Цели и инструменты бюджетно-налоговой политики России.

Россия переживает сегодня большие трудности не только в области государственного устройства, но и в сфере экономики и финансов. Успешное осуществление экономической реформы во многом связано с достижением финансовой стабилизации. А это в первую очередь является результатом грамотной фискальной политики государства.
Однако для правильного осуществления поставленных перед фискальной политикой задач требуется четкий и глубокий подход к пониманию сущности, целей и механизма реализации фискальной политики, а также элементов, ее составляющих. Определенный интерес представляет опыт осуществления финансовых мероприятий за рубежом. Для становления российской бюджетной и налоговой системы, несомненно, будет полезно использование широкого опыта других государств, уже создавших у себя достаточно успешно функционирующие бюджетные органы.
Несомненно, только научный подход, знание и изучение всех факторов, определяющих политику, служат гарантией тому, что ее относительная самостоятельность не перерастет в независимость от объективных экономических отношений. Опыт показывает, что отрыв финансовой политики от экономики оборачивается серьезными экономическими трудностями, неизбежно сдерживает реализацию возможностей, заложенных в последней. Научный подход к выработке фискальной политики предполагает ее соответствия закономерностям общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Нарушение этого важнейшего требования приводит к большим потерям в народном хозяйстве.
Бюджет является важным рычагом воздействия на ход общественного воспроизводства и стимулирования экономического роста. Путем изменения уровня государственных расходов и налогообложения правительства могут регулировать объем совокупного спроса (величину потребительских и инвестиционных расходов), а тем самым влиять на краткосрочные колебания экономической конъюнктуры. В связи с этим различают экспансивную (расширительную) и рестриктивную (ограничительную) бюджетную политику. Первая из них выражается в увеличении государственных расходов и снижении уровня налогообложения, что позволяет легче преодолевать экономические кризисы и ускорять экономический рост. Вторая означает уменьшение расходов и повышение налогов, что помогает ослабить инфляцию и нормализовать хозяйственную конъюнктуру.

Введение 3
Глава 1. Принципы организации и структуры бюджетной системы 5
1.1. Сущность и функции бюджета 5
1.2. Бюджетный процесс, его сущность и стадии 7
1.3. Участники бюджетного процесса 8
Глава 2. Основы формирования фискальной политики 11
2.1 Цели и инструменты бюджетно-налоговой политики 11
2.2 Дискреционная фискальная политика и встроенные стабилизаторы экономики 12
2.3 Влияние бюджетного дефицита на экономику 16
Заключение 21
Список библиографии 23
Приложение 1 24
Приложение 2 25
Приложение 3 26
Приложение 4 27

1. Андреев Ю.М. Налоговая политика. М. 2003 г..
2. Долан Э.Дж., Линдсей Д. Макроэкономика, С-Пб , 2004.
3. Ежов А.П. Финансы России. С-Пб., 2003.
4. Камаев В.Д. и др. Учебник по основам экономической теории , М.; \"Владос\", 2005.
5. Канарейкин Экономикс, Т.2, С-Пб, 1994.
6. Логинов А.С. Фискальная политика государства. М. 2003.
7. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс , Т.1 , М., \"Республика\" , 1998.
8. Пансков В. Налоги и налоговая политика. 2004 г. РЭЖ N1
9. Петров Ю., Афонина С. Коллизии налоговой системы и налоговый кодекс. РЭЖ, 2004 г., N5-6.
10. Рузавин Г.И., Мартынов В.Т. Курс рыночной экономики , М., ЮНИТИ , 2004.
11. Ручкин В.А. Финансы. Учебное пособие. М. 2005 г.
12. Сенчагов В. Стратегия государственной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики России. Вопросы экономики, 2002, N6.
13. Экономическая теория. Под. ред. Николаевой И.П. М., «Финстатинформ» 2003
14. Черник Д.Г. Налоги, М., \"Финансы и статистика\" , 2004 г.