Введение
Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система государственных органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на её территории. Прокуратура РФ выполняет и иные функции, установленные федеральными законами (например, предварительное расследование преступлений). Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются федеральным законом «О прокуратуре РФ». Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от органов государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти, а также от органов местного самоуправления и общественных объединений и не входит ни в одну из основных ветвей власти. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор:
- за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и др.), законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор),
- за соблюдением прав и свобод человека и гражданина теми же органами и должностными лицами,
- за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие,
- за исполнением законов судебными приставами,
- за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих меры принудительного характера, назначенные судом, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.
Другие направления деятельности прокуратуры:
- координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, - международное сотрудничество, - выпуск специальных изданий.
Прокуроры также участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону судебные решения, принимают участие в правотворческой деятельности, участвуют в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения.
Тема дипломной работы «Уголовная ответственность работников прокуратуры» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Объект отношения в сфере уголовной ответственности работников прокуратуры.
Предмет уголовная ответственность работников прокуратуры.
Методы исследования исторический, сравнительно-правовой.
Теоретическая база нормативно-правовые акты, а также труды таких авторов, как Гуценко К.Ф., Ефремова Г.Д., Еременко В.И., Зуниров Н.Р., Ковалев М.А., Кони А.Ф., Кехлеров С. и др.
Эмпирическая база проверка теоретически получаемых выводов проводится на основе некоторых эмпирических данных, которые накоплены в уголовной литературе к настоящему времени, а также собранных статистических данных и аналитически обработанных при подготовке данной работы.
Практическая апробация была осуществлена практическая апробация результатов исследования методом анализа рассматриваемой проблемы.
Цель работы рассмотреть особенности уголовной ответственности работников прокуратуры.
Задачи:
1. Рассмотреть конституционные основы деятельности прокуратуры
2. Показать виды ответственности прокурорских работников
3. Изучить особенности и проблемы уголовной ответственности работников прокуратуры
4. Изучить судебную практику по данной проблеме.
Работа состоит из введения, двух глав, заключеия и списка литературы.
Глава 1. Вопрос об ответственности работников прокуратуры
1.1. Конституционные основы деятельности прокуратуры
Организация и деятельность прокуратуры как федерального органа государства, осуществляющего надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, должна быть точно и полно урегулирована нормами федерального законодательства. Основные компоненты правовых основ деятельности прокуратуры определены в ст. 3 Закона о прокуратуре. В ней установлено, что организация и порядок деятельности прокуратуры Российской федерации и полномочия прокуроров определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом о прокуратуре и другими федеральными законами, международными договорами Российской федерации.
К этому следует добавить, и это вытекает из требований Конституции России, что в определенной мере деятельность органов прокуратуры в субъектах Федерации регламентируется конституциями и уставами (основными законами) этих субъектов Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, деятельность прокуратуры регулируется указами Президента Российской Федерации.
В пределах своей компетенции Генеральный прокурор РФ также регулирует различные аспекты организации и деятельности органов прокуратуры путем принятия приказов и иных нормативных правовых актов.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации прокуратура и законодательство о прокуратуре относятся к исключительному ведению Российской Федерации (п. "о" ст. 71). Поэтому все иные способы и средства нормативной регламентации каких-либо аспектов организации и деятельности прокуратуры РФ в случае их противоречия, несоответствия закону недействительны и не подлежат применению, приостанавливаются или отменяются в установленном порядке.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Вопрос об ответственности работников прокуратуры 6
1.1. Конституционные основы деятельности прокуратуры 6
1.2. Виды ответственности прокурорских работников 8
Глава 2. Уголовная ответственность работников прокуратуры 22
2.1. История вопроса 22
2.2. Особенности и проблемы уголовной ответственности работников прокуратуры 36
Глава 3. Судебная практика 47
Заключение 54
Библиографический список 56
Библиографический список
1. Нормативно-правовые акты
2. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2001.-39с.-ISBN 5-94462-025-0.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.12.2008)// "Российская газета", N 249, 22.12.2001
4. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 25.12.2008) «О прокуратуре Российской Федерации»// "Российская газета", N 229, 25.11.1995.
2. Научная и учебная литература
5. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы, М.: «Знание», 2006. -411 с. ISBN 5-7205-0538-5.
6. Ефремова Г.Д. Российское общество: мнение о прокуратуре.// Закон и право. №10, 2002. С. 11.
7. Еременко В. И. Прокуроры у многих вызывают раздражение // Аргументы и факты. 2007. № 8.Звягинцев А., С. 17.
8. Зуниров Н.Р. Координация информационно-аналитической деятельности правоохранительных органов.// Закон и право.№11,2006. с. 21
9. Зуниров Р.Д. Приоритетные направления к координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.// Законность. 2007, №1. с. 16
10. Кони А. Ф. Приемы и задачи прокуратуры // Собр. соч. Т. 4. М., 1967. С. 121-200;
11. Кехлеров С. Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов. // Законность. 2007, №7. с. 14
12. Макаров Н. Правозащитная роль прокуратуры. //Законность. 2006, №9.
13. О прокурорском надзоре // Судебные уставы 20 ноября 1864 г. СПб., 1866.
14. Муравьев Н. В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности: Пособие для прокурорской службы. Т. 1. М., 1889. С. 28.
15. Морозова В. Какой будет прокуратура? // Санкт-Петербургские ведомости. 2007. 2 июля Орлов Ю. Око государево // Человек и закон. 2007. № 1. С. 29-31.
16. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Под ред. А.А. Чувилева. М.: «Феникс». 2008. -526 с. ISBN 5-7205-0538-5.
17. Рохлин В.И. Прокурорский надзор: Защита пра человека: СПб, М.: «Сфера». 2008. -359 с. ISBN 5-7205-0538-5.
18. Сличко О.Е. Особенности борьбы с преступностью.// Закон и право.№8,2006.
19. Скуратов Ю. И. Диктатура закона не допустит к власти диктатора // Российская газета. 1996. 17-19 октября;
20. Становление правового государства и функции прокуратуры («круглый стол»). //Государство и право . 2006. №5. с. 12-13.
21. Требоков А. А. Предисловие // Прокуратура Российской Федерации. Концепция развития на переходный период / Под ред. Ю. И. Скуратова. М., 2007. С. 3, 4.
22. Чурилов А. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод граждан. // Законность. 2007, №8. с. 15.
на этой основе перспективных направлений борьбы с данным видом преступлений и разработка конкретных предложений и рекомендаций по повышению эффективности технико-криминалистического обеспечения всего
й. Очевидна взаимосвязь наркомании и с мотивацией других преступлений и административно-правовых нарушений. И дело не только и не столько в том, что ряд форм реализации наркотических привычек рассматр
роанализировать особенности задержания подозреваемого как меры принуждения;- дать характеристику условий применения отдельных видов мер пресечения;- рассмотреть особенности применения иных мер принужд
вным законодательством. В предлагаемой работе будут рассмотрены и проанализированы основания освобождения от уголовной ответственности, юридическая природа этих оснований, процессуальный порядок и рек
преступными, путем описания их конкретных признаков. Для привлечения лица к уголовной ответственности и признания его виновным необходимо установить в совершенных им общественно опасных действиях приз