Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата

• специфические (мультипликационные) - много- и разноплановость последствий, их цепной характер (разрушение объекта вследствие взрыва, возникновение пожаров, выход из строя коммуникаций из-за пожаров и т.д.); задержка в развитии или отказ от продолжения соответствующей научно-технической программы.

С учетом вышеизложенных определений и характеристик чрезвычайную ситуацию можно определить как внезапную, внешне неожиданно возникающую обстановку, сформировавшуюся в результате воздействия чрезвычайного фактора, характеризующуюся неопределенностью и сложностью принятия решений, остроконфликтностью и стрессовым состоянием населения, значительным социально-экономическим и экологическим ущербом, прежде всего человеческими жертвами и вследствие этого необходимостью крупных людских, материальных и временных затрат на проведение эвакуационно-спасательных работ и ликвидацию последствий ЧС, а также специально организованного управления.

Американские исследователи считают, что аварии, опасные при-родные явления (чрезвычайные факторы) превращаются в ЧС в том случае, если вызванные ими негативные события и последствия угрожают существованию социальной структуры общества.

В литературе распространено следующее определение ЧС - это обстановка, сложившаяся на определенной территории (объекте) в результате аварии, опасного природного явления, стихийного, эко-логического или иного бедствия, террористических актов, военных действий, социально- экономических изменений, или вследствие этих действий и изменений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей.

Таким образом, чрезвычайная ситуация - это синтетическое понятие, включающее в себя множество различных элементов, объединенных по одному критерию - значительное отклонение от нормы.

Приведенная выше система элементов, из которых формируется чрезвычайная ситуация, может развиваться по катастрофическому сценарию, включающему в себя:

• катастрофу;

• катаклизм;

• хаос.

В широком смысле катастрофу можно определить как скачкообразное изменение, возникающее в виде внезапного ответа системы на плавное изменение внешних условий.

В узком смысле катастрофа - крупномасштабная авария или стихийное бедствие, в результате которой погибло 100 и более человек. В принятой в западных странах классификации к крупной относится катастрофа, в результате которой погибло не менее 100 человек, не менее 400 получили ранения, не менее 35 тыс. чело-век были эвакуированы и не менее 70 тыс. остались без источников питьевой воды.

Более точное понятие катастрофы - динамический, стремительно развивающийся процесс, под воздействием которого система (геологическая, технологическая, биологическая, социальная и т.д.) резко переходит в другое качественное состояние и вызывает поражающие факторы, наносящие системе значительный ущерб. Как правило, в результате такого воздействия происходит коренное изменение главных структур системы с последующим распадом ее на подсистемы. Дальнейший распад подсистем называется катаклизмом.

В итоге, катастрофический сценарий может завершиться хаосом. Хаос - беспорядочное смешение элементов, процессов, явлений, полное отсутствие четкости, систематичности, крайняя запутанность, полное разрушение.

Итак, чрезвычайные ситуации можно разделить на два класса - катастрофические и некатастрофические, отличающиеся между собой параметрами поражающих факторов, последствий, ущербом.

Чрезвычайная ситуация может вызвать необходимость введения чрезвычайного положения - особого режима, вводимого в стране (регионе) при особых обстоятельствах, в порядке, предусмотренном Конституцией и (или) специальным законом о режиме чрезвычайного положения. Как правило, ре-жим чрезвычайного положения связан с определенными ограничениями компетенции местных органов власти, а также прав граждан. В РФ чрезвычайное положение может быть введено президентом с незамедлительным сообщением Федеральному собранию, которое утверждает соответствующий указ презиента.

В своем развитии чрезвычайная ситуация проходит несколько фаз:

первая - возникновение негативных условий, накопление отклонений от нормального состояния или процесса в системе;

вторая - инициирование чрезвычайного состояния;

третья - этапы развертывания чрезвычайных факторов;

четвертая - процесс чрезвычайного события, во время которого оказывается воздействие на людей, объекты и природную среду; пятая - действия остаточных факторов поражения в сложившихся чрезвычайных условиях;

шестая - принятие управленческих решений по спасению людей и ликвидации последствий ЧС;

седьмая - транспортировка людей, техники, прочих грузов;

восьмая - собственно ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, оказание помощи пострадавшим.

В результате воздействия чрезвычайной ситуации некоторые территории бывают полностью поражены, другие частично, третьи - слегка, а четвертые вовсе не подверглись разрушениям. Следовательно, разрушение, уничтожение, гибель, болезни и т.п., являющиеся следствиями чрезвычайных событий, могут меняться в достаточно широком диапазоне пространственных границ.

Чрезвычайные ситуации классифицируются по следующим признакам.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: решебник по математике класс виленкин, рефераты по политологии.





Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4 | Следующая страница реферата