Таможенный контроль .

ВВЕДЕНИЕ

Большие изменения, произошедшие в политической и социально-экономической жизни современной России, внесли изменения во многие области деятельности и сферы управления.
Одной из таких областей является внешнеэкономическая деятельность нашего государства, проводником которой является таможенное дело и таможенная политика. Они с начала экономических преобразований, приобретают качественно иное, более важное значение, становясь регуляторами и средствами формирования новых экономических отношений и связей.
С переходом к рыночной экономике возникает и постепенно реализуется новая демократическая концепция таможенного дела, учитывающая прогрессивные явления и тенденции в развитии экономических отношений в стране и мировой цивилизованный таможенно-правовой опыт, и соответствующее ему российское таможенное законодательство.
Таможенное законодательство представляет собой один из наиболее обширных блоков в системе российского законодательства и включает в себя нормативные акты органов государственной власти различных уровней.
Конституцией Российской Федерации (ст. 71) таможенное регулирование отнесено к ведению федеральных органов государственной власти, которое означает, что законодательство в таможенной сфере ограничивается в основном федеральным уровнем. Данная норма Конституции позволяет объединить единые для всех правила внешнеэкономической деятельности, единый порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации, единство таможенных процедур.
Внешнеэкономическая деятельность и, прежде всего, внешняя торговля связаны с перемещением через таможенную границу страны как юридическими, так и физическими лицами товаров и транспортных средств. При этом товары и транспортные средства подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению. Все многообразие ситуаций, отношений и связей, возникающих в процессе осуществления ВЭД или внешней торговли, урегулировано соответствующими законодательными и подзаконными нормативными актами, устанавливающими правовой статус различных товаров, лиц, порядок их взаимоотношений между собой, с государством, его органами, в том числе и с таможенными органами.
Проведение таможенного контроля призвано обеспечить:
- создание условий, способствующих ускорению внешнеэкономического оборота;
- разрешительный порядок перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;
- ведение борьбы с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, а также пресечение незаконного оборота через таможенную границу наркотических средств, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов;
- своевременное и полное взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;
- ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики России;
- осуществление в пределах компетенции таможенных органов валютного контроля;
- ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и др.
С учетом наличия существующего в настоящее время большого количества нормативно-правовых актов о таможенном контроле, в данной работе будет проанализированы наиболее важные, которые могут дать представление о своеобразии этого института таможенного права.
В свою очередь в настоящей работе будет идти речь о действии общих норм, поскольку это будет необходимо для раскрытия некоторых особенностей.
Актуальность темы курсовой работы прослеживается в вышесказанном, и заключается в том, что процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу является ключевым объектом деятельности таможенных органов, а от состояния институтов таможенного контроля напрямую зависит экономическое благосостояние государства и его безопасность.
Таким образом, цель курсовой работы - дать анализ осуществления таможенного контроля.
Соответственно, исходя из плана курсовой работы, можно выделить задачи исследования, решение которых необходимо для достижения его цели:
- изучить порядок осуществления таможенного контроля;
- изучить порядок осуществления таможенного досмотра.
При написании данной курсовой работы использовались нормативные акты ФТС РФ, статьи из журналов, посвященных таможенному делу, официальная статистическая информация, опубликованная в этих журналах.
Объектом курсовой работы является процесс таможенного контроля.
Предметом курсовой работы являются отношения, возникающие в связи с осуществлением таможенного контроля в Российской Федерации.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ 6
1.1. Характеристика понятия таможенный контроль 6
1.2. Формы таможенного контроля 10
1.3. Зоны таможенного контроля 15
2. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И РОЛЬ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА 21
2.1. Таможенный осмотр и досмотр товаров и транспортных средств 21
2.2. Личный досмотр 24
2.3. Таможенный осмотр помещений и территорий 27
2.4. Таможенная проверка 29
2.5. Иные формы таможенного контроля 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 36

1. Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза 2 июня 2010 г. (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 декабря 2010 г. N 50 ст. 6615
2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17) // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 декабря 2010 г. N 50 ст. 6615
3. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ
\"О таможенном регулировании в Российской Федерации\" // Собрание законодательства РФ\", 29.11.2010, N 48, ст. 6252,
4. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 718 \"О таможенном тарифе РФ и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» // СПС «Гарант»
5. Решение Комиссии Таможенного Союза ЕврАзЭС от 25.09.2009 N 94 \"О проекте Плана по переносу согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу таможенного союза в части, касающейся белорусско-российской границы\" // СПС «Гарант»
6. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 \"О порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах - участниках таможенного союза\" // СПС «Гарант»
7. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 \"О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза\" // СПС «Гарант»
8. Постановление Правительства РФ от 25.01.2008 N 26 \"О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации\" // СПС «Гарант»
9. Указ Президента РФ от 31.12.1995 N 1343 \"Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан\"// СПС «Гарант»
10. Приказ ФТС РФ от 04.05.2005 N 409 (ред. от 14.01.2010) \"Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании и применении Перечня лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении проводится не в полном объеме\" // СПС «Гарант»
11. Приказ ГТК России от 23.12.2003 № 1520 (ред. от 09.03.2010)\"Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля\" // СПС «Гарант»
12. Приказ ГТК России от 20.10.2003 № 1166 \"О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств\" // СПС «Гарант»
13. Письмо ФТС РФ от 25.12.2008 N 01-11/55111 \"О направлении временных методических рекомендаций\" (вместе с \"Временными методическими рекомендациями о действиях уполномоченных должностных лиц таможенных органов в ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств\") // СПС «Гарант»
14. Приказ ГТК России от 20.10.2003 № 1165 \"Об утверждении формы акта проведения личного досмотра\" // СПС «Гарант»
15. Приказ ФТС РФ от 06.11.2008 N 1378 (ред. от 07.06.2010) \"Об утверждении Порядка организации и проведения таможенной ревизии\" // СПС «Гарант»
16. Приказ ГТК России от 16.09.2003 № 1023 \"Об утверждении форм документов, используемых при проведении таможенной ревизии и осмотра помещений и территорий, и Инструкции по их заполнению\" // СПС «Гарант»
17. Письмо ГТК РФ от 02.09.2004 N 21-12/32009 \"О практике проведения таможенных ревизий\" // СПС «Гарант»
18. Приказ ФТС РФ от 25.08.2009 N 1560 \"Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств\" // СПС «Гарант»
19. Приказ ФТС РФ от 17.11.2009 N 2075 \"Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих для целей валютного контроля проверку документов, представленных для таможенного оформления товаров, и сведений, заявленных в таможенной декларации\" // СПС «Гарант»
20. Приказ ФТС РФ от 30.12.2010 N 2713 \"Об утверждении форм документов, применяемых при проведении таможенных проверок\" // СПС «Гарант»
21. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: учеб. М.: Юристъ, 2008.
22. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. пособие. VI.: ТК Велби, Проспект, 2008.
23. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: учеб. для вузов. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Дашков и Ко, 2007.
24. Драганов В.Г. Основы таможенного дела - М.: Экономика, 2008
25. Российское таможенное право: Учебник / Под ред. Б.Н. Габричидзе. М.: ИНФРА-НОРМА, 2007.
26. Таможенное право: Учебник для вузов / М.М. Рассолов, Н.Д. Эриашвили, В.Н. Галузо и др. Под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
27. Таможенное право: Учебное пособие / Под ред. В.Г. Драганова, М.М. Рассолова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
28. Тимошенко И.В. Таможенное право России: Курс лекций. – М.: Приоритет, 2003.