Вариант 4.
1. Правовое положение профсоюзов в сфере труда: понятие профсоюзов, их задачи и функции; общая характеристика правового статуса профсоюзов в сфере труда; классификация прав профсоюзов; гарантии прав профсоюзов; ответственность профсоюзов. Профессиональные союзы - исторически сложившаяся организационная форма объединения трудящихся. Как общественное явление они представляют собой многообразную и сложную систему отношений и связей внутреннего и внешнего характера. Это - самая массовая общественная организация. Профессиональные союзы входят в политическую систему общест¬ва как специфическая общественная организация со своими задачами и функциями, определяемыми их уставами. Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их глав¬ной функции - защиты прав и интересов работников в сфере труда и связанных с трудом отношений. Именно с этой целью профсоюзы возникли, для этого в них объединялись и объединяются трудящиеся. Профессиональный союз (профсоюз) - это добровольное обще-ственное объединение граждан, связанных общими производствен¬ными, профессиональными интересами по роду их деятельности, соз¬даваемое в целях представительства и защиты их социально-трудо¬вых прав и интересов1. Как общественная организация профсоюзы основаны на членстве, создаются на основе совместной деятельности для защиты общих инте-ресов и достижения уставных целей. Право каждого на объединение в профсоюзы, их создание для защиты своих интересов прямо закреплено Конституцией РФ (см. ст. 30). Специальное упоминание профсоюзов в акте высшей юридической силы свидетельствует об особой роли и значении профсоюзов в жизни общества. Потребность защиты прав и интересов трудящихся особенно акту-альна в современный период, обнаживший и усиливший социально- экономические противоречия. Осуществлению защитной функции профсоюзов способствует социальное регулирование общественных отношений, в которые они вступают в процессе своей деятельности. Отношения с участием проф-союзов регулируются различными видами социальных норм - морали, этики, права, традиций и др. Одни из них сложились в практике взаимо-действия профсоюзов с государственными, хозяйственными органами, работниками и формально не закреплены. Другие - предусмотрены актами профсоюзных органов. Третьи содержатся в нормативных пра¬вовых актах. Деятельность профсоюзов регулируется в основном ими самими как самодеятельными общественными организациями с помощью внутрипрофсоюзных норм, принимаемых руководящими профсоюз¬ными органами. Такие нормы не носят правового характера (хотя многие из них имеют правовые последствия) и содержатся в уставах профсоюзов и их объединений, других профсоюзных актах. Из круга общественных отношений, в которые вступают профсоюзы, правовому воздействию подвергаются только те, регулирование которых объективно возможно, экономически, социально и политически необ¬ходимо. Право содействует осуществлению стоящих перед профсою¬зами задач, выполнению их защитной функции. Общественные отношения с участием профсоюзов регулируются правом в той мере, в какой это необходимо для обеспечения пред-ставительства и защиты интересов трудящихся, успешного функционирования профсоюзов и дальнейшего развития общества. В конечном счете границы правового регулирования зависят от состояния общественных отношений, степени их развития, от социально-эко-номических и политических условий, в которых они развиваются. Пределы правового регулирования отношений с участием профсо-юзов определяются исходя из их предназначения, необходимости с наибольшей пользой для трудящихся, всего общества представлять и защищать права и интересы работников в сфере труда и связанных с трудом отношений1: а) средствами и методами, присущими самим профсоюзам; б) с помощью права; в) во взаимодействии правовых и неправовых средств и методов. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работода¬телей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и неподконтрольны. Второй принцип - самоуправление предусмотрен Федеральным законом «Об общественных объединениях» и в равной мере относится ко всем общественным объединениям. Применительно к профсоюзам он выражен в упоминавшемся выше их праве самостоятельно принимать свои уставы и регулировать всю внутреннюю деятельность. Третий принцип - добровольность объединения в профсоюзы закреплен как законодательством о профсоюзах, так и Федеральным законом «Об общественных объединениях». Четвертый принцип, также прямо закрепленный законом, - равноправие профсоюзов, равенство всех профсоюзов перед законом. Он означает, что все профсоюзы и их органы одного уровня имеют одинаковые права независимо от численности, каких-либо иных признаков. Тем самым в законодательстве нашел отражение и профсо-юзный плюрализм - наличие не одного, а нескольких разных профсо¬юзов. Пятый принцип - законность создания и деятельности вытекает из законодательства о профсоюзах и прямо закреплен Федеральным законом «Об общественных объединениях». Коллективным договором и социально-партнерским соглашением может быть предусмотрено более широкая компетенция деятельности профкома в управлении организацией, вопросах труда и быта (по сравнению с трудовым законодательством). В частности, полномочия на представительство в коллективных переговорах и подписании коллективного договора профсоюзы могут получить от трудового коллектива и в этом смысле права профсоюзов в соответствующих отношениях производны от прав трудового коллектива (работников организации). В статус субъектов права, в том числе профсоюзов, помимо прав входят и юридические обязанности. Права и обязанности профсоюзов в сфере труда имеют особен¬ности1: - во-первых, юридические обязанности прямо не возлагаются госу-дарством на профсоюзы, они вытекают из защитной функции этой общественной организации, опираются на их уставы и неразрывно свя-заны с правами. В результате предоставленные профсоюзам права одновременно означают и их обязанности. Это - особая юридическая категория - права-обязанности, где право и обязанность находятся в неразрывном единстве; - во-вторых, это обязанности не перед государством, а перед работниками, чьи интересы профсоюзы должны представлять и защищать; - в-третьих, юридические обязанности профсоюзов заключаются в необходимости реализации предоставленных им прав. Иначе они не смогут защитить работников; - в-четвертых, выполнение такого рода обязанностей обеспечивает¬ся, прежде всего, силой общественного, морального (внутрипрофсоюзного) воздействия. 1. Правовое положение профсоюзов в сфере труда: понятие профсоюзов, их задачи и функции; общая характеристика правового статуса профсоюзов в сфере труда; классификация прав профсоюзов; гарантии прав профсоюзов; ответственность профсоюзов. 3 2. Заработная плата: понятие и общая характеристика заработной платы; тарифная система оплаты труда; системы оплаты труда; оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда; удержания из заработной платы. 7 Задача. 16 Список литературы 17 1. Айман Т.О. Трудовое право: Учеб.пособие. – М.: РИОР, 2004 Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |