Связи с общественностью как функция государственного управления.

Введение Одна из основных задач государственного управления заключается в построении систем коммуникации, обеспечивающих информационное взаимодействие властных структур и общества. «Информационная сфера становится одним из важнейших объектов государственного управления, а ее в индустриально развитых странах регулирование не только актуальной признано, но и приоритетной задачей государственного управления. Стратегия государства реализуемая в деятельности PR-служб органов государственной власти в отношении гражданского общества, прежде всего, проявляется, в определенной информационной политике». Доминирующая функция информирования не предполагает просто предоставление неких данных, а является реализацией прав и обязанностей, присущих демократическому государству. Неотъемлемой чертой демократического строя является ориентация на диалог с обществом, открытость и прозрачность, установление доверительных отношений между правительственными организациями и публикой. Это касается всех ветвей власти, как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. Право на получение информации, касающейся деятельности государственных институтов, является инструментом, способствующим пониманию гражданами действий и политики властей и расширяющим участие граждан в политическом процессе. Используя этот инструмент, граждане могут реализовать свое основное политическое право – участвовать в управлении страной, в которой они живут. Полученная информация позволяет, с одной стороны, контролировать деятельность государственных структур и таким образом препятствовать развитию коррупции, а с другой, дает возможность гражданам делать свой вклад в процесс принятия важных стратегических решений, касающихся проводимого политического курса. В идеале государственная коммуникация представляет собой модель симметричной двусторонней коммуникации, которая обеспечивает информационную прозрачность деятельности органов государственной власти и осведомленность последних о реакции общества. Иными словами, государственная коммуникация представляет собой диалого-паритетный тип связей с общественностью (механизм учета и согласования интересов) и стремится к симметрии. Симметрия предполагает равную значимость интересов обеих сторон: как источника, так и получателя, т.е. равноправные партнерские взаимоотношения между государством и обществом. В результате взаимодействия происходят изменения состояния не только объекта взаимодействия – состояния общественного мнения, например, но и того субъекта, который вступает во взаимоотношения.

Введение … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 3 I. Место связей с общественностью в государственном управлении 1.1. Сущность связей с общественностью … … … … … … … … … … 6 1.2. Задачи и функции связей с общественностью в государственном управлении … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 9 1.3. Отличия связей с общественностью в структурах государственного и бизнес управления … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …12 II. Основные направления структур по связям с общественностью в государственном управлении 2.1. Развитие связи с общественностью в государственном управлении 15 2.2. Особенности работы связи с общественностью на разных уровнях государственного управления … … … … … … … … … … … … … … … … 18 III. Связи с общественностью в государственном управлении в России 3.1. Тенденции развития связи с общественностью в государственном управлении … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 23 3.2. Перспективы развития связи с общественность в России … … … 27 Заключение … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 31 Список литературы … … … … … … … … … … … … … … … … … 34

1. Андрей Максимов. «Чистые» и «грязные» технологии выборов (российский опыт). М.,2009 ,стр. 23 2. Андреев С.С. Политическое сознание и политическое поведение /Социально-политический журнал. 2006. № 8, стр. 45 3. Алешина И.В.PR-Технологии.М.:2000., с. 77, стр.49-52 4. Андреева Г.М. Социальная психология. — М.: Мысль, 2007, стр.16 5. Гринберг Т.Э. Политические технологии: PR и реклама. — М.: Аспект-Пресс, 2005. — 317 с. 6. Гульбинский Н., Сорокина Е. «Краткий курс» для эффективных политиков. — М.: АВАНТИ, 2009. 7. Зазаева Н.Б. Политические коммуникации // Философия и общество, № 4, 2007. С. 175—187. 8. Зазыкина Е.В. Политический PR. Символы. — М.: "Центр ЮрИнфоР", 2003. — 125 с. 9. Кара-Мурза С.Г. Манипуляция общественным сознанием. – М.: Алгоритм, 2008. – 681 с. 10. Козлова Т.В. Особенности организации PR в деятельности муниципального учреждения // http://pr.panor.ru/apr/1184598984/ 11. Королько В.Г. Основы паблик рилейшнз. — М.: Феникс, 2008. 12. Михайлова O. PR-консультирование: этапы и итоги // Служба PR, № 5, 2007. С. 8—12. 13. Моисеев В.А. Паблик рилейшнз – средство социальной коммуникации. — К.: 2006. 14.Петрунин Ю.Ю. и др. Политические коммуникации: Учеб. пособие / Под ред. А.И. Соловьева. — М.: Аспект Пресс, 2004. 15. Почепцов Г.Г. Паблик рилейшенз для профессионалов. — М.: Рефо-бук, 2009. 16. Синяева И.М. Паблик рилейшнз в коммерческой деятельности: Учебник.-М.: Юнити, 2008.-287с. 17. Тотьмяница Ю. Исследование как фундамент PR-кампании.//Советник.-2008.-№12.-С.13-15. 18. Тульчинский Г. Л. Паблик рилейшнз. — СПб.: Питер, 2004. 19. Херманн М.К. Политическая коммуникация: воздействие средств массовой информации на общество в современных государствах // Выступление на конференции в Московской Школе политических наук, 9.12.2000 // httр://www.nеthistory.ru/biblio/1043179735.html 20. Чумикова С.Ю. Политическая коммуникация как ресурс легитимности законодательной власти субъекта Российской Федерации. Автореф… канд. полит. наук. — М.: ИНФРА М 2007. — 18 с