Закон как основной источник экологического права..

Введение Важной предпосылкой формирования и становления экологического права в качестве самостоятельной отрасли российского права с точки зрения общей теории права является наличие обширного и кодифицированного экологического законодательства, системы его источников. Она включает многочисленные нормативные акты, которые регулируют использование и охрану окружающей природной среды. В настоящее время в Российской Федерации механизм регулирования охраны окружающей среды реализуется недостаточно эффективно. Одной из причин этого является то, что в законодательстве принципы защиты экологии только декларируются. Для преодоления указанного пробела депутатами Государственной Думы ФС РФ, субъектами РФ, а также экологическими общественными объединениями, отдельными учеными, специалистами в сфере экологического права предлагается принятие ряда законодательных актов, направленных, в частности, на регулирование экологического аудита и обязательного экологического страхования. По идее разработчиков законопроектов это должны быть специальные федеральные законы, которые будут иметь свой отдельный, узкоспециальный предмет правового регулирования. Подобные законопроекты активно обсуждаются общественностью и специалистами, однако до сих пор не прошли трех чтений в Государственной Думе и не вступили в законную силу. Одним из основных источников права в целом, и экологического права в частности, является закон. В настоящее время экологические законодательные акты законодательным органом РФ практически не принимаются, а как правило вносятся изменения и уточнения в уже существующие законы и подзаконные акты. Целью настоящей работы является – рассмотрение закона как основного источника экологического права. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотрение понятия «источник права»; - анализ законов как основных источников права; - рассмотрение системы источников экологического права, классификацию источников экологического права; - анализ закона как источника экологического права, краткий обзор основных законов в области экологии; - рассмотрение основного закона, регламентирующего экологические отношения, - Закона об охране окружающей среды. Глава 1 Источники экологического права 1.1 Понятие источников права Право имеет строго определенную форму своего выражения и существования – источники права. Понятие «источник права» существует много веков. Его толкуют и применяют правоведы всех стран. В российском теории понятие «источник права» трактуется по-разному. Н.М.Коркунов, например, еще в начале века определил его как форму, в которой объективировано правило поведения – юридическая норма. Иначе, рассуждал он, откуда субъекты «взаимных отношений» могут узнать, что является общеобязательным, что надо соблюдать и на что можно притязать? В качестве иллюстрации автор приводит обычай, судебную практику и государственный закон. При этом он категорически отрицал, что «право творится законом», т.е. государственной властью . Алексеев С.С., соглашаясь с тем, что источник права всегда институцианализирован в виде той или иной правовой формы, саму эту форму характеризирует как результат правотворческой деятельности государства . Однако не все авторы согласны с представленной точкой зрения относительно понятия «источник права». Так, В.С.Нерсесянц и др. считают, что если законодательная деятельность государственных органов – единственный источник права, то все права граждан даны им государством, которое даровав их народу, может в любую минуту их и отобрать. Модификации в смысловой нагрузке категорий аппарата общей теории права зависят от исторических особенностей восприятия правовых реалий. Однако, как отмечают ученые, на каждом отрезке времени в действие вступает определенное конвенционное начало, которое наряду с другими

Введение
Глава 1 Источники экологического права
1.1 Понятие источников права
1.2 Закон как источник права
1.3 Источники экологического права
Глава 2 Законы как источники экологического права
2.1 Понятие закона как источника экологического права
2.2 Закон об охране окружающей среды
Заключение
Список использованной литературы

1. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ// Российская газета от 8 июня 2006 г. № 121
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ// Российская газета от 30 октября 2001 г. № 211-212
3. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ// Российская газета от 8 декабря 2006 г. № 277
4. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»// Российская газета от 12 января 2002 г. № 6
5. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»// Российская газета от 21 июля 1998 г.
6. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»// Российская газета от 28 ноября 1995 г.
7. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»// Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. № 48 ст. 4556
8. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 4 декабря 1995 г., № 49, ст. 4694
9. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»// Российская газета от 13 мая 1999 г.
10. Федеральный закон от 6 июня 2005 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»// Российская газета от 14 июня 2005 г. № 125
11. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»// Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. № 3 ст. 141
12. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»// Собрание законодательства Российской Федерации от 8 апреля 1996 г., № 15, ст. 1572
13. Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р// Российская газета от 18 сентября 2002 г. № 176
14. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 сентября 2005 г. № 43-Г05-5// http://www.supcourt.ru
15. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-I «Об охране окружающей природной среды» (утратил силу)// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 5 марта 1992 г., № 10, ст. 457
16. Абанина Е.Н., Зенюкова О.В., Сухова Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - М., 2007
17. Абдуллаев М.И. Теория государства и права. Учебник М., 2006
18. Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1961
19. Боголюбов С.А. Конституционные основы охраны окружающей среды// Журнал российского права, № 11, ноябрь 2007
20. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник - М.: Юристъ, 2007
21. Васильева М.И. Новое в Федеральном законе «Об охране окружающей среды»: Комментарий - М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2006
22. Васильева М.И. О значении оценок здоровья среды для развития законодательства и правоприменительной практики//http://www.ecopolicy.ru/articles/detail.php?ID=28
23. Васильева М.И. Общественные экологические интересы: правовое регулирование - М.: Наука, 2006
24. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 2005
25. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. М., 2000. Т. 2: И-О
26. Иванюк О.А. Источник права: проблема определения// Журнал российского права, № 9, сентябрь 2007
27. Калинкин С.В. Обратная сила уголовного закона и принцип неотвратимости уголовной ответственности// Журнал российского права, № 1, январь 2008
28. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1909
29. Кузнецова Н.В. Экологическое право М.: Юриспруденция, 2007
30. Кузякин Д.А. Федеральные законы: проблемы вступления в силу// Журнал российского права, № 10, октябрь 2005
31. Лазарев В.В. Поиск права // Журнал российского права. 2004. № .
32. Липинский Д.А. Формы реализации юридической ответственности./Под ред. Хачатурова Р.Л. Тольятти 1999
33. Нерсесянц В.С. право и закон. М., 1983
34. Нецветаев А.Г. Экологическое право / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права - М., 2006
35. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. М., 1998
36. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов - М.: Издательство БЕК, 2005
37. Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций - Москва: Юстицинформ, 2005
38. Спиридонов Л.И. Теория государстваи права. М.: «Статус ЛТД+», 1996
39. Тангиев Б.Б. Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды// Гражданин и право, № 1 январь 2006
40. Теория государстваи права. Учебник/ Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2006
41. Учреждения государственного управления в России: Опыт формирования и эволюция. Сборник документов. Н. Новгород, 1994
42. Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976
43. Яценко В.Н. Закон и подзаконный нормативный правовой акт: соотношение понятий// Журнал российского права, № 2, февраль 2003