Таможенная реформа породила принципиальное изменение таможенного законодательства и качественное изменение механизмов таможенного регулирования, в их числе: изменение правового статуса таможенных служащих, их демилитаризация, введение европейских таможенных технологий, построение работы по принципу системы анализа и управления рисками, совершенствование процессов таможенного контроля, что должно было существенно понизить степень административного давления на граждан, вступающих в таможенные правоотношения .
Тезисы о принципиальном изменении методов работы на границе и либерализации таможенного законодательства постоянно появляются в средствах массовой информации и научных работах ученых, разрабатывающих таможенную проблематику .
Вместе с тем инертность таможенной системы не так легко преодолеть, что связано с психологией таможенников, долгое время осуществлявших тотальный таможенный контроль.
В связи с этим последние изменения в таможенном законодательстве направлены на создание совершенной и соответствующей реалиям времени нормативной правовой базы.
Несомненно, что задача по формированию новых условий осуществления таможенного контроля ложится не только на законодателя, но и на таможенные органы, исполняющие законодательные решения. А для этого необходимо правильное понимание и применение таких норм законодательства.
Вышеизложенные положения свидетельствуют об актуальности данной работы, рассматривающей полномочия должностных органов при осуществлении таможенного контроля в Российской Федерации.
Введение
1 Таможенный контроль как институт государственного регулирования внешнеторговой деятельности в РФ
1.1 Понятие и общие положения таможенного контроля
1.2 Таможенные органы Российской Федерации как субъекты таможенного контроля
1.3 Объекты таможенного контроля
2 Особенности осуществления таможенного контроля должностными лицами таможенных органов
2.1 Формы и порядок проведения таможенного контроля
2.2 Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля
2.3 Дополнительные положения, относящиеся к таможенному контролю
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Приложение А
Приложение Б
Приложение В
Приложение Г
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур, заключена в г.Киото 18.05.1973 года, вступила в силу 25.09.1974 года//СПС «КонсультантПлюс».
3. Арбитражный кодекс РФ от 24.07.2002 года № 95-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст.3012.
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 года № 138-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст.4532.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 года № 195-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.1.
6. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 года № 61-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 02.06.2003. № 22. Ст.2066.
7. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 года № 174-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч.I). Ст.4921.
8. Таможенный кодекс РФ (утв. ВС РФ 18.06.1993 года № 5221-1)//Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 05.08.1993. № 31. Ст.1224 (утратил силу).
9. Федеральный закон от 26.12.2005 года № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год»//Собрание законодательства РФ 2005. № 52 (ч.2). Ст.5602.
10. Федеральный закон РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»//Российская газета. 19.01.1999. № 9.
11. Приказ ГТК РФ от 16.09.2003 года № 1023 «Об утверждении форм документов, используемых при проведении таможенной ревизии и осмотра помещений и территории, и Инструкции по их заполнению»//СПС «КонсультантПлюс».
12. Приказ ГТК РФ от 20.10.2003 года № 1165 «Об утверждении формы акта проведения личного досмотра»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти РФ. 19.01.2004. № 3.
13. Приказ ГТК России от 21.10.2003 года № 1179 «Об утверждении порядка организации и проведения таможенной ревизии»//СПС «КонсультантПлюс».
14. Приказ ГТК РФ от 29.10.2003 года № 1220 «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств»//СПС «КонсультантПлюс».
15. Приказ ГТК России от 24.11.2003 года № 1323 «Об утверждении формы документа»//СПС «КонсультантПлюс».
16. Приказ ГТК РФ от 26.03.2001 года № 303 «О практике таможенного администрирования в отношении крупных плательщиков»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти РФ. 23.04.2001. № 17.
Научная литература
1. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: 1966.
2. Андриашин Х.., Свинухов В.Г. Таможенное право: Учебник для вузов/Под ред. Х.А.Андриашина. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006.
3. Бакаева О.Ю. Правовое регулирование финансовой деятельности таможенных органов Российской Федерации: Автореф. ... докт. юрид. наук. Саратов: 2005.
4. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник/Отв. ред. Н.И.Химичева. М.: 2003.
5. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник/Отв. ред. Н.И.Химичева. М.: 2007.
6. Беляшов В.А. Таможенные процедуры: учеб.-практическое пособие. М.: Приор-издат, 2004.
7. Бровко Н.В., Григорян С.А., Соколова Ю.А. Административное право/Под ред. С.А.Григоряна. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов-на-Дону: 2002.
8. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: учеб. для вузов. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Дашков и Ко, 2004.
9. Голубь А.А. Правовой статус таможенных органов на современном этапе//Таможенное дело. 2006. № 4.
10. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: 2000.
11. Гречкина О.В. Аспекты правоприменительной деятельности таможенных органов Российской Федерации//Таможенная политика России в условиях вступления в ВТО: Материалы международной научно-практической конференции 14-15 апреля 2006 года. Саратов: 2006.
12. Давыдов Я.В. Таможенное право: конспект лекций. М.: Приор-издат, 2004.
13. Жернаков М.В. Некоторые аспекты представительства властвующих субъектов налоговых правоотношений//Таможенная политика России в условиях вступления в ВТО: Материалы международной научно-практической конференции 14-15 апреля 2006 год. Саратов: 2006.
14. Жигалкина О.С. Виды юридической деятельности таможенных органов//Таможенное дело. 2007. № 1.
15. Завершинская М.В. Принципы таможенного регулирования отношений в области таможенного дела в условиях вступления в ВТО//Таможенно-правовая политика России в условиях вступления в ВТО: Материалы международной научно-практической конференции 14-15 апреля 2006 года. Саратов: 2006.
16. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. М.: 1999.
17. Комарова Т.Л. Органы налоговой службы в механизме российского государства: Учеб. пособие. СПб.: 2000.
18. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (постатейный)/Под ред. А.Н.Козырина. М.: Издательство «Проспект», 2004.
19. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (постатейный)/Под ред. Ю.Ф.Азарова, Г.В.Баландиной. М.: Издательство «Норма», 2004.
20. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (постатейный)/Под ред. А.Н.Козырина. М.: Издательство «Проспект», 2004.
21. Кондратьева О. Реформа таможни. Первые шаги//ЭЖ-Юрист. 2007. №21.
22. Моравек Я.И. Новый Таможенный кодекс и совершенствование таможенного законодательства//Право и экономика. 2003. № 6.
23. Новиков А.Б. Роль фискальной функции в формировании статуса таможенных органов в Российской Федерации//Таможенное дело. 2007. № 2.
24. Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела//Законодательство и экономика. 2005. № 12.
25. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела. М.: 2005.
26. Проскурин А.Г. Совершенствование таможенного администрирования в контексте административной и муниципальной реформ//Таможенное дело. 2007. № 4.
27. Розенблюм Р.И. Правовое регулирование государственного финансового контроля в СССР: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Л.: 1952.
28. Российское таможенное право: Учебник для вузов/Отв. ред. Б.Н.Габричидзе. М.: 1997.
29. Самойлов А.В. «Цепкая» таможня: проблемы совершенствования таможенного контроля//Административное право и процесс. 2007. № 2.
30. Сандровский К.К. Таможенное право. Киев: 1974.
31. Свинухов В.Г. Правовое обеспечение таможенного контроля//Право и экономика. 2005. № 12.
32. Свинухов В.Г. Таможенное дело: учебник. М.: Экономистъ, 2005.
33. Таможенное дело: Словарь-справочник/Руков. авт. коллект. А.Н.Мячин. СПб.: 1994.
34. Таможенное право: Учебник/Отв. ред. А.Ф.Ноздрачев. М.: 1998.
35. Халипов С.В. Таможенное право: учебник. М.: Зерцало-М, 2003.
36. Чекмарева Г.И. Основы таможенного дела: учебное пособие. М.: 2003.
и и решения следующих задач:- изучение понятия и сущности международных контрактов;- анализ процесса заключения международных контрактов в целом;- исследование теоретических основ подготовки междунаро
нание необходимости решения назревших вопросов здравоохранения сопровождается существенным повышением общественного интереса к проблемам правового регулирования предоставления медицинских услуг, увели
ношений.Цель работы состоит в изучении институциональных и функциональных аспектов деятельности ЮНЕСКО, определение функций Организации в условиях современных международных отношений и перспектив ее д
ма защиты прав детей не расценивалась в качестве предмета рассмотрения в международном праве. Соответствующие вопросы решались на уровне семьи, на местном и национальном уровне.На международно-правово
ийской Федерации прав человека и гражданина (ч. 1 ст. 17 Конституции) относится к основополагающим принципам деятельности нашего государства. В число обладателей конституционных прав входят и несоверш