Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство.

Глава 1. История развития уголовного законодательства об ответственности за незаконное предпринимательство

Определение сущности предпринимательской деятельности в современном ее понимании связано с именем Р. Кантильона, который в 1775 г. опубликовал свой труд под названием «Очерк о природе коммерции», где предпринимательская деятель¬ность признавалась в качестве определенного самостоятельного ви¬да экономической деятельности.
Предпринимательство определяется как индивидуальное или коллективное занятие каким-либо видом деятельности (торговым, ремесленным или более крупным промышленным производством, добычей полезных ископаемых, транспортным, товарным земледели¬ем и скотоводством, переработкой сельхозпродукции, кредитованием, строительством, изобретательством, особенно в период промышлен¬ных переворотов), направленным не на удовлетворение собственных потребностей, а на рыночный сбыт, на извлечение прибыли.
Предпосылки возникновения и развития российского и западно¬европейского предпринимательства относятся к эпохе раннего Средневековья, оно имеет много общих черт, и в первую очередь это тесная связь и зависимость предпринимательства от государства. Торгово-ремесленные слои населения, купечество видели в государстве, прежде всего защиту своих интересов от конкурентов извне и гарантию своей личной безопасности.
В западноевропейских государствах процесс перехода к про¬мышленному предпринимательству носил поступательный характер, прошел через эпохи Реформации, буржуазных революций, был свя¬зан и с таким явлением, как рецепция римского права, что значи¬тельно ускорило процесс становления промышленного предприни¬мательства.
В России этот процесс растянулся на века в силу многих причин, но в первую очередь из-за жесткой зависимости от государства. Судьба российского предпринимательства была тесно связана с судьбой Российского государства.
Начало регулярному законотворчеству в сфере хозяйственной деятельности было положено только со второй половины XVII в., в годы правления царя Алексея Михайловича. По данным А. Г. Малькова, за период с 1650 г. по февраль 1696 г., после которого появля¬ются акты, подписанные Петром I, было принято 1458 нормативных актов. Значительная часть из них была посвящена вопросам торгов¬ли, промыслам, таможенному делу, питейному, государственным пошлинам и сборам. Наиболее показательными являются: Указ от 1 июня 1646 г., по которому была отменена беспошлинная торговля английских купцов, Указ от 1 июня 1649 г., предоставляющий право торговли английским купцам только в г. Архангельске, Указ от 25 октября 1653 г. о реформе таможенного дела, Торговый Устав 1653 г., Новоторговый Устав 1667 г. В области уголовного права были приняты такие нормативные акты, как Соборное Уложение 1649 г. и Новоуказанные статьи «О татебных, разбойных и убийст¬венных делах» 1669 г.
Эти и другие нормативные акты определяли политику государ¬ства в сфере предпринимательства, направленную на свободу тор¬говли внутри страны, ограждение ее интересов со стороны ино¬странных купцов, уничтожение таможенных барьеров внутри стра¬ны, установление в государстве единых хлебных мер, весов, сажен и аршин, единой рублевой пошлины. Предусматривалась ответствен¬ность за утайку товаров от таможенных и налоговых пошлин .
С правления Александра I начинается период в развитии рос¬сийского предпринимательства, который првел впоследствии к возникновению и развитию современного промышленно-производственного предпринимательства.
Большую роль в развитии непосредственно предпринимательст¬ва сыграли Устав о банкротстве 1800 г. и Манифест Александра I от 1 января 1807г. «О дарованных купечеству новых выгодах, отличи¬ях и преимуществах и новых способах к распространению и усиле¬нию торговых предприятий», вошедший в историю как закон о товариществах. Этим Манифестом купечеству разрешалось образовывать два вида торговых домов: полное товарищество и товарищество на вере. Одновременно разрешалось и создание акционерных об¬ществ, при этом их членам не нужно было обязательно принадле¬жать к купеческим гильдиям. Учредителями и их членами могли стать представители различных сословий.
Период с 1861 по 1913 г. был самым благоприятным в развитии российского предпринимательства, в течение которого оно преобра¬зовалось и вывело страну на одно из ведущих мест в мире по темпам экономического развития. В правовом развитии этот этап выразился в бурном развитии законодательства, уже с четким разграничением его на частное и публичное. Для частного права характерен дуализм, т.е. наличие в его системе норм гражданского и торгового права.
К числу важнейших документов данного периода относятся Торговый Устав 1887 г., Устав о промышленности 1892 г., Свод за¬конов гражданских. Этими нормативными актами закреплялось пра¬во на занятие торговой и предпринимательской деятельностью всем лицам обоего пола, как российским, так и иностранным подданным, а также товариществам и компаниям. Однако сохранялась жесткая разрешительная система, так как для занятия торгово-промышленной деятельностью необходимо было приобретение промысловых свидетельств.
К первому десятилетию XX в. в законодательстве наметился пе¬реход от разрешительной системы к регистрационной, что к тому времени для ряда государств Западной Европы было уже обычным явлением. В то же время государство в лице правительства и соот¬ветствующих органов осуществляло постоянный надзор за предпри¬нимательской деятельностью. Нарушение предписаний правовых норм в сфере предпринимательской деятельности влекло за собой применение административно-правовых санкций, которые непо¬срдственно предусматривались Уставами в виде штрафов

Введение-------------------------------------------------------------------------------3
Глава 1. История развития уголовного законодательства об ответственности за незаконное предпринимательство-------------------------5
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства------------------------------------------------------------------17
2.1 Объект незаконного предпринимательства------------------------------17
2.2 Объективная сторона незаконного предпринимательства------------23
2.3 Субъект незаконного предпринимательства-----------------------------35
2.4 Субъективная сторона незаконного предпринимательства ----------41
2.5 Квалифицированные виды незаконного предпринимательства-----47
Глава 3. Отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений----------------------------------------------------52
Заключение--------------------------------------------------------------------------64
Список использованной литературы-------------------------------------------68

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ
3. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ
4. Принята Государственной Думой 21 октября 1994 г.
5. "Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ(принят ГД ФС РФ 22.12.1995). "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996.
6. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300, в ред. от 10 января 2000 г. N 24//Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. N 2. Ст. 176.
7. Ежегодное послание Президента РФ Федеральному Собранию "Россия на рубеже эпох (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)"//Отдельное издание. М., 1999.

Специальная литература

1. Аистова Л.С.Незаконное предпринимательство. М.: Юридический центр Пресс, 2002.
2. Аслаханов А.А. Проблемы борьбы с преступностью в сфере экономики (криминологический и уголовно-правовой аспекты): Дис.... д-ра юрид. наук. - М., 1997.
3. Большой юридический словарь / Под ред. Я.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е.Крутских.-М.., 1998. -Т. VI.
4. Постаейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Наумова. - М.: Гардарика, 1996.
5. Волженкин Б.В. Экономические преступления. - СПб., 1999.
6. Волков Б.С. Понятие истребления и повреждения государственного и обще­ственного имущества по советскому уголовному законодательству // Уч. зап. Казан, гос. ун-та. - Т. 3.
7. Ворошилин Е.В., Кригер Г.А. Субъективная сторона преступления. - М., 1987.
8. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Ответственность за преступления против собствен­ности. - М., 1997. - С. 17-18.
9. Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление. - Воронеж, 1974.
10. Доклад министра внутренних дел России на коллегии МВД РФ // Щит и меч. - 2003.-№7.
11. Елец Е.А. Уголовно-правовые и криминологические аспекты вымогательства (по материалам Северо-Кавказского региона): Дис.... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2000.
12. Жеребцов А.П. Проблемы условий ответственности за нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 1998.
13. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - М., 1996.
14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой - М.,1998.
15. Кригер Г.А. Квалификация хищений социалистического имущества. - М., 1981.
16. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. - М, 1999.
17. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. - М., 1976.
18. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. - М, 1984.
19. Курс российского уголовного права. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М., 2001.
20. Лопашенко Н.А. Вопросы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности. - Саратов, 1997.
21. Лопашенко НА. Преступления в сфере экономической деятельности. - Ростов н/Д, 1999.
22. Материалы брифинга в МВД России от 16 мая 2000 г. - М., 2000.
23. Мельникова В.Е. Хозяйственно-должностные преступления: проблемы криминализаци и декриминализации: Дис.... д-ра юрид. наук. - М., 1993.
24. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Рос­сийской Федерации. Т. 1. - Н. Новгород, 1996.
25. Пинкевич Т.В. Преступления в сфере экономической деятельно­ сти: уголовно-правовая характеристика, система, особенности квалификации. - Ставро­поль, 2000.
26. Пинкевич Т.В. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности. - Ставрополь, 1999.
27. Пинкевич Т.В., Шевцов А.А. Уголовно-правовая характеристика незаконно­ го предпринимательства. - Ставрополь, 2001.
28. Пинкевич Т.В., Шевцов А.А. Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства. - Ставрополь, 2001.
29. Пинкевич Т.В., Шевцов А.А. Уголовно-правовая характеристика незаконно­го предпринимательства. - Ставрополь, 2001.
30. Пинкевич Т.В., Шевцов А.А. Уголовно-правовая характеристика незаконно­го предпринимательства. - Ставрополь, 2001.
31. Рарог А.И. Вина в советском уголовном праве. - Саратов, 1987.
32. Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. - М., 1997.
33. Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. - М., - 1998.
34. Российское уголовное право. Особенная часть. - М.: Юристь. -1997.
35. Российское уголовное право. Под редакцией В. С. Комиссарова. СПб.: Питер, 2006.
36. Сергеев В.И. Проблемы лицензирования отдельных видов деятельности с точки зрения квалификации криминального предпринимательства // Право и экономика. 1999.-№9.
37. Словарь по уголовному праву / Отв. ред. А.В. Наумов. - М., 1997.
38. Соловьев И.Н. Мошенничество в сфере налогообложения // Налоговый вестник.-2001. -№7.
39. Сологуб Н.М. Программа работы прокуратуры при осуществлении надзора за расследованием уклонений от уплаты налогов с организаций - СПб., 1997.
40. Таций В.Я. Ответственность за хозяйственные преступления: Объект и система. - Харьков, 1984.
41. Тюнин В.И. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство (не­которые проблемы анализа и квалификации) // Следователь. - 2000. - № 6.
42. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. - М., 1996.
43. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А.Н. Игнатова, Ю.А. Краси­кова. - М., 1998. - Т. 2.
44. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть./ Поя ред. Г.Н.Борзенкова и В-С. Комиссарова. - М., - 1997.
45. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. - М., 1995.
46. Фельдштейн Г.С. Главные течения в истории науки уголовного права в России (под ред. Томсинова В.А.). М.: Норма, 2003.
47. Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А.Я. Сухарев. - М., 1984.
48. Якушев А.В. История государства и права России. М.: А-Приор, 2006.
49. Яни П.С. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство. М.: НПО «МОДЭК», МПСИ, ИПК РК Генеральной прокуратуры РФ, 2001.
50. Яни П.С. Уголовный закон и поддельная водка // Законодательство. - 2000. - № 10.
51. Яни П.С. Экономические и служебные преступления. - М., 1997.


Постановления Пленума Верховного Суда РФ и иная судебная практика

1. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. // Вест. Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. - 1996. - № 6.
2. О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ): Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 27 янв. 1999 г.
3. Бюллетень Верховного Суда Российской федерации. - 1999. - № 3.
4. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1999. - № 7.
5. Архив Ленинского районного суда г. Краснодара. Дело №911. 1998 г.
6. Архив Октябрьского районного суда г. Краснодара. Дело № 4101. 2000г.
7. Архив Октябрьского районного суда г. Краснодара. Дело № 982. 2001г.