Защита субъектных прав и охраняемых законом интересов граждан в Российской Федерации возложена на различные государственные органы, к которым относится нотариат. Термин "нотариат" происходит от латинского "notarius", что означает писец, секретарь.
Нотариат представляет собой систему органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнения других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
В сфере деятельности нотариусов остается достаточно много спорных вопросов, связанных правовым регулированием данной области с учетом современной действительности, а также с целесообразностью и потенциальными возможностями использования нотариата на российском правовом поле. Целью работы является исследование правового поля деятельности нотариата по удостовереню гражданско-правовых сделок в нашем государстве для определения наиболее сложных вопросов.
В настоящий момент можно выделить следующие проблемы россий-ского нотариата:
- неэффективное использование нотариата в системе госрегулирования правоотношений в стране;
- возможное возникновение коррупции в данной сфере деятельности;
- отсутствие жесткого контроля уровня профессионализма нота-риусов, а также отсутствие продуманной кадровой политики государства;
- понижение юридических и фактических полномочий нотариуса, а также снижение его социального статуса в обществе.
Актуальность темы заключается в том, что на современном этапе ста-новления правового государства назревает проблема создания эффективной системы нотариата в России. Продуктивная работа нотариата снижает расходы государства на содержание и обеспечение судебной власти в 3-5 раз, а более широкое использование знаний и интеллектуального потенциала нотариата в условиях развития российского демократического общества могло бы обеспечить реальную защиту прав и законных интересов граждан при совершении различных сделок, предотвратить возможность возникновения споров уже на стадии совершения сделки, тем самым разгрузив суды и освободив от бремени возможных последующих судебных разбирательств участников сделки.
Кроме того, нотариусы могли бы способствовать укреплению авторитета государственных органов власти путем формирования у граждан уважение к закону, с учетом того, что большая часть населения России является юридически малограмотными в решении правовых вопросов. В то время как создание постоянных действующих структур, направленных на решение острых социальных проблем, только планируется государственными чиновниками, а нотариусы действуют во всех городах нашей страны в реальном времени и вполне способны справиться с юридической консультацией населения. Высокий профессиональный потенциал нотариата несопоставим с его крайне ограниченным использованием. В настоящий момент можно конста-тировать, что нотариат практически выведен из участия в гражданских договорных отношениях, а многолетний опыт применения юридических норм действующего законодательства нотариальными органами применяется в лучем случае при удостоверении доверенностей, а в основном при свидетельствовании подлинности подписей и верности копий документов.
Основными задачами, поставленными в работе являются исследование сделок, подлежащих нотариальному удостоверению, путем определения сущности сделки и отнесения того или иного вида сделки к квалифицированной ее форме, с целью проведения анализа нотариальной формы таких сделок и исследования порядка их нотариального удостоверения по правилам делопроизводства.
В работе проведен анализ действующего законодательства регули-рующего деятельность современных органов нотариата, в том числе Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 11. 02. 1993 года за № 4462-1 (в ред. от 18. 10. 2007 г) с последними изменениями, вступившими в силу 15 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом РФ от 29. 12. 2006 г. № 258-ФЗ, а также исследования таких современных научных деятелей авторов работ по нотариату, как Брагинского М.И., Витрянского В.В. , Зайцевой Т.И., Красавчикова О.А. , Репина В.С. , Яркова В.В. и других сторонников развития органов нотариата в правовой системе нашего государства.
Роль современного нотариата в становлении правого государства является определенной, так как институт нотариата является важным звеном в правовой системе государства, выполняя задачу по предупреждению и сокращению юридических споров по всевозможным основаниям. Нотариусы, совершая нотариальные действия, способствуют укреплению законности и правопорядка в обществе, создают основу для стабильного развития гражданско-правовых отношений.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ СДЕЛКИ 6
1.1. Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению 7
1.2. Правила совершения сделок 8
1.3. Договоры 23
ГЛАВА 2. ПРАВИЛА УДОСТОВЕРЕНИЯ НОТАРИУСОМ ДОГОВОРА 25
2.1. Договор купли-продажи части недвижимого имущества 25
2.2. Сделки с жилыми домами 26
2.3. Удостоверение договора дарения имущества 27
2.4. Удостоверение договора займа 28
2.5. Договор об ипотеке 29
2.6. Рента и пожизненное содержание с иждивением 32
ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОМЕРНОСТИ И ЗАКОННОСТИ СДЕЛОК С НЕДВИЖИМОСТЬЮ 36
3.1. Нарушения допускаемые нотариусами при удостоверении сделок 38
3.2. Защита прав несовершеннолетних при удостоверении сделок нотариусом 41
ВЫВОД 47
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 51
1. Конституция РФ 1993 года. ("Российская газета" № 237, 25. 12. 93г)
2. Гражданский кодекс РФ, 2004 г.
3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате №4462-1 от 11. 02. 93 г. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993 г.
4. Федеральный Закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 1997 г.
5. Нотариус. Практическое и информационное издание. Федеральная нотариальная палата. М. : Юрист, 1997 г. № 4
6. Нотариус. Практическое и информационное издание. Федеральная нотариальная палата. М. : Юрист, 1998г. № 2(10)
7. Нотариус. Практическое и информационное издание. Федеральная нотариальная палата. М. : Юрист, 1999г. № 6
8. Бюллетень нотариальной практики. Практическое и информационное издание. М. : ИГ "Юрист", 2007 г. №2-3
9. Нотариальный Вестник. Научно-практический журнал. Федеральной нотариальной палаты. М, 1997г. №9
10. Нотариальный Вестник. Научно-практический журнал. Федеральной нотариальной палаты. М, 1998г. №12.
11. Нотариальный Вестник. Научно-практический журнал. Федеральной нотариальной палаты. М, 1999г. №7-8
12. Абова Т.Е., Кабалкин А.Ю. Комментарий части II ГК РФ: Мена, дарение, рента и пожизненное содержание с иждивением. М. : "БЕК", 2004.
13. Аргунов В. Н. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. М.: Спарк, 2006 г.
14. Аргунов В.Н. Правовые основы нотариальной деятельности. - М.: БЕК, 2003.
15. Борисова Е.А., Власов Ю.Н., Куклина Н.В. Основы законодательства о нотариате, комментарии. М. : Изд. Спарк, 2006г.
16. Васильева М.В., Новопашина У.С. Нотариальное оформление документов для граждан и организаций. М. : НОРМА-ИНФРА-М, 2006 г.
17. Виноградова Р.И., Лесницкая Л.Ф. Нотариат в вопросах и ответах. М.: Юрлитература, 2000 г.
18. Воложина В.П. , Решетникова И.В. , Ярков В.В. Правовые основы нотариальной деятельности. М.: "Бек", 2004г.
19. Завидов Б.Д. Комментарий к ФЗ РФ "Об ипотеке (залоге недвижимости) ". М.: ПРИОР, 2001 г.
20. Качур. Н.Ф. Применение гражданского законодательства в нотариальной практике: Регистрация недвижимости, брачные договоры, наследование земельных участков, рента, исполнительная надпись. - Красноярск: КГУ, 2005 г.
21. Крашенинников П.В. Сделки с жилыми помещениями. М. : Статус, 2007 г.
22. Кречет Н.А. Справочник нотариуса. Ростов-на-Дону: "Феникс", 1999 г.
23. Лустов А.В. Образцы нотариальных документов. М.: "Юрайт", 2002 г.
24. Михайлова Е.П., Таранина И.В. Справочник по нотариату. М. : "ЮКЭА", 2000 г.
25. Пономарева. И.Б. Сборник нормативных актов, применяемых в нотариальной практике. - М.: МП "Исток", 2002 г.
26. Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2003 г.
27. Соловьев А.А. Практическое пособие по нотариату. М.: Приор", 1999 г.
емократизации, а на его основе и перехода на новый уровень эффективности экономики страны В наши дни, когда возрождающееся кооперативное движение делает только первые шаги, очень важно с самого нач
твенный налоговый учет как форма налогового контроля на-правлен на решение задач, связанных с учетом лиц, на которых могут возла-гаться налоговые обязательства, а также иных, значимых для целей налого
сходил в основном за счет закрепления новелл, содержавшихся в актах ме-ждународного права, роль и значение которых широко популяризировали рос-сийские средства массовой информации. Идеи раскрепощения
его момента. Достижение правопорядка - эта вечная головоломка, за разрешение которой каждое очередное поколение, живущее в специфичной для него сетке пространственно-временных и социально-культурных к
ии законов и иных актов упор делается на правонарушения как признаваемые и осуждаемые законом явления, на их фиксированность - временную, нормативно-структурированную, количественную. Проблема коллизи