Совершенствование нормативного регулирования как важнейшего направления реформ бухгалтерского учета
| Категория реферата: Рефераты по бухгалтерскому учету и аудиту
| Теги реферата: контрольная работа 2, титульный лист курсовой работы
| Добавил(а) на сайт: Gur'ev.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 | Следующая страница реферата
Не целесообразно слепо принимать все западное, следуя принципу
«советское» - значит плохое», а нужно развивать российскую практику
бухгалтерского учета. Конечно, реформировать систему бухгалтерского учета, приводить ее в соответствие с международными стандартами необходимо, но
лишь для удобства, сопоставимости данных, единства с мировыми моделями, а
не для полного
перевода существующей практики на западные варианты, забывая и выбрасывая собственные устои, традиции, правила.
Лишь после того, как Россия определится с выбором модели бухгалтерского учета, можно будет говорить о действительном начале реформирования в соответствии с международными стандартами.
А пока работа в этом направлении только начата, ведь даже в самой
Программе реформирования не указывается конкретно, какие международные
стандарты следует принимать России.
Здесь можно обратиться к опыту и примеру Германии. Несмотря на разработанные европейские и мировые стандарты, немцы составляют свою финансовую отчетность на основе собственного законодательства, в качестве которого выступает «Торговый кодекс», а концерны, акции которых котируются на международных рынках ссудных капиталов, предполагается предоставить возможность на основе подготовленного закона об обеспечении условий займа капитала, составлять свои годовые отчеты по модели международно-признанных правил.
Насколько позволяют рамки данной работы, в этой главе в общих чертах рассмотрены существующие международные стандарты (модели) бухгалтерского учета. Можно сделать вывод, что реформы следует проводить в соответствии с континентальной моделью бухгалтерского учета, как более близкой к нам по принципам, но не в коем случае не следует полностью на нее переориентироваться, забывая свою практику ведения бухгалтерского учета. В следующем параграфе рассмотрим Программу реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами, в частности, одно из ее главных направлений – нормативное регулирование.
§1.3. НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СООТВЕТСТВИИ
С ПРОГРАММОЙ РЕФОРМИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Для ускорения реформы бухгалтерского учета разработана и утверждена правительством «Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами», в которой указываются конкретные направления реформ:
- совершенствование правового регулирования; формирование нормативного базы (стандарты) методическое обеспечение (инструкции, методические указания, комментарии);
- кадровое обеспечение;
- международное сотрудничество;
«Цель нормативного регулирования – приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствии с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности»[10].
Программа состоит из трех больших блоков. Первая часть – нормативное
обеспечение. Должно обеспечить реформу методологически. В течение ближайших
двух лет предстоит разработать большой комплекс документов.
Методологическое направление реформы, конечно, затро-
нет законодательную базу: наверняка будут внесены изменения и дополнения в Закон «О бухгалтерском учете», так как за время действия закона появились предложения о его дополнении и включении вопросов, требующих законодательного решения, в связи с чем предполагается, что в 1999 году будет подготовлен проект о внесении изменений и дополнений, в том числе по вопросу проведения аттестации бухгалтеров.
Предполагается пересмотреть главный технический документ – план счетов.
Уже дважды обсуждалась концепция плана счетов на Международном совете
бухгалтерского учета при Минфине России. Трудность реформирования здесь
заключается в том, что нам предстоит отойти от заложенной в действующий
план счетов базы – от постатейного (калькуляционного) принципа учета. Новый
план счетов должен базироваться на поэлементном принципе учета затрат.
Принимая во внимание, что принятые в мире системы финансового учета
базируются на поэлементном учете, мы должны предусмотреть соответствующие
«мостики» в плане счетов между поэлементным и постатейным учетом.
Специалисты предлагают перейти на европейскую структуру плана счетов, состоящую из 10 классов с 3-единой нумерацией кодов синтетически, 2-я-3-я
резервными классами счетов для организации управленческого, в том числе
калькуляционного учета.
Определяющим тормозом в разработке нового плана счетов является отсутствие цивилизованной практики применения рыночных инструментов и соответствие их национальных стандартов.
В соответствии с программой должны быть разработаны около 20 национальных стандартов.
1-я группа стандартов связана с общими вопросами раскрытия информации.
Предстоит очень многое уточнить в связи с такими понятиями как слияние, выделение, объединения понятий. Как-то, намечен возврат к регулированию
составления бухгалтерской отчетности, то есть стандарту по сегментам. Ранее
составление такой отчетности было обязательно: «разбивали» промышленность, сельское хозяйство, науку на несколько видов, подотрослей. В нашей
отчетности мы расшифровали до 20 видов деятельности и теперь возвращаемся -
через международные стандарты – к той практике, которая была в советское
время.
2-я группа стандартов связана с имуществом, обязательствами организаций. Решатся такие сложные вопросы о доверительном управлении имуществом, аренды основных средств, финансовых вложений, нематериальных активов.
3-я группа стандартов связана с финансовыми результатами. Здесь дадутся четкие определения доходов и затрат предприятий. Естественно должен быть стандарт по расчетам налогов. Нововведением в Налоговом Кодексе является режим отложенных налогов – налоговый дисконт. Так же необходим стандарт государственной помощи, то есть необходимо определить особенности учета средств, получаемых организацией из бюджета в виде субвенций, трансфертов, бюджетных ассигнований.
Многое предстоит сделать в области методических указаний: почти для каждого стандарта будет подготовлен документ методического характера, раскрывающей технику учета.
Вторая составная часть программы – становление профессии бухгалтеров.
Должен быть создан соответствующий механизм осуществления
регулирования профессиональных функций, в частности, через организованный в
1997 году институт профессиональных бухгалтеров.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: рассказы, отечественная война реферат.
Категории:
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 | Следующая страница реферата