ТРУДОВОЕ ПРАВО.

РАЗДЕЛ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА

План
1. Понятия труда, его общественной организации, отрасли и предмета трудового права.
2. Метод трудового права.
3. Сфера действия трудового права.
4. Роль и функции трудового права. Цели и задачи трудового законода¬тельства.
5. Система отрасли и система науки трудового права.
6. Соотношение трудового права со смежными отраслями права.
7. Тенденции развития трудового права России.

§ 1. Понятия труда, его общественной организации, премета и отрасли трудового права

Труд это целенаправленная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей для получения опреде¬ленных материальных или духовных благ. Труд может быть индиви¬дуальным (на своем садово-огородном участке или кустаря-одиноч¬ки и т. д.) и в общественной кооперации труда (на производстве). Нормы трудового права регулируют труд только в общественной кооперации труда и не регулируют индивидуальный труд.
Общественная организация труда это совместный труд как кооперация труда для получения определенного продукта данно¬го производства, в том числе и духовного (оркестровая музыка, театр и т. д.), деятельности по управлению или оказанию опре¬деленных услуг сферы обслуживания населения (медицина, об¬разование и т. д.). Общественная организация труда в любом об¬ществе имеет две стороны: техническую и социальную. Право не регулирует техническую сторону (технологические процессы производства определенного продукта, работу техники, машин и т. д.). Здесь применяются технические правила, которые в раз¬ных странах могут быть одинаковыми. Право регулирует соци¬альную сторону общественной организации труда обществен¬ные (социальные) отношения по труду на производстве.
До советского периода не было самостоятельной отрасли трудового права, трудовые отношения на производстве регули¬ровались отраслью гражданского права наравне с отношениями найма услуг по дому, хотя и были отдельные фабричные законы о промышленном труде (например Устав о промышленном труде 1913 г. и несколько уставов по труду в отдельных отраслях, пре¬дусматривавших нормы по труду в сельском хозяйстве, железно¬дорожном транспорте, торговле и др.).
Всего в царской России было около полутора десятков разроз¬ненных нормативных актов о труде, включая и акты о создании и действии фабричной инспекции. Но они не создавали самостоя¬тельной отрасли трудового права, а договор личного найма регули¬ровало гражданское право наряду с договором найма вещей, услуг.
Лишь первый КЗоТ 1918 г. впервые в мире породил само¬стоятельную отрасль трудового права, регулирующую поведение людей по труду в общественной кооперации труда.
В других странах самостоятельные отрасли трудового права стали появляться главным образом после второй мировой войны (19461947 гг.), ныне большинство развитых стран мира имеют самостоятельные отрасли трудового права.
Трудовым правом называется одна из важнейших отраслей российского права, регулирующая при активном участии ее субъектов трудовые отношения работников с работодателями и другие непосредственно с ними связанные, производные от трудовых отношения (т. е. все отношения по труду на производ¬стве) и устанавливающая права и обязанности субъектов трудо¬вого права и ответственность за их нарушение, сочетая интересы субъектов трудового права и всего общества, государства.
Предметом трудового права являются следующие девять об¬щественных отношений, связанных с трудом на производстве:
1) отношения по содействию занятости и трудоустройству у данного работодателя;
2) трудовые отношения работника с работодателем по ис¬пользованию и условиям его труда.
Основной предмет трудовых отношений работа работника по оговоренной с ним его трудовой функции при подчинении дисциплине данной организации. Трудовые отношения имеются У всех работников, повседневно выполняющих лично работу в общем процессе труда на данном производстве и являющихся членами его трудового коллектива. Эти отношения выражают во¬левую часть производственных отношений, поскольку возникают и прекращаются по воле работника и работодателя.
В новом Трудовом кодексе есть глава 2 о трудовом отноше¬нии. В ней дается не только само понятие и основания его возникновения, но и указаны основные права и обязанности сторон, что является содержанием трудового правоотношения как уже урегулированного правом трудового отношения. Поэтому здесь надо различать предмет права отношение и уже урегулирован¬ное правом отношение (т. е. правоотношение). Конечно, в дейст¬вительной жизни нет не урегулированного правом трудового от¬ношения. Оно всегда выступает уже как трудовое правоотноше¬ние. В ст. 1 Трудового кодекса перечислены 8 непосредственно связанных с трудовым иных отношений, которые тоже являются предметом регулирования законодательства о труде;
3) отношения по организации труда и управлению трудом, участию в управлении организацией;
4) отношения по социальному партнерств, ведению коллек¬тивных переговоров, заключению коллективных договоров и со¬циально-партнерских соглашений;
5) отношения по профессиональной подготовке, переподго¬товке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
6) отношения надзорных и контрольных органов (Рострудинспекции, государственных специализированных и профсоюз¬ных инспекций и т. д.) с работодателем, администрацией произ¬водства по вопросам соблюдения трудового законодательства и охраны труда;
7) отношения по участию работников и профсоюзов в уста¬новлении условий труда и применении трудового законодатель¬ства в предусмотренных законом случаях;
8) отношения по материальной ответственности сторон тру¬дового отношения за вред (ущерб), причиненный по вине одной стороны другой. Данные отношения могут быть двух видов в за¬висимости от того, какая сторона причинила вред: а) по матери¬альной ответственности работодателя за вред, нанесенный ра¬ботнику трудовым увечьем или нарушением его права на труд, в том числе за моральный вред и б) по материальной ответст¬венности работника, причинившего ущерб имуществу работода¬теля. Данные отношения возникают только у тех работников, которые нанесли ущерб или которым причинен вред. Большин¬ство же работников их не имеют;
9) отношения по разрешению индивидуальных или коллектив¬ных трудовых споров, возникающие лишь у некоторых работников и отдельных рабочих коллективов. Когда появляется такой трудо¬вой спор, второй стороной этих отношений является орган, ре¬шающий данный спор (комиссия по трудовым спорам, суд и т. п.).
Ведущими из перечисленных отношений являются трудовые отношения работника с работодателем (предприятием, организацией). Остальные восемь или предшествуют трудовым (по обес¬печению занятости) или всегда им сопутствуют, а некоторые .мо¬гут последовать (например, по трудовым спорам об увольнении). По своему характеру отношения, указанные в п. 3, 4, 5, орга¬низационно-управленческие, они всегда сопутствуют трудовому отношению, а указанные в п. 6, 8, 9, охранительные, направ¬ленные на обеспечение соблюдения трудового законодательства, охраны труда и ответственности за их нарушение. В Трудовом кодексе они определяются как непосредственно связанные с трудовыми отношениями.
Все отношения предмета трудового права возникают у работ¬ников в связи с их трудовыми отношениями, и поэтому мы го¬ворим, что предметом трудового права являются трудовые отно¬шения работников производства и остальные восемь непо¬средственно с ними связанные общественные отношения.
Отношения по государственному социальному страхованию ранее входили в предмет отрасли трудового права. Ныне же они выделены в предмет самостоятельной новой отрасли пра¬ва права социального обеспечения.
Предмет отрасли трудового права как системы отношений, регулируемых нормами трудового права (выше перечисленные девять общественных отношений по труду работника на произ¬водстве), надо отличать от предмета науки трудового права, учебного курса. Их предметом является изучение самих норм трудового законодательства, не только российского, но и между¬народного, а также их истории и учений о правоотношениях сферы трудового права.

ОГЛАВЛЕНИЕ



Стр.
ПРЕДИСЛОВИЕ 6
РАЗДЕЛ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 11
ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА 11
§ 1. Понятия труда, его общественной организации, предмета и отрасли трудового права 11
§ 2. Метод трудового права 12
§ 3. Сфера действия трудового права1 14
§ 4. Роль и функции трудового права, цель и задачи законодательства о труде 15
§ 5. Система отрасли и система науки трудового права 16
§ 6. Соотношение трудового права со смежными отраслями права 17
§ 7. Тенденции развития трудового права России 17
ТЕМА 2. ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА РОССИИ 19
§ 1. Понятия источников трудового права и их системы 19
§ 2. Особенности системы источников трудового права 19
§ 3. Классификация источников трудового права, их виды 20
§ 4. Общая характеристика важнейших источников трудового права 21
§ 5. Значение постановлений пленумов Верховного Суда по трудовым делам 23
ТЕМА 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА 25
§ 1. Понятие и значение основных принципов правового регулирования труда 25
§ 2. Формулировка и система основных принципов правового регулирования труда 25
§ 3. Содержание и конкретизация основных принципов правового регулирования труда 27
ТЕМА 4. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА 29
§ 1. Понятие и виды субъектов трудового права, их правового статуса 29
§ 2. Гражданин (работник) как субъект трудового права 30
§ 3. Работодатель как субъект трудового права 31
§ 4. Профсоюз как субъект трудового права 33
ТЕМА 5. ПРАВООТНОШЕНИЯ СФЕРЫ ТРУДОВОГО ПРАВА 38
§ 1. Понятие и виды правоотношений сферы трудового права 38
§ 2. Трудовое правоотношение 39
§ 3. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству 40
§ 4. Социально-партнерские правоотношения в сфере труда 40
§ 5. Правоотношения по профессиональной подготовке кадров непосредственно на производстве 41
§ 6. Правоотношение по надзору и контролю за охраной труда и соблюдению трудового законодательства 42
§ 7. Правоотношение по материальной ответственности сторон трудового договора за вред, ущерб, причиненный другой стороне 42
§ 8. Правоотношения по разрешению трудовых споров 43
ТЕМА 6. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА, КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР И СОЦИАЛЬНО-ПАРТНЕРСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ 45
§ 1. Общие понятия социального партнерства и общая характеристика законодательства о нем 45
§ 2. Стороны, органы, система и формы социального партнерства, представители работников и работодателей 46
§3. Коллективные переговоры 47
§ 4. Основные принципы социального партнерства 48
§ 5. Коллективный договор 49
§ 6. Социально-партнерские соглашения 50
Нормативные акты и литература по теме 6 52
Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. ТЕМА 7. СОДЕЙСТВИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЮ 54
ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВУ 54
§ 1. Гарантии права на труд и их связь с правом на обеспечение занятости. Государственная политика в области содействия обеспечению занятости 54
§ 2. Общая характеристика законодательства о занятости 55
§ 3. Понятия занятости, обеспечения занятости и безработного 57
§ 4. Право граждан на содействие обеспечению занятости и трудоустройству 57
§ 5. Органы занятости, их права и обязанности 59
§ 6. Социальные гарантии при потере работы и безработице 60
ТЕМА 8. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР 63
§ 1. Понятие и стороны трудового договора. Его значение 63
§ 2. Содержание трудового договора 64
§ 3. Порядок заключения трудового договора. Прием на работу 66
§ 4. Виды трудовых договоров и особенности отдельных видов договоров 68
§ 5. Изменение трудового договора, существенных его условий. Понятие перевода на другую работу, виды его и условия 72
§ 6. Прекращение трудового договора, увольнение работника 75
§ 7. Увольнение по инициативе работника (по собственному желанию) 78
§ 8. Увольнение по инициативе работодателя по ст. 81 ТК 79
§ 9. Порядок увольнения работников. Выходное пособие 86
ТЕМА 9. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА 89
§ 1. Понятие рабочего времени, его правовое ограничение и виды 89
§ 2. Режим и учет рабочего времени 90
§ 3. Сверхурочная работа 92
§ 4. Понятие и виды времени отдыха 92
§ 5. Отпуска. Понятие и виды отпусков, их продолжительность 94
§ 6. Порядок предоставления отпусков, их суммирование 97
ТЕМА 10. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ 99
§ 1. Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования 99
§ 2. Установление заработной платы. Тарифная система и ее элементы 101
§ 3. Системы заработной платы 104
§ 4. Нормирование труда. Нормы труда и сдельные расценки 105
§ 5. Оплата при отклонениях от нормальных условий труда 106
§ 6. Гарантии и компенсации. Гарантийные выплаты и доплаты 107
§ 7. Компенсационные выплаты и другая правовая охрана заработной платы 109
ТЕМА 11. ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА 112
§ 1. Понятие и значение дисциплины труда и методы ее обеспечения 112
§ 2. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка 113
§ 3. Основные трудовые обязанности работника и работодателя (администрации) 114
§ 4. Меры поощрения за успехи в труде 115
§ 5. Дисциплинарная ответственность и ее виды 116
§ 6. Меры дисциплинарного взыскания и порядок их применение 117
ТЕМА 12. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ. УЧЕНИЧЕСКИЙ 119
ДОГОВОР 119
§ 1. Право работников на профессиональную подготовку и повышение квалификации на производстве 119
§ 2. Права и обязанности работодателя по данному вопросу 119
§ 3. Ученический договор 120
ТЕМА 13. ОХРАНА ТРУДА 122
§ 1. Понятие, содержание и значение охраны труда. Основные понятия 122
§ 2. Законодательство об охране труда и принципы охраны труда. 123
§ 3. Право работника на охрану труда, его гарантии и обязанности работодателя по его обеспечению 125
§ 4. Организация охраны труда, ее органы 126
§ 5. Обеспечение охраны труда. Правила по технике безопасности и производственной санитарии. Система стандартов безопасности труда 128
§ 6. Расследование и учет несчастных случаев на производстве 129
§ 7. Правила особой охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями 130
§ 8. Правила особой охраны труда молодежи и лиц с пониженной трудоспособностью 132
Нормативные акты и литература по теме 13 133
ТЕМА 14. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ 134
§ 1. Понятие материальной ответственности по трудовому праву, ее значение 134
§ 2. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству, ее основание и условия 135
§ 3. Виды и пределы материальной ответственности работника 136
§ 4. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику, и ее виды 138
§ 5. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем или иным повреждением доровья 138
§ 6. Материальная ответственность работодателя за вред в связи с нарушением им права на труд работника 139
ТЕМА 15. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ 141
§ 1. Понятие защиты трудовых прав работников и ее способы 141
§ 2. Государственный надзор и контроль, за соблюдением трудового законодательства и охраной труда. Его органы, их задачи и полномочия 142
§ 3. Защита профсоюзами трудовых прав работников 144
§ 4. Самозащита работниками своих трудовых прав 146
ТЕМА 16. ТРУДОВЫЕ СПОРЫ И ПОРЯДОК ИХ РАЗРЕШЕНИЯ 147
§ 1. Понятие, виды и причины трудовых споров 147
§ 2. Нормативные акты и органы по рассмотрению трудовых споров 149
§ 3. Принципы рассмотрения трудовых споров 151
§ 4. Подведомственность индивидуальных трудовых споров 153
§ 5. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров 154
§ 6. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам 157
§ 7. Общая характеристика законодательства о коллективных трудовых спорах 158
§ 8. Понятие и виды коллективных трудовых споров 160
§ 9. Этапы и порядок примирительных процедур решения коллективных трудовых споров 161
§ 10. Право на забастовку и его реализация 164
§ 11. Правовые последствия законной и незаконной забастовок 166
ТЕМА 17. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА 169
§ 1. Понятие международно-правового регулирования труда, его субъекты 169
§ 2. Источники международного трудового права и основные его трудовые права 170
§ 3. Международно-правовое регулирование актами МОТ занятости, условий и охраны труда 171
Литература по теме 17 174

Толкунова В.Н.
Т52 Трудовое право: Курс лекций. М.: ТК Велби, Изд-во Про¬спект, 2003. -320 с.