Обеспечение пожарной безопасности на судах

| Категория реферата: Рефераты по безопасности жизнедеятельности
| Теги реферата: реферат на тему деятельность, банк курсовых
| Добавил(а) на сайт: Яналов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 было утверждено Положение о государственном пожарном надзоре. Оно обошло вопросы регламентации государственного пожарного надзора на транспорте молчанием и не дало внятных ответов по его организации применительно к различным видам транспорта, в том числе морского.

В прошлом, 2005, году Правительством Российской Федерации было отменено ранее действовавшее постановление Правительства РФ № 849-93 г., которое устанавливало необходимость надзора за транспортом по соглашению и 20 июня 2005 г. утверждено новое постановление №385, которое утвердило положение «О Федеральной противопожарной службе МЧС России».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). В соответствии с ним Ространснадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные, рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства.

Кто является главным инспектором ведомственного пожарного надзора на морском флоте? Чем это регламентировано?

В морском флоте в отличие, например, от железнодорожного транспорта, где имеется главный инспектор по пожарному надзору на железнодорожном транспорте, четкого регламента по установлению полномочий должностных лиц в области пожарной безопасности при инспектировании нет. Это обусловлено тем, что на данный момент нет четкой регламентации по ведомственной пожарной охране на морском флоте. Сейчас, по моему мнению, учитывая значительное количество структур, занимающихся обеспечением пожарной безопасности на морских судах, нет необходимости выделять приоритеты.

Как разграничены полномочия в области пожарной безопасности между Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, Российским морским регистром судоходства и Государственным пожарным надзором МЧС России?

Полномочия Российского морского регистра судоходства определяются Федеральным законом № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации» и уставом предприятия, утверждаемым Минтрансом России после прохождения соответствующей юридической экспертизы.

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта определяются Положением о ней. Никаких противоречий это не вызывает. С позиций международных конвенций о торговом судоходстве федеральный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, это – «Администрация флага». Таким органом является Регистр - это уполномоченный орган Администрации, действующий по ее поручению и от ее имени.

Что касается разграничения полномочий и взаимодействия с Государственным пожарным надзором МЧС России, то для МЧС, как правопреемника МВД в области пожарной безопасности, Соглашение, о котором говорилось выше, имеет нормативную силу. Его, несмотря на прошедшие преобразования, никто не отменял.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 определен Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти. Можно предположить, что подготовка регламента взаимодействия между МЧС России и Минтрансом России (МЧС России и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта) позволит улучшить ситуацию с нормативным обеспечением пожарной безопасности на морских судах и в целом на транспорте.