Управление социальным развитием в муниципальном образовании.

ВВЕДЕНИЕ
Значимость социальной политики и ее социальной сферы трудно переоценить. Социальная политика является частью политики государства, которая своими действиями смягчает негативные последствия индивидуального и социального неравенства, социально-экономических потрясений в обществе.
Государственное регулирование социально-экономических отношений, будучи одной из предпосылок экономического развития общества и особой формой управления, выступает в качестве важнейшей составляющей экономической политики государства. Сложные, конфликтогенные проблемы современного мира невозможно решить с помощью исключительно технологических инноваций и экономических средств.
Выполнение социальных функций, возложенных на государство, осуществляется через систему законодательных и исполнительных органов власти на уровне Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Актуальность темы состоит в том, что недооценка роли социального управления опасна, так как именно она является мощным средством оживления кризисов, улаживания конфликтов, возникающих вследствие проходящих в экономике процессов.
Управление социальными процессами и социальной сферой на всех уровнях власти является сложной комплексной системой. Комплексная система социальной политики - деятельность государства, общества по согласованию интересов различных социальных групп и социально-территориальных общностей в сфере производства распределения и потребления.
Основной закон нашей страны - Конституция Российской Федерации в полной мере отразила в своих статьях положения Всеобщей декларации прав человека. Российская Федерация согласно Конституции РФ является социальным государством.

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ГЛАВА. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 6
1.1. Понятие социальной политики, объекты, субъекты, приоритеты. 6
1.2. Роль муниципального образования в реализации социальной политики. 20
1.3. Механизмы реализации муниципальной социальной политикой. 24
1.4. Взаимодействие органов государственного управления и органов местного самоуправления в социальной сфере. 30
2 ГЛАВА. МЕХАНИЗМЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ В ЕГОРЬЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 36
2.1. Муниципальное управление в сфере социальной поддержки отдельных групп населения 36
2.1.1.Анализ реализации Федерального закона № 122 в Егорьевском муниципальном районе 42
2.2. Муниципальное управление регулированием занятости населения и трудовых отношений в Егорьевском муниципальной районе 44
2.2.1. Анализ рынка труда в Егорьевском муниципальном районе 46
2.3. Муниципальное управление в сфере образования 59
2.3.1.Анализ реализации национального проекта образования в Егорьевском муниципальном районе 68
2.4. Муниципальное управление в сфере здравоохранения 75
2.4.1.Анализ реализации национального проекта здравоохранения в Егорьевском муниципальном районе 80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 89

1. Конституция Российской Федерации. М: Юрист-2007.
2. Федеральный закон «Об образовании» (в ред. Федеральных законов от 13.01.1996 N 12-ФЗ, от 16.11.1997 N 144-ФЗ, от 20.07.2000 N 102-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ)
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера-ции»;
4. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов \"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон \"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации\" и \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
5. Закон Московской области от 23 марта 2006 года №36/2006–ОЗ «О мерах социальной поддержки жителей Московской области»
6. Программа Правительства Московской области) «Дети Подмос-ковья на период 2007-2011 г.г»
7. Постановление Правительства Московской области «Об утвер-ждении Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области» от 30.12.2008 №1235/52
8. Целевая программа «Развитие образования Егорьевского района на 2005-2010 учебные годы»
9. Областная целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2011годы»
2. Литература
10. Аблязова Н. О., Гуськова И. В., Егоршин А. П., Тальникова Т. В. Менеджмент образования. М:Логос, 2009
11. Алиев В.Г.. Дохолян C. В.. Организационное поведение: Учеб. посо¬бие. — Махачкала: ИПЦ Даггосуниверситета, 2005
12. Бочкарев В.И. Директору школы о самоуправлении. – М., «Владос», 2007
13. Васильев А.А. Муниципальное управление. Курс лекций, Н.Новгород, ВВАГС, 2007
14. Войткова Л.И. Роль и значение профессионального обучения в решении проблем на рынке труда/ Работа и зарплата. № 5. 2007- с.61-65
15. Днепров Э.Д. «Модернизация российского образования: документы и материалы», М. – 2006
16. Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления, М., Экзамен, 2007
17. Гневко В.А. Государственное и муниципальное управление. Менеджмент территорий и отраслей - СПб, Бизнес-центр, 2006
18. Гришан И.П.Менеджмент образовательных учреждений. Вла-дивосток : ДГУ, 2006
19. Днепров Э.Д. Модернизация российского образования: доку-менты и материалы, М. – 2006
20. Егоршин А.П., Гуськова И.В. Менеджмент образования. М: Логос, 2009.
21. Зотов В.Б. Система муниципального управления. Учебник длв ВУЗов, Ростов н/Дону : Феникс, 2010
22. Игнатов В.Г., Батурин Л.А., Бутов В.И., Мащенко Ю.А. и др. Экономика социальной сферы: Уч. пособие, М: МарТ, 2005
23. Игнатьев С.И. Модернизация образования в г.Москве. М: Вершина, 2009
24. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. Справочное пособие. М: Инфра-М, 2007
25. Ильина Л.О. Рынок труда и управление человеческими ресурсами. Р-н-Д:Феникс, 2008
26. Егоршин А.П., Гуськова И.В. Менеджмент образования. М: Логос, 2009
27. Каверзин М.Ю., Государство и местное самоуправление: про-блемы взаимодействия // Вестник Российского университета дружбы народов. - Сер.: Политология. - 2007. - № 4 - С. 13-19
28. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации. М: Юнити-Дана, 2009
29. Лукичева Л.И. Основы менеджмента. М: ФиС, 2007
30. Малюков М.с. Проблемы социальной сферы муниципальных образований// муниципальное управление, № 4. 2008.
31. Менеджмент образования. М:Логос, 2009
32. Парахина В.Н., Галлеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление. М:Кнорус, 2008
33. Рогаткин Д.Е. Школьное ученическое самоуправление. Учеб-ник. - Петрозаводск, Юниорский союз «Дорога», 2008
34. Рынок труда: Учебник./ Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экзамен, 2007
35. Система государственного и муниципального управления: учебник/ под общей ред. Г.В.Атаманчука. М:РАГС, 2005
36. Соболева И. Скрытые формы безработицы в России. М.: ИЭ РАН, 2005
37. Социальная политика России. Актуальные проблемы и перспективы их решения. / Н.А.Волгин, Л.П. Храпылина. - М.: КНОРУС, 2005
38. Социальная политика в муниципальных образованиях. Учебник/ Н.А Волгин, В.К.Егоров, С.В.Калашников. - М.: 2006.
39. Управление развитием социальной сферы муниципальных образований. уч- мет. пособие под ред. Тишина Е.В., М.: Муниципальная власть, 2005
40. Что может самоуправление? Право на участие в управлении школой – Петрозаводск, Юниорский союз «Дорога», 2008
41. Шекшня C.В. Управление персоналом современной организа-ции. Учебно-практическое пособие. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2005
42. Черная И.П. Муниципальное хозяйство. Р-н-Д: МарТ, 2010
43. Экономика муниципального сектора./Под ред. А.В. Пикулькина М: ЮНИТИ-ДАНА, 2007
44. Юшина В.А. Муниципальное управление: Учебник, М: РНЦ ГМУ, 2003
3. Ресурсы Интернет
45. http://gszn.mosreg.ru/norm_prav_law/ Сайт комитета по труду и занятости населения Московской области
46. http://www.egoradmin.ru/obrazovanie/ Сайт администрации Егорьевского муниципального района
47. www.comobraz.egorievsk.ru сайт Комитета образования Егорьевского муниципального района
48. www.szneg.ru сайт Управления социальной защиты населения Егорьевского муниципального района
49. www.gszn.mosreg.ru Сайт Центра занятости населения Егорьевского муниципального района, опубликованные на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения Правительства Московской области