Участие органов внутренних дел в налоговых проверках .

Введение В ряду государственных доходов налогам принадлежит важнейшее место. Само существование государства неразрывно связано с налогами. При помощи налогов покрываются ежегодные расходы государства, и каждый плательщик налогов участвует таким образом в общих расходах, совершаемых ради него и ради его сограждан. В соответствии со статьей 8 части I Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Актуальность данной темы можно определить с двух точек зрения. С одной стороны, данная тема актуальна тем, что от того сколько денежных средств поступает в казну государства зависят его расходы: формирование бюджета, а следовательно прогнозирование затрат на оборону, инновационные проекты, медицину, образование и т.д. Поэтому вопрос как обеспечить собирание налогов в государственную казну является важным для всех государств. Каждый человек хочет жить в государстве, где на достойном уровне находится медицина, образование, где пенсионеры имеют достойное обеспечение. С другой стороны, налоги зачастую ложатся тяжелым бременем на субъектов предпринимательской деятельности. Данное обстоятельство влечет как уход от уплаты налогов, так порождает другие правонарушения и преступления в данной сфере. Одним из методов воздействия со стороны государства на предпринимателей в данной сфере являются налоговые проверки. Важность целесообразности и законности их проведения является одной из основ рыночной экономики и демократического государства, обеспечивающего права субъектов предпренимательской деятельности. В настоящий момент существует ряд нерешенных проблем, пробелов противоречий, которые резко снижают эффективность действия норм об исполнении обязанности по уплате налогов и сборов, а в некоторых случаях даже приводят к фактической невозможности их действия.

Введение 3 Налоги и налоговые сборы: понятие, значение и основные функции 5 1.1 Понятие и значение налогов и налоговых сборов 5 1.2. Функции налогов 7 Понятие, основание и субъекты налоговых проверок 10 Участие ОВД в налоговых проверках 17 Заключение 22 Литература и нормативный материла 24

1. Конституция РФ 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) 2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 28.09.2010) 3. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 26.12.2008) «Об оперативно-розыскной деятельности» (принят ГД ФС РФ 05.07.1995) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) 4. Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 (ред. от 22.07.2010) «О милиции» 5. Приказ МВД РФ N 495, ФНС РФ N ММ-7-2-347 от 30.06.2009 (вместе с "Инструкцией о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок", "Инструкцией о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения", "Инструкцией о порядке на-правления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.09.2009 N 14675) 6. Девятых Н.В. Цели и средства налоговой политики Финанс. право. 2008 N5 – 20-22 с 7 . Игнатов А.В. Денежная налоговая политика XXI столетия ЭКО. 2006 N 9 - 35-51 с 8. Комментарий к Налоговому Кодексу РФ по ред. Гуева А. Н. М Экзамен 2005 г - 848 c 9. Карасев М.Н. Налоговая политика и правовое регулирование налогообложения в России.(монография) – М., 2004 – 14 с 10. Налоговый процесс / Под ред. А.Н. Козырина.. - М.: ЦППИ, 2007 – 324 c 11. Налоговое право учебник под ред Зайкова Д.Е. М. Юриспруденция 2005 г – 320 с 12. Налоговое право России Учебник для вузов / Отв. ред.проф. Ю. А. Крохина. — 2-е изд., перераб. — М.: Норма, 2004. - 720 с 13. Печников Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации. - Тамбовский государственный технический университет, 2008. - 132 стр. 14. Пузырева Е.А. К вопросу о видах, формах и методах налогового контроля // Научные труды аспирантов и докторантов МосГУ. Вып.104. М.: Изд-во МосГУ, 2009. С. 139-149 15. Романоввский Н.В., Врублевский О.В. Налоги и налогооблажение Спб 2003 – 385 c 16. Устинов: «Налоговых дел в судах стало больше» Журнал "Российский налоговый курьер" (http://www.rnk.ru) №19' 2008 17. Шалыгин Б.И. Понятие налоговой политики и основные направления ее развития на современном этапе / Шалыгин Б.И., Цапков В.Е. Финанс. право. 2007 N 6. – 6-9 с. 18. Официальный сайт МинФин http://www.minfin.ru/ru/