Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

. ограничение роста денежной массы,

. сокращение дефицита государственного бюджета,

. контроль над предоставлением кредитов, совершенствование политики обменного курса национальной валюты (речь идет об устранении искусственного завышения курса путем девальвации),

. устранение контроля над ценами, совершенствование торгового баланса,

. ограничение вмешательства государства в экономику.

Однако в практическом плане программы преобразований МВФ связаны с сокращением расходов на социальные нужды (образование, здравоохранение и т.п.) и отменой государственных дотаций на производство продуктов питания и других товаров и услуг первой необходимости. Выполнение таких программ во многих случаях приводило к беспорядкам и политической нестабильности, так что при осуществлении подобных планов стабилизации правительство страны- должника нередко вынужденно прибегать к репрессивным мерам против собственного народа.

Бывают и исключения из этого правила: если страна-должник не является членом МВФ, она обсуждает необходимые преобразования непосредственно с кредиторами. Как правило, страны-кредиторы направляют в эту страну группу экспертом для оценки, реальной экономической обстановки. Такие группы были направлены в 1994 году в Польшу и Мозамбик до того, как эти государства вступили в МВФ. Такой же подход был принят и в отношении Кубы, а эта страна не является членом МВФ. Кроме того, кредиторы утверждают, что страны- должники неохотно идут на такие условия; ведь в отличие от МВФ Парижский клуб не в состоянии предоставить новые кредиты в качестве стимула к проведению экономических реформ.

4. Равномерное распределение бремени непогашенных долговых обязательств среди кредиторов.

Данное правило называют еще принципом равных условий. Оно обеспечивает равномерное распределение среди кредиторов бремени проблем, связанных с пересмотром условий погашения долговых обязательств. В целях упрощения этой работы кредиторы Парижского клуба, как правило, договариваются о том, что для всех кредитов, предоставленных данной стране до определенного срока, будет установлен один и тот же льготный период и срок погашения.

Указанный принцип распространяется и на кредиторов, не участвующих в переговорах в рамках Парижского клуба. Официальные кредиторы не хотят, чтобы уступки, предоставляемые Парижским клубом, использовались должниками для покрытия долговых обязательств перед другими категориями кредиторов.
Поэтому в протоколе о пересмотре условий погашения задолженностей содержится требование в адрес страны-должника о необходимости добиваться аналогичных уступок по условиям погашения внешних задолженностей и от других кредиторов. Соответствующее положение протокола гласит: «В целях обеспечения равных условна для государств-кредиторов от частных кредиторов, правительство Республики «икс» обязуется добиваться от иностранных кредиторов, в том числе от банков и фирм-поставщиков, отсрочек и условий рефинансирования аналогичных изложенным в настоящем протоколе в отношении кредитов с аналогичным сроком погашения, с тем чтобы не допустить возникновения неравных условии для различных категории кредиторов».

Переговоры в Парижском клубе не требуют больших затрат, однако для представителей стран-должников эта процедура унизительна и неприятна. Как правило, переговоры в Парижском клубе завершаются в течение одного дня, но иногда бывают более продолжительными. Самые короткие за всю историю клуба переговоры были в октябре 1983 г., когда для достижения договоренностей с делегацией Малави потребовался всего один час. Случается, что переговоры занимают довольно много времени, а бывает, что и заходят в тупик. «Иногда переговоры почти полностью проваливаются в результате возникновения в последнюю минуту каких-то умопомрачительных моментов, — вспоминает один из участников Парижского клуба Питер Маунтфельд. — Помню, как совершенно неожиданно разрешилась одна из таких паровых ситуаций в мужском туалете в
Центре Клебера, когда соседом моим оказался управитель одного африканского
Центрального банка».

II. Условия реструктуризации долга.

Реструктуризация долга – это одна из форм реорганизации условий долга, в ходе которой должники и кредиторы договариваются об отсрочке выплат задолженностей по основной сумме кредита и по процентам, срок которых должен наступить в определенный период времени, а также о новом графике таких платежей. В последнее время реструктуризация внешнего долга стала достаточно популярной практикой. В Парижском Клубе реструктурируются долги правительств и гарантированные ими долги, а в Лондонском – задолженности перед коммерческими банками. В рамках Парижского клуба реструктуризация задолженности большей частью применяется в отношении беднейших стран, хотя не всегда.

В отношении разных стран государствами-кредиторами применяются различные методы. В результате этих подходов в настоящее время четко обозначились четыре категории стран-должников:

| |
|Категории стран-должников |
|Беднейшие страны: Торонтские, Лондонские, Неапольские условия |
|Беднейшие из стран со средним уровнем дохода: Хьюстонские условия. |
|Богатые из стран со средним уровнем дохода: стандартные условия |
|Парижского Клуба |
|Исключения: в отдельных случаях сумма внешнего долга страны может |
|быть сокращена на особых условиях в силу политических и иных |
|соображений. |

1. Торонтские Условия.

Были приняты в 1988 году.

| |
|ТОРОНТСКИЕ УСЛОВИЯ |
|Данные условия могут применяться лишь в отношении стран с доходом на|
|душу населения не выше установленного Всемирным банком уровня, |
|который дает право на получение кредитов от Международной ассоциации|
|развития ( в настоящее время – 540 долларов в год ). |
|Кредиторам предлагаются следующие варианты условий, которые они |
|могут предоставлять должникам : |
|Вариант А ( уменьшение суммы долга ): |
|Списать треть долга; |
|В отношении остальной части долга пересмотреть условия погашения по |
|рыночным процентным ставкам ; |
|Срок погашения 14 лет, включая льготный период в 8 лет. |
|Вариант В ( долгосрочные долги ) : |
|Проценты начисляются по рыночным ставкам; |
|Срок погашения 25 лет, включая льготный период в 14 лет. |
|Вариант С (уменьшение платежей по обслуживанию долга ) : |
|Предоставление льготных процентных ставок ( выбрать большую из двух |
|величин : 3,5% в год или половина рыночной ставки; |
|Срок погашения 14 лет, включая льготный период в 8 лет. |

Страны, получившие отсрочку по погашению долгов в соответствии с
Торонтскими условиями : Республика Мали, Центральноафриканская Республика,
Мадагаскар, Нигер, Танзания и др. В период 1988-1990 гг. Парижским Клубом было заключено 26 соглашений о пересмотре долгов на основе Торонтских условий на общую сумму в 5,8 млрд. долл.

Торонтские условия предназначены не для всех стран-должников. Они применяются лишь в отношении очень тяжелых обстоятельств по обслуживанию долгов и предоставляются странам с низким средним доходом на душу населения и хроническими проблемами платежного баланса на период осуществления ими глубокой структурной перестройки.

2. Хьюстонские условия.

Приняты в 1990 году в отношении бедных стран, у которых годовой доход на душу населения превышает установленный максимальный уровень ( в настоящее время это 785 долларов), дающий право на реструктуризацию долгов на основе
Торонтских условий.

| |
|Хьюстонские условия. |
|Срок погашения коммерческих кредитов увеличен до 15 лет, льготный |
|срок 8 лет. |
|Срок погашения кредитов, предоставленных в рамках программ |
|официального содействия развитию, увеличен до 20 лет, льготный |
|период – 10 лет |
|Положение о переводе долга. Кредиторам предоставлено право продавать|
|или обменивать долговые обязательства по погашению всей суммы |
|кредитов, предоставленных в рамках программ официального содействия |
|развитию, либо 10 % непогашенной суммы кредитов (либо обязательства |
|по погашению коммерческих кредитов на сумму в 10 % млн. долл. , если|
|данная величина окажется больше, чем упомянутые 10 %). |

Чтобы попасть в категорию беднейших из стран со средним уровнем дохода, государство должно удовлетворять двум из следующих критериев. Чтобы стать на пересмотр кредита на основе Хьюстонских условий с точки зрения размера долга, страна должна удовлетворять двум из трех критериев.

| |
|Критерии для пересмотра долгов. |
|Годовой доход на душу населения не должен превышать установленный |
|Всемирным банком потолок (1235 долларов). |
|Соотношение суммы долга кредиторам Парижского Клуба и суммы долга |
|коммерческим кредиторам должно составлять 1,5 |
|Установленные показатели масштабов задолженности : |
|Сумма долга не менее 50% объема ВВП; |
|Отношение суммы долга к стоимости экспорта не менее 275%; |
|Коэффициент запланированного обслуживания долга не менее 30%. |

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: конспект урока изложения, отчет о прохождении практики.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата