ГлавнаяЮридическиеЮриспруденцияВзаимодействие бизнеса и власти при разработке и принятии законодательных актов
Взаимодействие бизнеса и власти при разработке и принятии законодательных актов.
ВВЕДЕНИЕ Актуальность исследования. Во всем мире отношения бизнеса и государства являются мощным источником развития современной экономической системы. Они подкреплены обоюдными мотивационными установками, обусловливающими возможности эффективного альянса бизнес-сообщества и власти. В России государство до сих пор не выработало ценностных ориентиров, признаваемых в обществе, которым должен руководствоваться бизнес, осуществляя свою деятельность и вступая в социально-экономические отношения с властью. В современных условиях хозяйствования существенно повысилась роль бизнеса. Однако, государственное регулирование предпринимательства не учитывает, как правило, ни интересы общества, ни интересы негосударственных коммерческих предприятий и не направлено на установление партнерских взаимоотношений между ними. В этой связи, возросшая необходимость совершенствования государственного воздействия на предпринимательство, устранения многих барьеров, препятствующих конструктивному и динамичному развитию бизнеса, признается всеми субъектами рыночных отношений. Безусловно, недостаточная изученность особенностей взаимодействия органов государственного управления и предпринимательских структур не позволяет создать эффективную систему партнерства, обеспечивающую, с одной стороны, комфортные условия ведения бизнеса, а с другой, – решение значимых социально-экономических проблем. Установление партнерских отношений – задача, требующая пристального внимания со стороны каждого из субъектов рыночной экономики и тщательно продуманной стратегии по ее решению. Наличие партнерства подразумевает, что обе стороны такого рода взаимодействия должны быть наделены одинаковыми правами и равной степенью ответственности. Вместе с тем, партнерство власти и бизнеса – не простое сложение ресурсов, поскольку каждая из сторон имеет собственные цели, различные мотивации и решает свои конкретные задачи. Исследование в области совершенствования процесса взаимодействия государственных органов власти и бизнеса становится весьма актуальным, поскольку развитие адекватных партнерских отношений может стать одним из основных путей развития для новой современной России: повышения инновационной активности, развития экономической и социальной инфраструктуры. Объектом исследования выступает процесс взаимодействия органов государственного управления и предпринимательских структур, направленный на установление эффективного государственно-частного партнерства. Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе взаимодействия органов государственной власти и бизнес - структур. Цель исследования – проанализировать отношения взаимодействия между властью и бизнесом. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи: - исследовать исторические взаимодействия власти и бизнеса; - исследовать зарубежную практику взаимодействия власти и бизнеса; - исследовать особенности взаимодействия власти и бизнеса в России; - определить формы влияния бизнеса на принятие законодательных решений - проанализировать лоббирование, как цивилизованную форму влияния бизнеса на принятие законодательных решений - оценить состояние и рассмотреть перспективы развития лоббизма в современной России. При изучении вопросов взаимодействия власти и бизнеса были изучены работы современных отечественных авторов Бинецкого А.Э., Борисова С., Вуйма А.Ю., Землянского А.В., Нуреева Р.М., Плиско С., Пушкина А.В., Толстых П.А., Тулушевой И.В., Шохина А.Н. и др. Структура работы состоит из : введения, где определена актуальность, предмет, объект, а также цели и задачи исследования; двух глав, в первой из которых рассматривается система взаимодействия власти и бизнеса, а во второй рассматриваются механизмы взаимодействия власти и бизнеса при разработке и принятии законодательных решений; заключения и списка использованной литературы. Для достижения поставленной цели в работе использованы как аналитические методы, так и практические – исследовательские. ГЛАВА 1. СИСТЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА 1.1 Власть и бизнес: исторические аспекты взаимодействия Взаимоотношения власти и бизнеса никогда не были простыми в России и вызывали массу проблем. Их пыталось решить не одно поколение реформаторов. Многие проблемы современной власти предопределены предшествующим развитием, сохраняющимися элементами системы власти-собственности. Власть-собственность возникает в условиях, когда происходит монополизация должностных функций в общественном разделении труда, когда власть и господство основываются не на частной собственности как таковой, а на высоком положении в традиционной иерархии и престиже. Российская экономическая ментальность формировалась веками. Она характеризует специфику сознания населения, складывающуюся исторически и проявляющуюся в единстве сознательных и бессознательных ценностей, норм и установок, отражающихся в поведении населения. Исходя из разделяемых ими ценностей, люди либо принимают, либо отвергают новые социальные нормы. Общеизвестно, что российскую экономическую ментальность можно охарактеризовать как коммунальную, общинную, рассматривающую человека как часть целого. Хозяйственная культура великорусской народности сформировалась в условиях короткого производственного цикла, низкой продуктивности земледелия и высоких хозяйственных рисков, обусловивших существование большинства населения в режиме выживания. Православие нормативно закрепило перераспределительные обычаи крестьянской общины. Оно же развивало склонность к смирению и покорности и препятствовало выделению индивида как автономного агента ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. СИСТЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА 6 1.1 Власть и бизнес: исторические аспекты взаимодействия 6 1.2 Зарубежная практика взаимодействия власти и бизнеса 18 1.3 Особенности взаимодействия власти и бизнеса в России 26 ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА ПРИ РАЗРАБОТКЕ И ПРИНЯТИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ 38 2.1 Формы влияния бизнеса на принятие законодательных решений 38 2.2 Лоббирование, как цивилизованная форма влияния бизнеса при принятии законодательных решений 49 2.3 Состояние и перспективы развития лоббизма в современной России 55 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68 ЛИТЕРАТУРА 71 1. Автономов А.С. Азбука лоббирования. [текст] – М.: ИРИС, 2004 Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |
|
Главная| Разрешается частичное копирование контента в виде анонса при условии размещения прямой ссылки на источник. | © 2006-2024 «Claw.RU» © 2006-2024 «Рефератики.РФ» |