Врачебная ошибка Преступление без наказания.

Введение

Актуальность темы. Несоответствие современного уровня знаний о природе медицинских отношений имеющимся государственным и глобальным потребностям развития здравоохранения рельефно проявляется во многих проблемах отечественной и зарубежной медицины. Далеко не каждый житель нашей планеты имеет возможность получить качественную медицинскую помощь вовремя из-за ее дороговизны, \"бюджетная\" система здравоохранения России продолжает переживать многолетний кризис недофинансирования и бесправности медицинских работников.
\"Теневой\" медицинский бизнес и медицинские преступления являются интернациональной бедой, а судебные преследования врачей во всем мире все чаще выходят за рамки здравого смысла. Для того чтобы оптимизировать финансирование охраны здоровья, вернуть доверие пациента и спокойные условия труда медработнику, необходим кардинальный пересмотр идеологии организации оказания медицинской помощи населению и представлений о хорошем и плохом в работе \"слуги Асклепия\". Поскольку в правоприменительной практике последних лет все чаще возникают уголовные и гражданские процессы против \"человека в белом\" и организаций здравоохранения, актуально сопоставление понятийных баз медицинских и юридических наук относительно фактов несоответствия желаемого и действительного в отношениях \"врач - пациент\" и иных стечений медицинских недоразумений.
Проблема ненадлежащего оказания медицинской помощи сегодня сверхактуальна и в то же время на сегодняшний день недостаточно изучена с точки зрения клинических, экспертных и правовых позиций. Вместе с тем отдельные научные исследования, проведенные за рубежом и в нашей стране, выявили не просто высокий уровень распространенности этого негативного явления, а, по образному выражению президента Всемирной ассоциации медицинского права профессора А. Карми, настоящую молчаливую эпидемию .

Введение 3
Глава 1. Проблемы врачебной ошибки в современном обществе 6
1.1. Исторический аспект врачебной ошибки 6
1.2. Врачебная ошибка - проблемы современности. Виды и классификация врачебных ошибок 12
1.3. Отношение к врачебным ошибкам в обществе. Причины врачебных ошибок 26
Глава 2. Вопросы уголовной ответственности за врачебную ошибку 34
2.1. Юридический статус медицинского работника 34
2.2. Обстоятельства, исключающие преступность деяния в медицинской деятельности 57
2.3. Обстоятельства, препятствующие установлению преступного деяния в сфере медицинской деятельности 70
2.4. Рекомендации по урегулированию мер, направленных на снижение врачебных ошибок 75
Заключение 81
Библиографический список 85

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.12.2008) // Российская газета от 21.01.2009г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // СЗ РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
5. Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ \"О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)\" (ред. от 27.07.2010) // 03.04.1995, N 14, ст. 1212.
6. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 27.12.2009) // \"Российские вести\", N 174, 09.09.1993.
7. Приказ Минздрава РФ от 04.06.2001 N 181 \"О введении в действие отраслевого стандарта \"Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения\" // Документ опубликован не был.
8. Приложение к Приказу Министерства здравоохранения РФ N 407 от 10 декабря 1996 г. \"Правила судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью\" (отменены в 2001 г.).
9. Акопов В.И., Маслов Е.Н. Право в медицине. М., 2002.
10. Акопов В.И., Маслов Е.Н. Право в медицине. М.: Дрофа, 2005.
11. Беликов Е. Ятрогения: как ее квалифицировать? // Медицинская газета. 1998. N 50. 24 июня.
12. Боева О.Ю. Обоснованный риск в медицинской деятельности // Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики: материалы международной научно-практической конференции, - Новокузнецк: ФГОУ ВПО Кузбасс. ин-т ФСИН России, 2009.
13. Бюджет льготников \"не вынесет\" // АиФ-Долгожитель. 26.08.2005. Выпуск 16 (76).
14. Врачебные ошибки: мифы и реальность // Вечерний Томск. 2006. 26 дек. URL: http://www.bsm.tomsk.ru.
15. Выступление представителя МЗ РФ А. Ястребова на заседании Координационного совета по здравоохранению в УрФО // Утро. 20.12.2001. Выпуск 335 (657).
16. Галюкова М.И. Особенности уголовной ответственности за неоказание помощи больному // Вопросы правовой теории и практики: Сборник научных трудов. Вып. 5. – Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2009.
17. Галюкова М.И. Особенности уголовной ответственности медицинских работников за причинение вреда здоровью человека. Учебное пособие. – Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2008.
18. Галюкова М.И. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантирования (ст. 120 УК РФ) // Правовые вопросы современности: теория и практика. – Курган: Изд-во Курган. гос. ун-та, 2009.
19. Гецманова И.В. Преступления, связанные с нарушениями медицинскими работниками профессионального долга: вопросы ответственности и расследования: монография. – Красноярск: Изд-во Сиб. юрид. ин-та МВД России, 2009.
20. Гюбнер Ю.Ю. О повреждениях, причиняемых неправильным и противозаконным лечением // Сборник сочинений по судебной медицине, судебной психиатрии, медицинской полиции, общественной гигиене, эпидемиологии, медицинской географии и медицинской статистике, издаваемый Медицинским департаментом. Т. 2. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1878. Гл. VII.
21. Давыдовский И.В. Врачебные ошибки // Советская медицина. 1941. N 3.
22. Данилочкина Ю.В. Правовое регулирование рекламы медицинских услуг // Актуальные проблемы правоведения. Научно-теоретический журнал. № 1-2, 2003.
23. Драбкин А.Л. Несчастный случай, болезнь или убийство? // Предварительное следствие. Вып. 2. – М.: Следств. комитет при прокуратуре РФ, 2008.
24. Дргонец Я., Холлендер П. Современная медицина и право. Перевод со словацкого / пер.: Бадь Л.И. – М.: Юрид. лит., 1991.
25. Елисеев О.М. Рецензия на кн.: Р. Ригельмана «Как избежать врачебных ошибок». М., 1994 // Терапевтический архив. №4, 1995.
26. Ерофеев С.В., Тимофеев Д.Н. Медико-правовая информация в базах данных системы здравоохранения: зарубежный и отечественный опыт // Научные труды II Всероссийского съезда (Национального конгресса) по медицинскому праву. Россия, Москва, 13–15 апреля 2005 г. / под ред. проф. Ю.Д. Сергеева. – М.: НАМП, 2003.
27. Замалеева С.В. Уголовная ответственность за врачебную ошибку // Право и современность. Сборник научно-практических статей. Вып. 2: Ч. 2. – Саратов: СЮИ МВД России, 2007.
28. Ибатулина Ю.Ф. Ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей медицинскими работниками и врачебная ошибка: уголовно-правовой аспект // Российский следователь. 2010. N 1.
29. Иванников И.А., Рубанова Н.А. Медицинское право. – М.: Дашков и К, 2010.
30. Иванов В.В. Медик - профессия опасная // Трудовое право. М., 2003. N 7.
31. Как вести себя, если ваши права были нарушены? Что считать врачебной ошибкой? – URL: http:// www.aif.ru
32. Колоколов Г.Р., Махонько Н.И. Медицинское право. – М.: Дашков и К, 2009.
33. Кунунникова Л.В., Сергеев Ю.Д. Ненадлежащее оказание медицинских услуг и факторы риска его возникновения // Медицинское право. № 4, 2007.
34. Леонтьев О.В., Тимофеев И.В. Медицинская ошибка. Медико-организационные и правовые аспекты. – СПб.: ООО \"Издательство ДНК\", 2002.
35. Лурия А.Р. Экспериментальная психология в судебно-следственном деле // Советское право. Журнал института советского права. № 2 (26), 1927.
36. Мамонтов Д.Ю. Актуальные вопросы применения нормы, устанавливающей уголовную ответственность за неоказание помощи больному // Бизнес в законе. № 3, 2009.
37. Мохов А.А., Мохова И.Н. \"Врачебная ошибка\" как актуальная проблема судебной практики\" // \"Медицинское право\", 2004, N 2.
38. Мохова И.Н. Врачебная ошибка и юридическая квалификация деяний исполнителя медицинской услуги // Вестник СГЭУ \"Актуальные проблемы правоведения\". Научно-теоретический журнал. № 8 (26), 2006.
39. Пальчун В.Т. Врачебные ошибки, классификация и предупреждение // Вестник оториноларингологии. 2008. № 1.
40. Перов Ю.Л., Айзенштейн Ф.А. Анализ летальных исходов (Методическое пособие). – Волгоград, 1993.
41. Попеску С.С. Стандарты оказания медицинской помощи как критерии допустимости уголовной ответственности медицинских работников // Закон и право. № 12, 2008.
42. Рыков В.А. Врачебная ошибка: медицинские и правовые аспекты // Медицинское право. № 1, 2005. С. 41-45.
43. Рыков В.А. Врачебная ошибка: медицинские и правовые аспекты // Медицинское право. 2005. N 1.
44. Саркисов, Д. С. Общая патология человека. – М.: Медицина, 1997.
45. Сергеев Ю. Ошибка или преступление? // Медицинская газета. 20.04.1994.
46. Серегина Е.В. Проблемы эффективности уголовно-правовой нормы об ответственности за незаконное производство аборта // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. Вып. 8 Т. 3, 2008.
47. Служба защиты прав и безопасности пациентов. Человек и здравоохранение: правила игры. СПб.: Каро, 2001.
48. Смагин М. Грядет эра медицинского права // Медицинский вестник. 2007. N 19–20.
49. Стеценко С.Г. Врачебная ошибка и несчастные случаи в практике работ учреждений здравоохранения: правовые аспекты // Эксперт-криминалист. № 2, 2006.
50. Стукалин В.Б. К вопросу об ответственности за ненадлежащее оказание медицинской помощи и медицинских услуг // Общество и право. Научно-практический журнал. № 2 (20), 2008.
51. Сучков А.В. Правовые проблемы взаимоотношения медицинских работников и пациентов при совершении медиками профессиональных правонарушений // Вятский медицинский вестник. 2008. N 3 - 4.
52. Сучков А.В. Правовые проблемы взаимоотношения медицинских работников и пациентов при совершении медиками профессиональных правонарушений // Вятский медицинский вестник, 2009. N 2.
53. Сучков А.В. Проблемы назначения судебной экспертизы: Материалы Международной научно-практической конференции \"Инновации в государстве и праве России\". Нижний Новгород: Изд-во ННГУ, 2008.
54. Тихомиров А.В. Проблемы правовой квалификации вреда здоровью при оказании медицинских услуг // Медицинская экспертиза и право. № 2, 2009.
55. Томилин В.В., Соседко Ю.И. Дефекты медицинской помощи, допускаемые частнопрактикующими врачами (предприятиями) // Судебно-медицинская экспертиза. 2001. N 4.
56. Томилин В.В., Соседко Ю.И. Судебно-медицинская оценка дефектов оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Российской Федерации // Судебно-медицинская экспертиза. 2000. N 1.
57. Тяжкова И.М. Уголовная ответственность медицинских работников // Вестник Московского университета. Серия II: Право. 1994. N 6.
58. Уголовный кодекс Турции / под ред. Н. Сафарова. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
59. Фаргиев И.А. Неоказание помощи больному (отдельные проблемы теории и практики) // Вопросы судебной реформы: право, экономика, управление. Научно-практический журнал. № 1, 2008.
60. Флоря В.Н. Ответственность за врачебные преступления по уголовному законодательству различных стран // Научные труды III Всероссийского съезда (Национального конгресса) по медицинскому праву. Россия, Москва, 30–31 мая 2007 г. / под ред. проф. Ю.Д. Сергеева. – М.: НАМП, 2007.
61. Хазиева Л.Ф. Врачебная ошибка: социальные и правовые аспекты // Наука и образование - 2005. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 15-летию со дня принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Башкортостан и 5-летию образования Нефтекамского филиала БашГУ. – Нефтекамск: РИО БашГУ, 2006.