Теоретические и практические проблемы в исполнительном производстве.

Введение
Процесс правовой защиты нарушенного или оспоренного субъективного материального права невозможно считать завершенным без реального, полного и своевременного исполнения требований, содержащихся в юрисдикционных актах. Все это подтверждает необходимость и актуальность комплексного исследования исполнительного производства, поиска рациональной модели исполнения актов юрисдикционных органов, прежде всего, судебных, в целях повышения эффективности защиты гражданских прав и устранения противоречий в законодательстве.
Вместе с тем в настоящее время многие вопросы как науки исполнительного производства, так и практики реализации норм исполнительного законодательства не находят единого разрешения ввиду формирования доктрины, несовершенства правового регулирования, иных причин.
Теоретические аспекты исполнительного производства активно разрабатываются представителями науки исполнительного права. Разработкой данных проблем в общетеоретическом плане в разное время занимались С.С. Алексеев, В.В. Лазарев, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов и др. В науке гражданского процессуального права и арбитражного процессу¬ального права отдельные аспекты названной темы исследовали А.Т. Боннер, Д.Х. Валеев, М.А. Викут, Г.А. Жилин, О.В. Исаенкова, Куракова, Е.А. Лукьянова, М.К. Треушников, М.С. Шакарян, В.М. Шерстюк, В.В. Ярков, и др.
Практические проблемы исполнительного производства исследованы в гораздо меньшей степени. Научные исследования, в основном, базируются на нормах утративших силу законодательных актов. В настоящее время разработкой указанных проблем занимаются Л.В. Белоусов, А.А. Гараев, О.В. Исаенкова, Л.А. Новоселова, А.И. Орлова, Г.Д. Улетова и некоторые другие исследователи.
Вступивший в силу 1 февраля 2008 года Федеральный закон \"Об исполнительном производстве\", с одной стороны, является очередным этапом в процессе реформирования правового регулирования принудительного исполнения, который, по всей видимости, закончится принятием кодифицированного источника законодательства.
Практика применения норм нового закона, с одной стороны, недостаточно сформирована. С другой стороны, правоприменительная практика уже выявила ряд серьезных проблем, причиной которых является несовершенство исполнительного законодательства в целом, в том числе, норм указанного нормативно-правового акта. Вышесказанное свидетельствует как о теоретической, так и практической значимости исследования.
Предметом настоящего исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе принудительного исполнения актов юрисдикционных органов. Объектом исследования выступают нормы комплексного образования - исполнительного законодательства, а также материалы судебно-арбитражной практики, положения доктринальных исследований, посвященных проблемам исполнительного производства.
Целью настоящего исследования выступает комплексный анализ действующей системы правового регулирования деятельности органов принудительного исполне¬ния в РФ и на этой ос¬нове определение основных направлений и тенденций ее развития, а также выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства об ис¬полнительном производстве.
Цель исследования может быть достигнута путем решения следующих научных и практических задач:
1. изучение концептуальных подходов к пониманию юридической природы деятельности по принудительному исполнению юрисдикционных актов и на его основе - формулировка понятия исполнительного производства;
2. определение круга источников исполнительного права, а также выявление возможных направлений развития системы источников исполнительного законодательства;
3. уяснение роли суда в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных юрисдикционных органов; теоретических и практических анализ соотношения полномочий суда и судебных приставов-исполнителей в исполнительном процессе;
4. определение круга лиц, участвующих в исполнительном производстве; анализ эффективности законодательства, регламентирующего участие отдельных субъектов в процессе принудительного исполнения юрисдикционных актов;
Настоящее исследование базируется на основе норм действующего законодательства об исполнительном производстве. В ходе исследования проанализирована судебно-арбитражная и исполнительная правопримени¬тельная практика, позволяющая определить эффективность правового регулирования исполнительного производства.
При проведении научного исследования широко применялись формально-логический, диалектический, системно-структурный, статистический методы, метод сравнительного правоведения и иные.

Введение 1. Общие вопросы исполнительного производства 1.1. Понятие и правовая природа исполнительного производства 1.2. Источники исполнительного законодательства 2. Правовое регулирование стадий исполнительного производства 2.1. Стадия возбуждения исполнительного производства 2.2. Стадия подготовки дела к осуществлению мер принудительного исполнения 2.3. Осуществление мер принудительного исполнения 2.4. Стадия окончания исполнительного производства. Факультативные стадии исполнительного производства 3 Особенности правового положения лиц участвующих в исполнительном производстве Заключение Список источников и литературы

1. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации // Российская газета (далее - РГ). - 2009, - № 7 - 21 января.
2. Федеральный закон \"Об исполнительном производстве\" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ// СЗ РФ. - 2007, - N 41. - Ст. 4849.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. N 138-ФЗ// СЗ РФ. - 2002. - N 46, ст. 4532.
4. Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ \"О несостоятельности (банкротстве)\" // СЗ РФ. - 2002, - N 43. - Ст. 4190.
5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 г. N 95-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - N 30, ст. 3012.
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях\" от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - N 1 (ч. 1), ст. 1.
7. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ // СЗ РФ. - 2002, - N 1 (ч. 1). - Ст. 3.
8. Налоговый кодекс РФ\" от 31.07.1998 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ. - 1998, - № 31. - Ст. 3824.
9. Гражданский кодекс РФ от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. - 1996, - N 5. - Ст. 410.
10. Федеральный закон \"Об акционерных обществах\" от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ // СЗ РФ. - 1996, - N 1. - Ст. 1.
11. \"Гражданский кодекс РФ (часть первая)\" от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994, - N 32. - Ст. 3301.
12. Федеральный закон \"Об исполнительном производстве\" от 21.07.1997 г. № 119-ФЗ // СЗ РФ. - 1997, - № 30. - Ст. 3591 (утратил силу).
2. Научная и учебная литература
1. Агамиров Н.И. В обеспечение верности // ЭЖ-Юрист. 2008 - N 42 - С. 13.
2. Андреева Т. Некоторые комментарии к Федеральному закону \"Об исполнительном производстве\" // Хозяйство и право. 2008. № 3. - С. 20-27.
3. Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. - М., 2009. - 449 с.
4. Белоусов Л.В. Комментарий к новому Федеральному закону \"Об исполнительном производстве\" // Арбитражная практика. 2007 - N 12 - С. 41-52.
5. Голубева А.Р., Салькова Н.В., Селионов И.В. Комментарий к федеральному закону от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ \"Об исполнительном производстве\" (постатейный) / под ред. Ю.А. Дмитриева // СПС КонсультантПлюс, 2008.
6. Гражданский процесс России: Учебник / Под ред. М.А. Викут. М., 2009. - 301 с.
7. Диордиева О.В. Участие суда в исполнительном производстве // Мировой судья. 2004 - № 1 - С. 14-17.
8. Исаенкова О.В. Исполнительному кодексу - быть! // \"ЭЖ-Юрист\". 2007 - N 7 - С. 13.
9. Исаенкова О.В. Контроль суда за исполнительными правоотношениями // ЭЖ-юрист. 2003 - № 32 - С. 24.

10. Максуров А.А. Меры принудительного исполнения // Исполнительное право. 2008 - N 2 - С. 25-30.
11. Оганесян В.М. Перспективы развития законодательства об исполнительном производстве // Практика исполнительного производства. 2007 - № 1 - С. 13-18.
12. Улетова Г.Д. Источники исполнительного права Российской Федерации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - М., 2007. - 70 с.
13. Фоков А. Реформирование исполнительного производства - важная задача судебно-правовой реформы в России // Российский судья. 2007 - N 11 - С. 44-50.
14. Ярков В.В. Значение Постановления Конституционного суда РФ 12.07.2007 N 10-П для исполнительного производства // Практика исполнительного производства. 2007 - N 6 - С. 20-25.
15. Ярков В.В. Исполнительное производство // Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. В.В. Ярков. - 3-е изд., перераб. и доп. М., 2009. - 717 с.