Управление обеспечением продовольственной безопасности РФ.

Введение Актуальность настоящее дипломной работы. В Указе Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» подчеркивается, что источником угроз национальной безопасности выступает, наряду с другими факторами, и дефицит продовольственных ресурсов. Одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности в среднесрочной перспективе, подчеркивается в Стратегии, становится достижение продовольственной безопасности за счет «импортозамещения по основным продуктам питания, а также путем предотвращения истощения земельных ресурсов и сохранения сельскохозяйственных земель». В настоящее время существует необходимость обеспечения продовольственной безопасности как важной составляющей экономической безопасности России. В решении этой проблемы ключевую роль играют хозяйствующие субъекты агропромышленного комплекса, прежде всего, сельскохозяйственные предприятия. От качества и объемов производимой продукции зависит уровень продовольственного обеспечения населения, а также продовольственная независимость страны. Представляется, что в совре-менной России вопросы обеспечения продовольственной безопасности можно отнести к числу приоритетных. Согласно данным статистики, потребление продовольствия жителями страны за последние годы значительно сократилось. Исследование проблемы обеспечения продовольственной безопасности в стране также актуально и в связи с реализацией приоритетных национальных проектов, в частности, в области развития агропромышленного комплекса. Социально-экономическая необходимость обоснования содержания продовольственной безопасности и направлений совершенствования системы ее обеспечения в условиях открытой экономики, в том числе методов и инструментов государственного регулирования продовольственного комплекса России, определяет работы. Состояние изученности проблемы. Рыночную экономику и ее влияние на экономическую и продовольственную безопасность страны исследовали зарубежные ученые: Джозеф Н., Колз Р., Котлер Ф., Маршалл А., Смит А., Тинберген Я., Трейси М., Харрисон Ф. и др. В России эта проблема начала формироваться еще в начале XX века Кондратьевым Н., Чаяновым А., Бухариным Н. и др. В Советском Союзе по идеологическим соображениям даже малейшие намеки на необходимость обеспечения продовольственной безопасности были нежелательны и не поощрялись. В 80-е годы прошлого века Шмелев Г.И. одним из первых в нашей стране обозначил наличие в СССР проблемы обеспечения продовольственной безопасности. Разработкой общетеоретических основ экономической безопасности, которая легла в фундамент отраслевых наук по безопасности, занимались такие отечественные ученые, как Абалкин Л., Глазьев С., Логинов В., Пожаров А., Посунько Н., Сенчагов В., Ушачев И, Цема В., Черняков Б., и др. Цель настоящей работы – исследовать особенности продовольственной безопасности России на материалах ФАС РФ. В соответствии с поставленной целью исследования решались следующие основные задачи: - изучить особенности решения проблемы продовольственной безопасности в условиях кризиса, постоянного роста цен на промышленную продукцию, потребляемую в сельском хозяйстве, и обострения природно-климатических факторов; - оценить состояние уровня продовольственной безопасности, выявить степень зависимости отечественного продовольственного рынка от импорта и определить основные направления импортозамещения; - оценить вклад хозяйств населения в решение продовольственной проблемы и методологию счета валовой продукции в этом секторе эконо-мики; - предложить систему мер, направленных на совершенствование государственного протекционизма, с целью обеспечения роста отечественного производства и потребления продуктов питания.

Введение 3 Глава 1. Понятие и сущность продовольственной безопасности России 7 1.1. Общая характеристика продовольственной безопасности России 7 1.2. Критерии и показатели оценки, факторы воспроизводства продовольственной безопасности страны 19 1.3. Механизм обеспечения продовольственной безопасности 23 Глава 2. Система управления продовольственной безопасностью 29 2.1. Анализ текущей ситуации на продовольственном рынке 29 2.2. Анализ политической поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей 39 2.3. Анализ зернового рынка. Обеспечение продовольственной безопасности на зерновом рынке 48 2.4. Анализ рынка потребительских товаров 50 Глава 3. Проблемы и перспективы совершенствования системы продовольственной безопасности РФ 56 3.1. Опыт зарубежных стран 56 3.2. Основные направления использования опыта зарубежных стран в целях совершенствования системы продовольственной безопасности РФ 61 Заключение 74 Список литературы 79

1. Алтухов А.И. Обеспечение продовольственной безопасности России при ее вступлении в ВТО // Аграрная Россия. 2003. № 1 2. Белокрылова О.С., Лебедева О.В. Механизмы обеспечения продовольственной безопасности в условиях открытости экономики. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. ун-та, 2004 3. Беспалько В.А. Концепция стратегического планирования предприятий пищевой промышленности// Социально-экономический ежегодник. Южный институт менеджмента. – Краснодар: изд-во ЮИМ, 2008 4. Биктимирова З. Качество жизни: продовольственная безопасность // Экономист. 2004. № 2 5. Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы / Науч. ред. В.С. Балабанов. М.: ОАО Издательство «Экономика», 1997 6. Бурдуков П.Т., Саетгалиев Р.З. Россия в системе глобальной продовольственной безопасности // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.duel.ru 7. Зельднер А. О концепции продовольственной составляющей экономической безопасности России // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://federalizm.ru 8. Ильичева А. Что такое продовольственная безопасность // Продовольственная газета. 2001. № 9 9. Казеннов Д.А. Состояние продовольственной безопасности России на современном этапе // Достижения науки и техники АПК. 2001. № 5 10. Карлова Н., Письменная О., Серова Е. и др. Продовольственная безопасность страны: аграрно-экономический аспект. М.: ИЭПП, 2001 11. Кумахов Б.А. Проблемы региональной продовольственной безопасности // Аграрная Россия. 2001. № 1 12. Коровкин В. Пути решения проблемы продовольственной безопасности России // Международный сельскохозяйственный журнал. 2003. № 2 13. Коровкин В., Казеннов Д. Глобализация решения проблемы продовольственной безопасности // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. № 3 14. Ленчевский И.Ю. О некоторых аспектах продовольственной безопасности России // Достижения науки и техники АПК. 2003. № 1 15. Лысоченко А.А. Система и механизм обеспечения продовольственной безопасности региона в условиях переходной экономики России (на примере АПК Ростовской области): Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Ростов-на-Дону, 2002 16. Маслаков В.В. Концепция системы продовольственной безопасности индустриально-аграрного региона (на примере Урала и Сибири). Екатеринбург: УрО РАН, 1998 17. Моисеенков А.В. Продовольственная безопасность России как социально-демографическая проблема (на примере сельского населения Российской Федерации): Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2002 18. Назаренко В.И. Аграрная политика Европейского союза М.: «Маркет». 2004 19. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы / А.А. Анфиногентова, О.В. Ермолова, Н.А. Киреева и др.; Под ред. А.А. Анфиногентовой. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 200 20. Романцов Е.В. Влияние социально-экономических преобразований в России на современное состояние продовольственной безопасности страны // ЭПОС. № 3 (39). – 2009 21. России необходима концепция продовольственной безопасности // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.oxpaha.ru. 22. Старостин В.В. Совершенствование системы управления продовольственной безопасности региона: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Владимир, 2002 23. Сафин У.З. Доктрина продовольственной безопасности России и экономическая преступность в аграрном секторе экономики//Актуальные проблемы права и государства в XXI веке: материалы II международной научно-практической конференции. Уфа: УЮИ МВД России, 2010 24. Сидорова Л.В. Основные направления развития продовольственного обеспечения Республики Саха (Якутия).// Новейшие направления развития аграрной науки в работах молодых ученых. (Труды 3 международной научно-практической конференции молодых ученых.) – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2008 25. Смирнова А.Н. Институциональная инфраструктура и ее взаимодействие с другими инфраструктурными видами деятельности в рамках АПК России. – М.: Смарт, 2010 26. Филонова, Т.Н. Национальный проект и его значение в обеспечении продовольствием населения России / в сборнике научных трудов по материалам научно-практической конференции 1 декабря 2006 г. «Опыт и практика реализации приоритетных направлений национального проекта «Образование» / Под ред. В.А. Устиновой. – Орел: СГА, 2006