Внешний долг России способы его регулирования.

Введение Государственный долг – сумма задолженности государства по кредитным операциям. В зависимости от рынка размещения валюты, в которой выпущены и размещены займы, государственный долг может быть внутренним и внешним; в зависимости от срока погашения – капитальным и текущим. Государственный долг определяется динамикой бюджетного дефицита. Чтобы государственный долг уменьшился, бюджет должен иметь положительное сальдо. Если государственный бюджет имеет дефицит, увеличивается государственный долг. Чем больше бюджетный дефицит, тем быстрее растет государственный долг. Следовательно, если бюджетный дефицит сокращается, это не значит, что уменьшается государственный долг, он лишь медленнее возрастает. Практически все страны мира, проводя экономические преобразования, прибегают к внешним источникам финансирования. Рациональное использование иностранных займов, кредитов и помощи способствует ускорению экономического развития, решению социально-экономических проблем. Однако отсутствие целостной государственной политики по привлечению и использованию внешних финансовых ресурсов ведет к образованию внешней задолженности, которая становится серьезным препятствием на пути экономических преобразований. Активно государственные кредиты используются и в наши дни. Однако на современном этапе в России сложилась прямо противоположная ситуация. Августовский кризис 1998 года вызвал неподдельный интерес финансистов к проблемам государственных заимствований и дефицита федерального бюджета. Причины этого очевидны. Стремительный рост объемов государственного долга, критическая величина расходов на его обслуживание заставляют искать первопричины подобной неблагоприятной ситуации, сложившейся в отечественной экономике. В большинстве аналитических работ в данной связи отмечаются три ключевых фактора: высокая доля государственных расходов в структуре ВВП; неточный финансовый счет бюджетного дефицита, приводящий к его двукратному занижению; высокая доходность государственных ценных бумаг. Интерес к данной теме обусловлен тем, что в настоящее время проблема государственного долга это ключ к макроэкономической стабилизации в стране. От ее решения зависят состояние федерального бюджета, золотовалютных резервов, стабильность национальной валюты, уровень процентных ставок, инфляции, инвестиционный климат. Кроме того, принимая во внимание попытки наших международных кредиторов использовать долговую проблему для политического давления на Россию, грамотное урегулирование государственного долга становится фактором национальной безопасности и условием проведения самостоятельной внешней, да и внутренней политики. Финансовый кризис, в результате которого российское государство оказалось на грани полного банкротства, обусловил переход вопросов управления государственным долгом в разряд первостепенных. Более того, можно с уверенностью утверждать, что данная тема будет оставаться важнейшим предметом для обсуждения и в ближайшей перспективе. Цель работы: рассмотреть внешний государственный долг РФ пути и проблемы его регулирования. Данная цель решается с помощью следующих задач: 1. дать содержательное описание государственного долга и бюджетного дефицита; 2. выявить виды государственного долга; 3. описать источники покрытия государственного долга: государственные и корпоративные ценные бумаги; 4. дать анализ государственного внешнего долга России; 5. описать состав и структуру внешнего государственного долга; 6. проанализировать динамику внешнего государственного долга 7. раскрыть основные методы и схемы реструктуризации внешнего долга, на основе международного опыта; 8. описать денежную эмиссию, как инструмент управления внешним долгом; 9. выявить влияние внешнего долга на национальную экономику. Глава 1. Содержание государственного долга, его экономические и финансовые последствия 1.1. Понятие государственного долга Теория государственного долга неразрывно связана с теорией государственного бюджета и использует ряд основных бюджетных понятий, которые являются основополагающими при рассмотрении государственного долга. Бюджетный дефицит – это превышение расходов государственного бюджета над его доходами. Большинство правительств, как в развитых, так и развивающихся стран не могут покрыть доходами своих расходов, сводя госбюджет с дефицитом. Поэтому встает вопрос о допустимом размере дефицита, о его воздействии на экономику в краткосрочном и долгосрочном периоде и о способах его финансирования. Непосредственным итогом бюджетных дефицитов является их накопленная сумма – государственный долг. Обслуживание государственного долга – это выплаты процентов по нему и выплаты основных сумм долга. Обслуживание долга – одна из форм расходов государственного бюджета . Бюджетно-налоговая (или фискальная) политика государства – это политика в области налогообложения и государственных расходов. Бюджетный дефицит является важнейшим обобщающим показателем фискальной политики в краткосрочном периоде, а государственный долг – в долгосрочном.

Введение 3 Глава 1. Содержание государственного долга, его экономические и финансовые последствия 6 1.1. Понятие государственного долга 6 1.2. Внутренний государственный долг 19 1.3. Внешний государственный долг 30 Глава 2. Управление внешним государственным долгом, его основные проблемы в РФ 35 Заключение 38 Список использованной литературы 40

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учеб. / Под общ. ред. А.В.Сидоровича. – М.: ДИС, 1997. – 415 с. 2. Белова В.Л. Введение в макроэкономику. Бюджетный дефицит и государственный долг. //Социально-полит. журн., 1998, № 6, С.71. 3. Бункина М.К., Семенов А.М. Экономическая политика: Учеб. пособие. – М. :Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1999. – 333 с. 4. Вавилов А., Ковалишин Е. Проблемы реструктуризации внешнего долга России: теория и практика. //Вопросы экономики, 1999, № 5, С. 78. 5. Голицын Ю. Государственный долг Российской империи. //Финансист, 1998, № 9-10, С. 60. 6. Инкин А. Логика управления государственным долгом. //Рынок ценных бумаг, 2003, № 21, С. 78. 7. Калашникова Н. Проблема госдолга – чисто финансовая. //Деловой мир, 2003, № 20-23. 8. Ковалишин Е.А. Влияние неопределенности на структуру государственного долга //Экономика и математ. методы., 2004, № 4, С. 60. 9. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие – М.: Финансы и статистика, – 2004. – 366 с. 10. Коркин В. Государственный внешний долг: причины кризиса и пути преодоления //Финансовый бизнес, 2004, №11, С. 39. 11. Красс М. Модель управления динамикой государственного долга // Мировая экономика и международные отношения, 2003, № 4, С. 48.