Земства и местное самоуправление в России.

ВВЕДЕНИЕ
Становление и развитие местного самоуправления в России является предметом специального исследования.
Местное самоуправление как самостоятельное явление общественной жизни и институт гражданского общества зародилось в глубокой древности. Оно существовало как общинное самоуправление еще до государственно-организационного общества, прошло этапы античного мира, Средних веков и Нового времени. Начиная с конца XVIII в., и особенно в XIX в., местное самоуправление становится постоянным объектом теоретического научного осмысления, активно используется при проведении политических, административных и правовых реформ.
Оптимизация деятельности органов местного самоуправления является важным направлением развития современной российской государственности.
В России в течение столетий эффективно действовали разнообразные системы местного самоуправления, в том числе в такой форме, как земство, которое отразило специфику российской действительности. Оно появилось в период гигантского общественно-политического перелома, в условиях, когда страна делала решающий поворот от феодализма к капитализму. Шаг в сторону буржуазной монархия неизбежно должен был повлечь за собой реорганизацию старой системы местного самоуправления, ее децентрализацию.
Земства стали «цитаделью оппозиции, колыбелью конституции, плацдармом парламентаризма», а земское либеральное движение сыграло не последнюю роль в русском освободительном движении. И это при том, что земства юридически не были наделены политическими функциями.
Актуальность курсовой работы состоит в том, что закономерен интерес к историческому опыту земских учреждений в России, поскольку практически он остается мало изученным. Поиск путей реформированного государства настоятельно требует обращения не только к западноевропейскому, но и российскому опыту местного самоуправления.
Целью данной курсовой работы является изучение опыта местного самоуправления в дореволюционной России.
Задачами - анализ «Положения о земских учреждениях» 1864 г., выявление недостатков и проблем земского самоуправления в России.
Теоретическую основу курсовой работы составляют выдержки Свешникова М.И., Фадеев В.И., Всеволодского Б.Б., Пажитнова Н.М., Головачева А.А. и многих других.
Структура работы подчинена логике и состоит из ведения, двух глав, заключения и списка используемых источников и литературы.

ВВЕДЕНИЕ Стр. 3-4
ГЛАВА I. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Стр. 5-11
ГЛАВА II. ЗЕМСКАЯ И ГОРОДСКАЯ РЕФОРМЫ XIX ВЕКА. ЗЕМСТВО И ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ. Стр. 12-26
§1. Земская и городская реформы XIX века Стр. 12-25
§2.Земство и интеллигенция Стр. 25-26
ГЛАВА III. ПРОБЛЕМЫ И НЕДОСТАТКИ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Стр. 27-33
§1. Недостатки земского управления в дореволюционной России Стр. 27-31
§2. Проблемы местного самоуправления Стр. 31-32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Стр. 33-34
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ Стр. 35

1. Веселовский Б.Б. Земство и земская реформа. – Петроград: Знамя. 1918.
2. Головачев А.А. Десять лет реформ. - СПб.: Питер. 1872.
3. Градовский А.Д. Переустройство нашего местного управления. Т.8. – СПб. 1903.
4. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. - М.: Знание. 1993.
5. Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление. - СПб. 1913.
6. Пирумова Н.М. Земское либеральное движение. - М. 1977.
7. Салтыков-Щедрин М.Е. За рубежом. Т.14. - М. 1972.
8. Свешников М.И. Основы и пределы самоуправления. - СПб.: Питер. 1892.
9. Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия. - М.: Мир. 1978.
10. Фадеев В.И. Муниципальное право России. - М.: Инфра-М. 1994.