Таможенные преступления.

ВВЕДЕНИЕ В системе мер, осуществляемых Российским государством по укреплению законности и правопорядка, усилению борьбы с экономической преступностью, важное место отводится совершенствованию механизма уголовно-правового регулирования общественных отношений в сфере таможенной политики, а также нарушаемых в этой сфере экономических прав хозяйствующих субъектов, общества и государства. При изучении экономической преступности и разработке средств борьбы с нею важное теоретическое и практическое значение приобретает правильная оценка эффективности применения этих мер. Ежегодное увеличение роста и развитие экономических, торговых отношений между странами не может не влиять на серьезное усложнение правоотношений в области легального перемещения товарно-денежных ценностей через государственную границу. Насколько оптимально законодатель подошел к решению вопроса правовой легитимности перемещения товаров и иных ценностей через таможенные посты государственных границ, зависит экономическая защищенность отдельно взятого региона и страны в целом. Характерной чертой криминогенной ситуации в стране стал резкий скачок преступности в таможенной сфере, наблюдаемый в последнее десятилетие, что не может не привлекать к себе внимание как представителей уголовно-правовой науки, так и практических работников. В современной России преступления и правонарушения в таможенной сфере получили широкое распространение, причиняя значительный ущерб экономическим интересам Российской Федерации. Контроль за перемещением через таможенную границу товарных, культурных, исторических ценностей является одним из наиболее важнейших направлений деятельности правоохранительных органов. Значительный ущерб причиняет вывоз из страны; валютных ценностей, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации, что негативно сказывается как на экономической стабильности страны, так и серьезно подрывает культурно-исторический потенциал российского народа. Участие в совершении таможенных преступлений организованных преступных групп, в том числе и международного характера, существенно расширило географию этого вида преступности, что привело к качественному и количественному росту этих негативных явлений. Серьезную опасность общественных и государственных интересов представляют отлаженные и эффективно действующие схемы контрабанды наркотических средств, оружия и боеприпасов, ядерных материалов. Вместе с тем продолжается неконтролируемый ввоз из-за рубежа и реализация на территории России низкокачественных потребительских товаров, в том числе продуктов питания. Особенно велики масштабы и злоупотребления, связанные с продажей на территории РФ автомобилей иностранного производства. В действующем УК РФ принципиально изменена структура и содержание норм, предусматривающих ответственность за преступные деяния в таможенной сфере. Таможенные преступления по степени общественной опасности существенно отличаются друг от друга, в связи с этим, соответственно различаются, и уголовно-правовые последствия совершения данных преступлений. Высокий уровень преступности в сфере таможенных отношений, их высокая общественная опасность, латентность и отсутствие эффективного противодействия со стороны правоохранительных органов, проблемы законодательного регулирования обуславливают актуальность комплексного исследования уголовно-правовых проблем таможенных преступлений. Целью исследования дипломной работы является анализ уголовно-правовых норм, содержащих признаки таможенных преступлений, а также рассмотрение спорных вопросов квалификации данных деяний. Для достижения указанной цели в работе решаются следующие задачи: - рассматриваются уголовно-правовые признаки таможенных преступлений; - изучаются вопросы квалификации и разграничения смежных составов таможенных преступлений. Объектом исследования является проблема применения норм, устанавливающих уголовную ответственность за таможенные преступления. Значительное внимание уделяется вопросам отграничения смежных составов таможенных преступлений. Предметом исследования выступают уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за таможенные преступления, а также нормы таможенного законодательства, связанные с перемещением товаров и иных предметов через таможенную границу Российской Федерации; научные публикации по исследуемым вопросам; судебно-следственная практика по делам о таможенных преступлениях. Методологической основой исследования послужили общенаучные методы познания, а также ряд частнонаучных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический. Также использовались социологические приемы, такие как изучение документов и др. Структура дипломной работы включает введение, две главы, заключение, список источников.

Введение…………………………………………………………….………………3 Глава 1. Понятие, система и юридический состав таможенных преступлений……………………………………………………………………..…6 1.1 Понятие и система таможенных преступлений………………………………6 1.2 Таможенные преступления, связанные с перемещением товаров…………10 1.3 Таможенные преступления, связанные с невозвращением из-за границы достояния или валюты……………………………………………………………..28 1.4 Таможенные преступления, связанные с неуплатой таможенных платежей…………………………………………………………………………….33 Глава 2. Вопросы квалификации и разграничение смежных составов таможенных преступлений ……………………………...………………………...38 2.1 Квалифицирующие признаки контрабанды...……….………………………..38 2.2 Квалифицирующие признаки иных таможенных преступлений……………50 2.3 Разграничение смежных составов таможенных преступлений……………..63 Заключение……………………………………………………………………….…76 Список источников………………………………………………………………....80

Нормативные акты

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изменениями на 30 декабря 2008 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изменениями на 6 мая 2010 года) // Собрание законодательства РФ. 1996. №26. Ст. 2458
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изменениями на 28 ноября 2009 года) // Собрание законодательства РФ. 2001. №52. Ч. 2 Ст. 5216
4. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (с изменениями на 13 октября 2009 года) // Собрание законодательства РФ. 2003. №22. Ст. 2066
5. Налоговый кодекс РФ. Часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с изменениями на 9 марта 2010 года) // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3824
6. Налоговый кодекс РФ. Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями на 5 апреля 2010 года) // Собрание законодательства РФ. 2000. №32. Ст. 3340
7. Федеральный закон РФ «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999 №183-ФЗ (с изменениями на 7 мая 2009 года) // Собрание законодательства РФ. 1999. №27. Ст. 1851
8. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (с изменениями на 2 февраля 2006 года) // Собрание законодательства РФ. 2003. №52. Ст. 5245
9. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-тех¬ническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» (с изменениями на 7 мая 2009 года) // Собрание законодательства РФ. 1998. №29. Ст. 2915
10. Федеральный закон РФ от 10 декабря 2003 г. №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле в РФ» (с изменениями на 22 июля 2008 года) // Собрание законодательства РФ. 2003. №51. Ст. 4145
11. Федеральный закон РФ от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изменениями на 19 июля 2009 года) // Собрание законодательства РФ. 2002. №28. Ст. 2790
12. Федеральный закон РФ «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999 г. №183-ФЗ (с изменениями на 7 мая 2009 года) // Собрание законодательства РФ. 1999. №27. Ст. 1851
13. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-I \"О Государственной границе Российской Федерации\" (с изменениями на 26 июня 2007 г.) // Российская газета. 1993. №24. С. 5
14. Закон РФ “О таможенном тарифе” от 21 мая 1993 г. N 5003-1 (с изменениями на 28 июня 2009 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1993. № 23. Ст. 821

Литература

15. Абдуллаева Х.А. Уголовная ответственность и наказание за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица // Актуальные проблемы российского права. Сборник статей. 2007. №2. С. 351
16. Абдурахманов З.М. Отграничение состава преступления уклонения от уплаты таможенных платежей от контрабанды // Российский следователь. 2002. № 8. С. 18
17. Аносов А.В. Спорные вопросы квалификации объективных признаков контрабанды // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. 2008. Вып. 19. С. 61
18. Беспалько В.Г. Проблемы уголовно-правовой охраны культурных ценностей от незаконного ввоза, вывоза и невозвращения из-за границы. – М.: РИО Российск. тамож. Академии, 2008.
19. Бовкун В.В. О квалифицированных и особо квалифицированных видах контрабанды // \"Черные дыры\" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. 2009. №2. С. 111
20. Буранов Г.К., Рябова А.Ю. Об ответственности за уклонение от уплаты налогов, сборов и таможенных платежей // \"Черные дыры\" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. 2009. №3. С. 109
21. Васильева Я. Контрабанда: актуальные проблемы квалификации // Уголовное право. 2005. №3. С. 14
22. Вощинин А., Пастухов И., Яни П. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей// Уголовное право. 2002. № 2. С. 17
23. Горбунова Н.А. Характеристика деяний, образующих состав контрабанды // Уголовный процесс. 2006. №11. С. 12
24. Грачев О.В. Уклонение от уплаты таможенных платежей: понятие, объект и предмет преступления // Таможенное дело. 2007. №2. С. 14
25. Диканова Т.А. Актуальные проблемы борьбы с таможенными преступлениями в России // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Научно-практический журнал. 2007. №1. С. 73
26. Дмитренко И.В. Объект невозвращения на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст. 190 УК РФ) // Общество и право. Научно-практический журнал. 2008. №2. С. 115
27. Журавлева Е.М., Яни П.С. Контрабанда: объект, момент окончания преступления // Российская юстиция. 2005. №11. С. 12
28. Иванов П.В., Лавринов В.В. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей. – М.: Юрлитинформ, 2008.
29. Каспаров Э.А. Субъективная сторона контрабанды // Актуальные проблемы уголовного права и процесса. Сборник статей. 2006. Вып. 1. С. 98
30. Кастрикина Т.Н. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей: трудности в разграничении // Российский следователь. 2009. №2. С. 9
31. Кирсанов А.Ю. Квалификация таможенных преступлений // Вестник Московского университета МВД России. 2007. №3. С. 51
32. Корнеева А. Уголовная ответственность за контрабанду // К познанию права. Сборник научных работ. 2008. Вып. 3. С. 60
33. Кравцов Р.В. Контрабанда и иные таможенные преступления: проблемы разграничения // Вопросы уголовного права и криминологии. М., 2007. С. 71
34. Кравцов Р.В. Проблема определения момента окончания контрабанды // Сибирский юридический вестник. 2007. № 2. С.52
35. Кравцов Р.В. Эволюция советского законодательства об ответственности за контрабанду // Сибирский юридический вестник. 2007. № 4. С.89
36. Кулев А.Г. Контрабанда: вопросы квалификации // Проблемы совершенствования юридической техники и дифференциации ответственности в уголовном праве и процессе. Сборник научных статей. 2008. Вып. 3. С. 132
37. Медведев Е.В. Некоторые вопросы уголовной ответственности за контрабанду по российскому уголовному законодательству // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия \"Юриспруденция\". 2006. Вып. 60. С. 139
38. Михайлов В.И., Федоров А.В. Уголовная ответственность за контрабанду: Учебно-практическое пособие. СПб., 2003.
39. Потемкин И.Ю., Фесенко Н.П. Контрабанда и основные способы ее совершения // Проблемы правоведения. Научно-практический журнал. 2005. Вып.3. С. 93
40. Птухина Л.А. Уголовно-правовые аспекты преступлений, связанных с незаконным экспортом технологий, используемых при создании вооружения и военной техники // Проблемы правопонимания и правоприменения: теория и практика. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. – М., 2007. С. 426
41. Разумань И.В. Некоторые вопросы назначения наказания за контрабанду // Законодательство и практика. 2006. №2. С. 92
42. Рогатых Л.Ф. Уголовно наказуемая контрабанда. – СПб.: Изд-во С.-Петербург. юрид. ин-та Генеральной прокуратуры РФ, 2005.
43. Семенов С.Е. О месте таможенных преступлений в системе Уголовного кодекса России // Юридическая мысль. Научно-практический журнал. 2009. №1. С. 84
44. Семенов С.Е. О понятии таможенной преступности и некоторых показателях уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ) // Следователь. Федеральное издание. 2008. №7. С. 12
45. Смоляков П. Уголовная ответственность за невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте // Законность. 2007. №2 С. 49
46. Титова В. Крупный размер контрабанды // Законность. 2008. №5. С. 43
47. Уваров И. Трудности противодействия контрабанде // Законность. 2007. №8. С. 44
48. Филимонов В. Нужна иная формулировка закона // Законность. 2002. №10. С. 21
49. Фоков А. О судебной практике по делам о контрабанде // Российский судья. 2008. №7. С. 2
50. Хафизов М.С. Актуальные вопросы уголовной ответственности за невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте // Следователь. Федеральное издание. 2007. №10. С. 26

Материалы судебной практики

51. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 г. №6 \"О судебной практике по делам о контрабанде\" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. №7. С. 9
52. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного суда РФ. 2006. №7.
53. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 22 августа 2001 г. № 654п01пр
54. Постановление Верховного Суда РФ от 30 сентября 2008 г. №5-Д08-56
55. Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 05.02.2009 № 25-О09-4
56. Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 30.10.2002 № 5-О02-163