Влияние раширения ЕС на геополитическое положение России.

Глава 1 Соглашение о партнерстве и сотрудничестве в Европе (СПС) и его реализация
В СПС было предусмотрено развитие культурного сотрудничества с целью укрепления связей между людьми с помощью свободного обмена информацией, взаимного изучения языков и культур, доступа к культурным ценностям и т.п.
Культурному сотрудничеству была посвящена специальная статья 85; она гласила: "Стороны согласились содействовать развитию культурного сотрудничества с целью укрепления существующих связей между их народами и поощрять взаимное знание ими их соответствующих языков и культур на основе уважения свободы творчества и взамного доступа к культурным ценностям".
Сотрудничество в культурной области включало, в частности, "обмен информацией и опытом в области сохранения и охраны памятников и исторических мест (архитектурное наследие); культурный обмен между учреждениями, деятелями искусств и другими лицами, работающими в области культуры; перевод литературных произведений". СПС было ратифицировано осенью 1997 года; с 1 декабря оно вступило в силу.
Значение культурной сферы сотрудничества, определенной СПС, было исключительно велико, если принять во внимание, что в течение многих десятилетий народы России и европейских стран были отчасти изолированы друг от друга. Восстановление и развитие традиционных культурных связей имело особое значение для создания нового климата отношений между молодыми поколениями россиян и европейцев.
Сотрудничество в области культуры вносит значительный вклад в создание благоприятного исторического и культурно-цивилизационного климата, который дает дополнительный импульс становлению отношений подлинного партнерства.
На саммите ЕС - Россия в Санкт-Петербурге в мае 2003 г. была достигнута договоренность об укреплении сотрудничества в целях создания пространства науки и образования, включая культурные аспекты. Это должно способствовать развитию контактов между людьми.
Первый саммит между расширенным ЕС и Россией, состоявшийся 21 мая 2004 г., стал первой встречей на высшем уровне между ЕС, включающим 25 стран-членов, и Россией. До этого прошли успешно переговоры между Европейской комиссией и Россией о распространении действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией (СПС) на десять новых стран - членов ЕС.
Участники саммита призвали к укреплению отношений между ЕС и Россией путем создания четырех общих пространств: общего экономического пространства (с особым вниманием к проблемам экологии и энергетики); области внешней безопасности; общего пространства свободы, безопасности и справедливости; общего пространства научных исследований и образования, включающего вопросы развития культуры.
10 мая 2005 г. в Москве Президентом России В. Путиным, Премьер-министром Люксембурга Ж.-К. Юнкером, Председателем Комиссии Европейских сообществ Ж.М. Дурау-Баррозу и Верхоным представителем ЕС по внешней политике и безопасности Х. Соланой была утверждена "Дорожная карта" по общему пространству науки и образования, включая культурные аспекты. Правда, некоторые "евроскептики" в нашей стране само название документа встретили с подозрением. По их мнению, подобным образом именовались проекты территориального расчленения государства и его фактической десуверенизации, осуществляемые под международным контролем (Израиль - Палестина), а то и под международной оккупацией (Босния).
Возвращаясь непосредственно к документу, надо подчеркнуть, что там обстоятельно и широко были сформулированы цели культурного сотрудничества Европейского союза и России:
- продвигать структурированный подход к культурному сотрудничеству между Россией и расширенным Евросоюзом, содействовать творчеству и мобильности деятелей культуры, повышению доступности культуры для населения, распространению искусства и культуры, межкультурному диалогу, углублению знания истории и культурного наследия народов Европы;

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ...1


Глава 1 СОГЛАШЕНИЕ О ПАРТНЕРСТВЕ
И СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ЕВРОПЕ (СПС) И ЕГО РЕАЛИЗАЦИЯ ....3

Глава 2. РАСШИРЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...25

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ..30
ВВЕДЕНИЕ


Сотрудничество в области культуры между Россией и Европейским союзом в целом и странами, входящим в него, строится на постоянно развивающейся политико-правовой базе.
В январе 1992 г. Комиссия ЕС обратилась к России с предложением о заключении соглашения о сотрудничестве и партнерстве, которое должно было включать и сферу культурных связей.
Несколько слов о терминах "сотрудничество" и "партнерство". Сотрудничество государств в качестве правового принципа впервые получило признание и закрепление в Уставе ООН как результат плодотворного взаимодействия держав антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне и как критерий межгосударственного общения в будущем. Потом этот термин прочно вошел в теорию и практику международных отношений.
Понятие "партнерство" появилось в официальном лексиконе политического диалога между Востоком и Западом 9 ноября 1990 г., когда был подписан Договор о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве между СССР и ФРГ. И все же в качестве политической формулы, которая отразила бы новое качество взаимоотношений между Россией и Западной Европой, идея партнерства утвердилась позже - в 1992 г., когда началась подготовка к переговорам о новом соглашении между Россией и ЕС.
Известный отечественный исследователь проблем европейской интеграции Ю.А. Борко считает, что под партнерством понимается иное качество отношений, нежели традиционное межгосударственное сотрудничество, для которого достаточно совпадения прагматических интересов.
В 1992 г., когда началась подготовка к переговорам о новом более широком соглашении между Россией и ЕС, и появляется формула "партнерство". Обе стороны с самого начала исходили из того, что будущее соглашение должно отразить новое качество взаимоотношений между ЕС и Россией.
О продвижении к качественно новому уровню сотрудничества говорилось и в предложениях о рамках соглашения между Россией и ЕС, переданных российскими дипломатами во время их встречи с коллегами из Европейской комиссии в мае 1992 г.
В коммюнике о визите председателя Европейской комиссии Жака Делора в Москву, состоявшемся 29 - 30 мая 1992 г., отмечалось, что будущие переговоры должны исходить из идеи "углубляющегося партнерства между Сообществом и Россией".
В Рекомендациях для Совета ЕС относительно мандата на ведение переговоров фигурирует уже окончательная формула будущего акта - соглашение о партнерстве и сотрудничестве. С того времени "партнерство" рассматривается как наиболее емкое определение существа тех взаимоотношений, которые соответствуют долгосрочным интересам России и стран Европы.
На встрече в Брюсселе в декабре 1993 г. Президент Б.Н. Ельцин и руководители ЕС приняли совместную политическую Декларацию, в которой констатировали, что "стороны пришли к договоренности по основным принципам их партнерства и параметрам политического, торгово-экономического, а также культурного сотрудничества".
24 июня 1994 г. на острове Корфу, где проходила очередная сессия Европейского совета, тогдашний Президент Российской Федерации, главы государств и правительств 12 стран - членов Европейского союза, Председатель Совета ЕС и Председатель Комиссии ЕС подписали Соглашение о партнерстве и сотрудничестве.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Совместная политическая декларация о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейским союзом // Документы, касающиеся взаимоотношений между ЕС и Россией. М., 1994.
2. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией, с одной стороны, и европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны // Документы, касающиеся сотрудничества между ЕС и Россией. М., 1994.
3. Стратегия развития отношений Российской Федерации с Европейским союзом на среднесрочную перспективу (2000 - 2010) // Современная Европа. 2000. N 1.
4. "Дорожная карта" по общему пространству науки и образования, включая культурные аспекты // Официальный сайт Президента РФ: http://president.kremlin.ru.
5. Официальный сайт Президента Росии: http://www.kremlin.ru.
6. Официальный сайт Правительства РФ: http://www.government.gov.ru.
7. Официальный сайт Министерства иностранных дел РФ: www.mid.ru.
8. Официальный сайт Министерства образования и науки РФ: http://www.mon.gov.ru.
9. Cайт Европейской комиссии: http://ec.europa.eu/comm/external_relations/ceeca/index.htm.
10. Сайт Представительства Европейской комиссии в России: http://www.delrus.cec.eu.int/ru/index.htm.
11. Борко Ю.А. Отношения России с Европейским союзом и их перспективы. М., 2001.
12. Фомичев В.И. Международная торговля:Учебник; 2-е изд.,перераб. и доп.-М.: ИНФРА-М, 2000.-446 с.
13. Рыбалкин В.Е. МЭО: Третье издание, переработанное и дополненное. М.: ООО «Издательство ЮНИТИ-ДАНА», 2008
14. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения, 2006 г.
15. Колесов В. П., М. Н. Осьмова // Мировая экономика. Экономика зарубежных стран / М, 2007 г
16. Международные экономические отношения. Интеграция:Учебн. Пособие для вузов/ Ю.А.Щербанин, К.Л.Рожков, В.Е.Рыбалкин, Г.Фишер.-М.:Банки и Биржи, ЮНИТИ, 2007
17. Moscow Times. 2004. 23 - 25 июля. С. 1 и 2.
18. Экономические аспекты экологической политики в России: Избранные материалы семинаров / Отв. ред. В.Т. Даума и А.Е. Келлерманн. М., 2004.
19. Капустин А.Я. Европейский Союз: Интеграция и право. М., 2000.
20. Сиджанский Д. Федералистское будущее Европы. М., 1998.
21. Арах М. Европейский Союз. М., 1998.
22. Костенко М.Л., Лавренкова Н.В. Европейский Союз после Маастрихта //Государство и право. 1994, № 4.
23. Равкин Н.В. Европейские Сообщества или субъекты международного права // Московский журнал международного права. 2000. № 2
24. Юмашев Ю.М. Правовая эволюция Европейских Сообществ до и после Маастрихта // Московский журнал международного права. 1992. № 3.