и, в частности, провести границу между финансами и заработной платой.

. Н.Е. Гаврилина, Е.Н. Дербенева. Основы финансов и кредита. Ростов-наДону, Издательство «Феникс», 2007 год, стр. 47-65.
2. Т.М. Ковалева, С.В. Барулин. Бюджет и бюджетная политика в РФ. Москва, Издательство «КНОРУС», 2006 год, стр. 102-118.
3. Ковалева А.А. «Финансы и кредит». Уч. пособие, М.: Финансы и статистика, 2003г.
4. Леонтьев В.Е. «Финансы. Деньги, кредит и банки». / М., ИВЭСЭП, 2003.
5. Лаврушин О.И. «Деньги. Кредит. Банки». / Учебное пособие. - Москва 2000.
6. Родионова В.М. «Финансы. М., Финансы и статистика, 2007.
7. Сабанти Б.М. «Теория финансов.; Менеджер 2005г
8. Чантландзе. «Вопросы теории финансов». Тбилиси, 2003г
9. Справочник финансиста предприятия. 3-е издание, доп. и перераб. М.: Инфра-М, 2005.